(四)坚持众志成城办大事，圆满完成重大赛事活动服务保障任务。全力以赴推进“十四冬”赛事筹备工作，依法申请调整旺业甸国家森林公园规划、自然保护区规划，顺利获得国家和自治区批准支持。牢固树立精品一流和节俭办赛理念，对标冬奥会标准，坚持高起点、高标准建设和筹办，勇于担当，倒排工期，如期完成5条11公里雪道、1条空中索道、16栋运动员公寓及雪具出发大厅等工程建设任务，创造了“三年工程、一年完成”的喀喇沁速度，赛事期间优质服务全过程保障，圆满完成了全国第十四届冬运会高山滑雪赛事服务保障任务，赢得了参赛运动员、教练员、裁判员的高度评价和社会各界的广泛赞誉。成功承办“一带一路”亚太林业国际合作研讨会，向来自亚太森林组织成员经济体的200多名高级官员、国际组织代表、专家学者展示了新时代喀喇沁生态文明建设的巨大成就，为推动亚太区域林业可持续发展作出了积极贡献。全旗各族人民以主人翁姿态积极主动参与重大赛事活动的服务保障，展示了喀喇沁的良好风貌。
(五)坚持深化改革开放，发展活力不断增强。营商环境明显改善。“放管服”改革持续推进，集中办理的行政审批事项达到530项，行政审批环节减少233个，225个行政许可事项实现最多跑一次。设立喀喇沁经济开发区政务服务中心，7个部门177个服务事项实现一站式办理。有效落实各项减税降费政策，为各类市场主体减负1.17亿元，发放中小企业助保贷1745万元，新增市场主体1652户，新增注册商标745件。重点领域改革扎实推进。生态文明体制改革持续纵深推进。机构改革职能划转、人员转隶全部到位。农村土地确权登记颁证基本完成，第三次国土调查成果上报待批。农村集体产权制度改革稳步推进，160个行政村资产量化顺利完成。商事制度、统计管理体制改革取得积极进展，公共资源电子化交易启动实施。对外开放成果显著。全力推进招商引资“冬季行动”，落地项目15个、引进投资53亿元。
(六)坚持共建共享，民生社会事业又有新进步。社会保障更加有力。全旗民生领域支出资金23.1亿元，占公共财政预算支出的81.5%。新增城镇就业1359人。城镇低保提高至700元/月，农村低保提高至4860元/年，全年发放各类补助救助资金1.4亿元。全旗城乡居民基本养老保险、医疗保险覆盖面持续扩大，老年康养院具备运营条件。退役军人服务保障体系初步建立，发放优抚资金422万元。积极解决国有土地房屋权属登记历史遗留问题，依据政策为875套住房办理不动产登记。社会事业全面进步。锦山第四中学、第六小学完成选址，锦山第三幼儿园具备招生条件，西桥学校主体工程基本完工，乃林蒙古族实验中学综合楼投入使用。全旗高考成绩保持在全市前列。赤峰建筑工程学校被自治区选定申报全国中职教育文化建设50强学校。健康喀喇沁建设扎实推进，旗综合医院主体工程加快建设，美林中心卫生院、马鞍山卫生院投入使用，4所乡镇中心卫生院实现远程会诊。旗中蒙医院晋升为二级甲等医院。建成全旗居民电子健康档案库和人口信息数据库，常住人口家庭医生签约率达到63%。高质量承办了首届全国乡村春晚和全国文化科技卫生“三下乡”集中示范活动启动仪式。全面完成第四次经济普查，旗志续修通过自治区评审。社会治理能力不断提升。安全生产全流程标准化建设持续加强，安全生产事故起数、死亡人数分别下降24%和75%，安全生产形势平稳可控。深入开展各类流通商品、餐饮服务单位等专项整治，35家小企业协议入驻食品生产加工园，守住食品药品安全底线。扫黑除恶专项斗争纵深推进，打掉恶势力犯罪团伙12个，破获各类案件135起。意识形态工作不断加强，民族团结进步示范旗创建工作扎实推进。深入开展信访积案排查化解，一批矛盾纠纷和疑难问题有效解决，社会大局和谐稳定。
