(五)着力深化改革扩大开放，不断增强发展活力。坚持改革不停顿、开放不止步，努力为经济社会高质量发展注入新动力、拓展新空间。
进一步优化营商环境。认真落实国务院《优化营商环境条例》，继续开展优化营商环境百日攻坚行动，深化“放管服”改革、“一网一门一次”改革，公布行政权力清单，减少行政审批环节，优化审批流程，实行政务服务“好差评”管理。深化工程建设项目审批制度改革，推行投资项目承诺制和部门代办制。大力推进“互联网+政务服务”，不断提高办事效率。认真开展各项涉企政策督导落实，确保窗口单位、基层部门、关键岗位、重点人员执行“不打折”、落实“不走样”，切实解决“末梢梗阻”问题。
促进民营经济发展。认真贯彻《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，建立健全服务民营经济联动机制，提升政府服务效能。建立清理和防止拖欠账款长效机制，保护民营企业和企业家合法财产。严格落实减税降费政策，推进社会信用体系建设，积极兑现政府承诺事项，全力支持企业家干事创业，为各类市场主体营造公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境，让各类市场主体放心投资、轻装上阵。
深化重点领域和关键环节改革。推进农村牧区综合改革，完成集体产权制度改革的资产量化、股权设置两个环节，并发放“股权证”，让广大农牧民共享改革成果。做好农村土地承包经营权登记颁证扫尾工作，解决“经营权证书”发放中的历史遗留问题。继续推进“三权分置”工作。充分发挥苏木镇土地流转中心和流转服务窗口作用，促进土地规范有序流转。全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革工作。
进一步扩大对外开放。聚焦环渤海经济圈、东北三省、京津冀等重点招商区域，立足产业基础和资源优势，围绕优势主导产业全产业链发展，有针对性地开展招商，引进一批产业关联度高的项目签约落地。进一步修订并严格落实招商引资优惠政策，重点支持符合国家产业政策、符合绿色低碳循环发展要求和有利于结构调整、优势资源转化、产业链延伸的项目。依托交通区位优势，面向沈阳规划发展“高铁经济”，充分发挥同城效应，提高资源配置效率效能，促进“路过经济”向“落地经济”转变。围绕高质量发展需求，精心谋划、筛选和储备项目，争取更多的重大项目纳入国家和自治区政策支持范围、规划建设盘子。
(六)增进民生福祉，维护社会和谐稳定。牢固树立以人民为中心的发展思想，着力保基本、兜底线、解难题、增福祉，让群众忧心事烦心事更少、获得感幸福感更多。
抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设。坚持就业优先，完善城乡均等、功能齐全的就业服务体系，提升创业孵化基地和双创园平台功能，成立劳务输出服务中心，加大有组织“点对点”劳务输出力度，抓好大学毕业生、复转退伍军人、转移农牧民等重点人群就业创业，确保零就业家庭动态清零。进一步健全社会救助、残疾康复、农村牧区留守儿童关爱服务体系，大力发展养老保险社会化管理服务，抓好护理型养老机构建设。全面落实优抚安置政策，做好双拥和退役军人管理服务工作。办好人民满意教育，推动民族教育优先重点发展、学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育优质发展、职业教育产教融合发展，招聘130名在编教师，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，进一步巩固义务教育均衡发展成果。加快医疗卫生领域重点项目建设，力争旗人民医院综合楼、第二人民医院病房楼、蒙医整骨医院病房楼及努古斯台分院年内投入使用。深化医药卫生体制改革，推动医疗、医保、医药“三医联动”，提升医疗服务水平，开展分级诊疗，切实解决群众“看病难、看病贵”问题。广泛开展形式多样、内容丰富的全民健身与健康活动，大力推进全民健身与全民健康深度融合。实施文化惠民工程，发展更具内涵的文化事业，充实苏木镇综合文化站队伍，力争建设文化综合服务中心3处，实现苏木镇、街道文化活动中心覆盖率100%。扶持文化艺术精品创作，继承和发扬民族传统文化，加大非物质文化遗产保护力度，完成国家级项目“蒙古族马具制作技艺”“好来宝”传承保护计划。更好地发扬乌兰牧骑精神，促进乌兰牧骑事业繁荣发展，推进乌兰牧骑排练厅工程建设。深入开展“质量强旗”工作，积极申报自治区主席质量奖。落实好市政府提出的11项民生实事，开展好2020年民生实事项目人大代表票决制试点工作，让实事更贴民心。深入开展民族团结进步创建活动，努力创建全国民族团结进步示范旗。做好第七次全国人口普查工作。科学编制“十四五”规划和各类专项规划，精心谋划未来五年发展的重大目标任务、重要政策措施、重点工程项目，以担当之责和精准之策，同心汇聚生态优先、绿色发展的磅礴力量。
抓好保稳定、保安全、促和谐各项工作。持续提高社会治理效能，深入推进基层社会治理，不断深化党建引领“一号通办、街镇(苏木)统办”群众工作机制。健全农牧民工工资支付保障制度，加强欠薪源头治理，依法打击非法用工和拖欠农牧民工工资、非法讨薪等违法行为，构建和谐劳动关系。扎实做好信访维稳工作，紧盯易发多发的苗头性倾向性问题，落实责任、有效防范，把各类隐患解决在萌芽状态。深入开展扫黑除恶专项斗争，准确把握阶段性目标，做到力度不减、强度不变，在“打伞破网”和“打财断血”上持续攻坚。加强应急管理能力体系建设，建立健全物资保障制度，提高防灾减灾救灾能力。强化公共安全隐患排查和安全预防控制，持续压降道路交通亡人事故，统筹抓好安全生产、国家安全、食品药品安全、粮食安全、森林草原防火、网络安全等工作，为筑牢祖国北疆重要安全稳定屏障作出积极贡献。
三、全面加强政府自身建设
深入落实制度创新和治理能力建设，以为民的实举、发展的实绩、廉洁的实效，努力打造人民满意政府，着力提升政府治理能力和治理水平。
强化政治引领。旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的领导贯穿到政府治理各领域、各方面、各环节，坚定不移推动上级党委政府决策部署和旗委工作要求落地落实。想问题、作部署、抓落实，都自觉与中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度对标对表。严格落实意识形态工作责任制，把牢意识形态正确方向。巩固发展好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续增强凝聚力创造力战斗力。
坚持依法行政。健全制度体系，提高科学治理、民主治理、依法治理水平。增强法治意识，严格规范公正文明执法，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”，在履职尽责中提高法律法规的执行力和依法办事能力。深入开展法治宣传教育，全面完成“七五”普法任务，基本建成法治政府。健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序。健全监督机制，依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会公众和新闻舆论监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议。推动行政权力全过程公开、公共服务全流程公开、社会关切全方位回应，建设阳光透明政府。
持续转变作风。深入落实中央八项规定精神，坚决抵制“四风”，更大力度整治形式主义、官僚主义，建设人民满意的服务型政府。巩固政府机构改革成果，推进机构职能优化协同高效，做到份内的事认真干、交叉的事主动干。强化履职担当，推动形成领导带着部门干、部门支持基层干的良好氛围。发扬斗争精神，增强斗争本领，对重大风险挑战、重大矛盾斗争和全旗发展最迫切的需要、最突出的短板，第一时间进行研究，创造性地提出解决方案。整肃庸政懒政怠政，着力解决不作为、不愿为、不敢为的问题。
