完成新一轮政府机构改革，行政效能不断提升。深化“放管服”改革，全面落实行政审批“三集中三到位”，建立多部门联动协同监管平台，营商环境更加优化。推进工业项目工程建设“零审批”，不动产登记“一窗受理、一日办结”，企业注册实现即时办理、立等可取，全县新增各类市场主体2078户。优化审批服务流程397项，网上办事大厅和e政务上线运行。积极推动高速公路收费改革，ETC发行量突破2.9万套。认真落实减税降费政策，减免企业税费7961万元。完成农村土地承包经营权和集体产权制度改革，启动农业水价综合改革。扎实推进金融改革，农村信用社改制农商银行。
(六)民生福祉得到新改善
全年民生支出24.9亿元，增长7.3%，占总支出的83.8%。新增城镇就业1281人，困难人员再就业461人。农民工返乡创业企业达到42家，带动就业1624人。养老保险新增扩面7100人，发放养老金7.9亿元、民政保障资金1.5亿元。医保基金实现“双突破”，健康扶贫与自治区政策并轨。综合足球馆基本完成建设，校车实现社会化运营。全面加强教师培训、教学研究和学校管理，教育教学质量不断提升，高考本科上线率61.4%，考录重点院校89人，其中4人被清华北大录取。高度重视未成年人保护，成功承办全市未成年人保护和预防青少年犯罪现场会。完成妇幼保健服务中心改建，老房身和隆平卫生院建成投用。县医院卒中、胸痛中心通过国家评估验收，北京儿童医院、广安门医院知名专家全年驻县坐诊。持续抓好退役军人事务工作，建立三级服务保障体系。老年养护中心完成基础工程，新建幸福互助院4处，整合农村敬老院4所。科学调控房地产市场供需，适度新增开发面积22.9万平方米，有效遏制房价非理性上涨。围绕庆祝新中国成立70周年，开展惠民演出104场，脱贫攻坚题材大型话剧《小村大道》精彩亮相。把“举办大型赛事”与“打造名片、推介城市、全民健身”统筹推进，成功举办2019林西万人国际半程马拉松赛。
(七)政府效能实现新提高
坚持把党的建设摆在首位，全面履行全面从严治党“两个责任”，严格执行八项规定，驰而不息整治“四风”，“三公经费”、一般性支出分别降低19.4%和16.1%。认真落实意识形态工作责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。对标对表中央、自治区各类巡视巡察、督导检查反馈问题，举一反三全面整改落实。持续加强法治政府建设，大力推进政务公开，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，开展调研视察、专题协商19次，办理代表建议21件、委员提案91件，办复率、满意率均达到100%。同时，审计、统计、气象、红十字、老年人、残疾人、妇女儿童、民族团结等工作都取得了新进步。
各位代表!功崇惟志，业广惟勤。一年来，我们团结带领全县各族干部群众，攻克了前进道路上的诸多艰难险阻，战胜了发展进程中的各种风险挑战，交出了一份满载收获的年度答卷。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委市政府和县委统揽全局、坚强领导的结果，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，凝聚了全县干部群众的智慧力量、心血汗水。在此，我代表县人民政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
察势者智，驭势者赢。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的困难和问题：一是发展后劲不够足。经济体量小，项目建设滞后，新增税源有限，刚性支出增加，稳增长依然任务艰巨;二是发展质量不够高。产业基础弱，转型节奏慢，一产全而不精、二产多而不强、三产散而不活的现状没有得到根本改变，调结构依然任重道远。三是发展动力不够强。改革仍然处于攻坚期、深水区，创新水平不高，人才支撑不足，促改革依然需要持久发力。四是发展红利不够优。巩固脱贫成果与乡村振兴任务艰巨，基础建设尚有短板，公共服务与群众期盼还有差距，惠民生依然需要加压加力。五是发展观念不够新。部分干部思维惯性、观念束缚、路径依赖尚未打破，解放思想、创新思路还不到位，提效能依然需要久久为功。对此，我们将直面问题不回避、盯紧问题不分神、抓住问题不松手，聚焦用力，认真加以解决。
二、2020年工作重点
2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，做好今年的政府工作任务艰巨、意义重大，我们要凝心聚力、抢抓机遇，应势而动、顺势而为、乘势而上，再创高质量发展新局面，再谱跨越赶超新篇章。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入领会习近平总书记视察内蒙古重要指示精神，认真落实中央、自治区、赤峰市经济工作会议和县委十四届九次全会精神，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持“生态优先绿色发展”高质量发展要求，深入推进供给侧结构性改革，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为“十四五”开局奠定坚实基础。
经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，限上固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长8%左右，地方公共财政预算收入增长7%左右，城乡常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%左右。围绕实现上述目标，重点做好10个方面工作：
(一)聚焦转型升级，推动工业经济迈向“高质量”
坚持“工业强县”战略，大力实施增链、补链、强链工程，加快构建新型工业体系。全年工业增加值增速保持在8%以上，工业固定资产投资增长15%左右。巩固壮大有色冶金产业。锁定县内4个有色金属、1个非金属重点资源靶区，加快推进大井子、利拓矿业对县内资源进行深度整合，提高资源产出率、综合利用率和安全生产水平。启动建设中色富邦技改扩能项目，新增铜冶炼能力6万吨，确保森润、富强等稀贵金属综合利用项目满产达效。力促长力集团电解锌、凯森公司废旧电池回收再利用项目开工建设，推进东北特钢金域钼制品公司盘活重组，进一步丰富现有金属种类，扩大产业规模。发展壮大精细化工产业。稳定扩大拓达公司萤石产能，为氟化工产业发展提供原料保障，确保天一公司满负荷运营，华龙公司恢复生产。力促久日公司光引发剂、宏远天呈二期等项目建成投产，推动智达新能源改性汽油、当康化工及医药中间体、交研公司环保沥青等项目顺利落地，实现化工产业提档升级。稳步壮大农畜产品加工产业。做大做强中药材产业，力保恒光大中药材深加工项目满负荷运转，弘图药业建成投产，培育中药材产业集群，打造工业经济新的增长点。加快与首农集团战略合作，确保10万头肉牛屠宰、部位分割、熟食加工项目建成投用。加快温氏集团22万吨饲料加工项目建设。谋划引入高端果品企业，合作开发果脯果干深加工项目。实施佰惠生酵母及抽提物技改扩建，产能达到2万吨，深化与金正大集团技术合作，实现酵母废液综合利用，形成甜菜制糖闭合全产业链。培育壮大高新技术产业。确保国龙公司、北控公司15万千瓦风电供热项目并网发电，稳步推进清华网络科技园、来宝得智能中医机器人、盘古科技阀门铸造、昌兴商贸精密铸件等项目建设，加快推动信息技术、装备制造、生物制药等高新产业“落地生根、干壮叶密”。
(二)聚焦提质提品，推动农牧业发展迈向“高效益”