各位代表，过去的一年，我们进一步加强政府自身建设。坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真落实旗委各项决策部署，积极主动完成自治区党委巡视反馈问题整改。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，一批事关群众切身利益的事情得到有效解决。坚持依法行政，严格执行“三重一大”制度，自觉接受人大的法律监督和工作监督，全面接受政协的民主监督和社会各界监督，办理人大代表意见建议56件、政协委员提案48件。严格执行中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，政府系统作风持续好转。民族宗教、武装人防、气象科技、审计统计、机关事务、档案史志等工作成效显著，妇女儿童、老年人、残疾人、红十字等事业取得新进步。
各位代表，这些成绩的取得实属不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是习近平总书记考察内蒙古特别是亲临我旗视察时的重要讲话重要指示精神指引的结果，是旗委坚强领导的结果，是旗人大、旗政协监督支持的结果，是全旗上下团结奋斗的结果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向所有关心支持喀喇沁发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，实现经济社会高质量发展面临诸多问题和挑战。主要是：产业发展层次不高、结构不合理，发展新动能还需大力培育;经济下行压力加大，转方式、调结构、促转型难度增加;公共服务供给不平衡不充分，民生领域仍存在很多短板;构建更加有效的乡村治理体系任务繁重，制度建设和治理能力建设需要下更大功夫。同时，一些干部作风能力还不能适应推动高质量发展的要求，政府系统作风建设还需进一步加强，等等。我们一定高度重视这些问题，切实采取有效措施加以解决。
二、2020年工作安排
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年各项工作意义重大。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察内蒙古特别是亲临喀喇沁旗视察时的重要讲话重要指示精神，全面贯彻旗委十五届十一次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“生态优先、绿色发展”高质量发展要求，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
今年全旗经济社会发展的主要经济指标增幅不低于全市平均水平。重点做好以下八个方面工作：
(一)坚决打赢三大攻坚战
坚决打赢脱贫攻坚战。严格落实“两不愁三保障”标准要求和“四不摘”要求，压实“三帮一”责任，精准帮扶，确保309名贫困人口如期稳定脱贫。实施好101个产业扶贫项目，39个扶强带贫产业奖补项目，持续巩固产业扶贫成效，带动贫困人口稳定增收。完成年度危房改造任务，解决好安全饮水问题。深化京蒙扶贫协作、西城区和保利集团定点帮扶合作，力促22个帮扶合作项目建成投入使用，充分发挥扶贫带贫成效。开展扶贫扶志行动，激发贫困群众内生动力。加强扶贫资产管理，落实风险防控措施，提高扶贫资产使用效益。健全稳定脱贫长效机制，全力做好国家脱贫攻坚普查工作，加强脱贫质量和返贫致贫风险监测，及时建立精准帮扶政策，防止新的贫困发生，持续巩固脱贫成果。
坚决打好污染防治攻坚战。认真做好中央环保督察及“回头看”、自治区环保督察反馈问题整改工作，确保问题整改全部“清零”。深入开展生态环保4+2专项行动，确保6月末三道营子采煤沉陷区矿山地质环境综合治理任务按期完成、槟榔沟石灰石矿山综合整治取得阶段性成效。深入实施大气、水、土壤等污染防治行动计划，健全煤烟型大气、工业废气、扬尘等污染常态化防控举措，持续改善空气质量。严格落实河长制，扎实推进老哈河上游生态保护和环境整治“三年行动计划”，实施锡伯河旺业甸桥至锦山城区43公里、龙山大桥至锦山城区3.2公里、马鞍山河二期5公里河道治理工程，综合治理生态清洁小流域3万亩。持续加强土壤污染防治，启动赤峰云铜原厂区及尾矿库土壤治理修复工程。
