持续加强生态修复。继续实施国土绿化、京津风沙源治理等项目，完成沙源治理工程1万亩、沙地治理2.3万亩、森林抚育1万亩，完成草原灭蝗295.6万亩、草原灭鼠6万亩、森林病虫害防治10.4万亩，创建自治区级绿色矿山4家、国家级绿色矿山1家，完成矿山地质环境治理22.4平方公里、小流域综合治理24平方公里。
(五)抓服务、促提升，重点领域改革深入推进。
营商环境更加优化。制定了《西乌旗推动落实自治区关于促进民营经济高质量发展若干措施工作方案》，出台了7个方面23项扶持措施。认真贯彻落实各项减税降费政策，为各类市场主体减轻税费负担2.34亿元。落实电力多边交易政策，为4户企业节约用电成本780万元。
政务服务更加高效。推广应用“云端锡林郭勒”政务服务平台，政务服务事项网上可办率达96.3%。工程建设项目审批时限压缩至100个工作日以内，企业开办审批时限压缩至5个工作日以内。
招商引资更加精准。深化与高等院校、科研机构合作，策划招商引资项目30项，明确了招商引资方向。通过委托招商、招商推介等方式，推动招商引资工作取得实效。招商签约项目5项，意向投资总额3.8亿元。
(六)抓统筹、强基础，城乡建设取得新成效。
城镇治理卓有成效。继续落实城镇规划建设管理提档升级三年行动，提升城镇基础设施建设水平。巴拉嘎尔高勒镇市政基础设施建设投入1.17亿元，完成绿化养护696公顷，新增绿地2公顷，新建供水管网2.8公里、污水管网10.7公里。贯穿巴拉嘎尔河综合管廊主体工程完工。推进棚户区改造，新签订棚改协议居民150户，拆除征收房屋240处。全面落实公租房租赁补贴政策，发放租赁补贴98户12.3万元。推动房地产项目遗留办证工作，办理不动产证1263户，完成率83.3%。规范物业市场管理，物业管理覆盖率60%以上。
牧区振兴步伐加快。实施牧区危房改造工程，21户项目户全部迁入新居。加快牧区基础设施建设，新打机电井109眼，安装改水设备1131套，5户贫困户接通网电，建成牧区公路5条25.12公里，安装户户通设备2320台，180户牧户接通广电网络，53个嘎查覆盖4G网络。深入推进牧区人居环境整治，完成牧户卫生厕所改造1350户，建成垃圾转运站4处、垃圾焚烧炉2座，购置垃圾运输设备4台、垃圾桶4057组。开展牧区嘎查清洁行动，清理生产生活垃圾1.4万吨。加强畜禽粪污资源综合利用，资源化利用率达到75%。
(七)抓基本、增福祉，民生社会事业实现新发展。
民生保障更加有力。全年民生投入18.32亿元，占全旗一般公共预算支出的78.3%。城镇新增就业1833人，城镇登记失业率3.0%，牧区转移就业4006人。为218家商户发放创业担保贷款2755万元，为25家企业发放援企稳岗补贴150.4万元。为3074名距法定退休年龄不足10年的原国有、集体企业下岗职工(含五七工)发放社会保险补贴1386万元，为345名就业困难人员发放社会保险补贴212.5万元，投入城乡居民养老保险补贴资金1669.9万元。扩大企业职工养老保险覆盖面，年内新增参保企业90家、参保人员1391人。企业职工养老金实现“十五连调”。保障困难群众基本生活，发放低保金2025.5万元、其他救助资金417.2万元。开展社会福利院公建民营试点。加强双拥工作，符合安置政策退役军人全部安置上岗，为28名退役士兵发放一次性补助金219.7万元。强化农牧民工工资保障，为农牧民工追回欠薪307.9万元。
社会事业全面进步。投入资金5324万元，完成教育信息化、综合高中风雨操场、第二中学风雨操场等项目建设，办学条件进一步改善。补充事业编制教师5名、合同制教师168名,着力补充优秀教育资源。建立学科工作坊41个，推动各阶段教育有效衔接。发放各类助学金2404.2万元，有力保证义务教育阶段学生不因贫辍学。高考本科上线率较去年提高6个百分点，中考重点中学升学率有所提升。持续巩固卫生县城创建成果，顺利通过国家卫生县城第二次复审，2个苏木镇晋级国家卫生乡镇。大力开展健康教育宣传，成功创建自治区级健康促进旗。深入推进紧密型医联体医共体，分级诊疗能力进一步提升。拓宽医疗卫生紧缺人才引进渠道，补充非编医护人员172名。蒙医医院通过二级甲等民族医院复审。妇幼保健计划生育服务中心综合楼投入使用。阿吉泰养生园被确定为“锡林郭勒盟医养结合工作试点单位”。推动全民健身事业发展，举办群众性文体活动71次，参与群众超过3.6万人次，体育场馆免费低收费开放接待群众5.2万人次。旗乌兰牧骑下基层开展文化惠民演出118场，服务群众达4.6万人次，荣获第八届全区乌兰牧骑艺术节、第二十届全盟乌兰牧骑会演“团体金奖”。
社会大局和谐稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争，打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团1个、涉恶犯罪团伙2个，解决了一批群众关心关注的社会治安突出问题。坚决扛起维护政治安全和社会稳定的政治责任，坚持社会稳定风险评估机制、重大不稳定问题清单制度，扎实做好信访维稳工作，民族团结、边疆稳定局面进一步巩固。
(八)抓规范、提效能，政府自身建设不断提升。
坚持把政治建设放在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实意识形态工作责任制。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，人大代表议案、建议及政协委员提案答复率100%。认真执行“三重一大”集体决策和政府法律顾问等制度，严格重大事项、重要文件合法性审查，稳妥高效完成了新一轮政府机构改革。严格落实行政机关厉行节约反对浪费实施办法，全旗“三公”经费支出887万元，同比下降19.7%。加大政务公开力度，召开新闻发布会15场，及时通过政府门户网站公开财政预决算、各项惠民政策等信息。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，政府公信力、执行力不断增强。
与此同时，民族宗教、国防动员、机关事务、邮政、供销、老龄、红十字、气象、档案、工青妇、残疾人等各项事业都迈上新台阶，为全旗发展做出了新的贡献。
各位代表，回顾2019年，我们面对的形势比预计的更为严峻，遇到的困难比预想的更为复杂，取得的成绩比以往更为不易。这一年，我们顶住了压力挑战，以改革创新办成了一批实事，以责任担当解决了一批难事，以初心使命回应了群众的新期盼。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是上级党委、政府和旗委坚强领导的结果，是旗人大、旗政协大力支持和有效监督的结果，是全旗人民攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我代表旗人民政府向各位人大代表、政协委员，向全旗各族人民，向所有关心支持西乌旗发展的同志们、朋友们，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题：一是经济下行压力持续加大，经济结构调整进程缓慢，高质量发展新动能不足;二是受减税降费、银漫矿业“2·23”事故等因素影响，税收收入下降明显，财政收支矛盾十分突出，政府债务化解、“三保”工作等压力较大;三是影响社会稳定的因素依然较多，安全生产和公共卫生安全面临巨大压力，生态建设和污染防治任务艰巨;四是民生领域还有不少短板，城乡发展还不平衡，公共服务水平有待进一步提升;五是政府职能转变不到位，营商环境仍需持续优化。对此，我们将高度重视，采取有效措施加以解决。
