(二)聚焦实体经济，在推动高质量发展上持续发力
以项目布局带动结构调整。坚持抓投资抓项目不动摇，着力培育新的经济增长点。有的放矢抓招商。聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点地区，加大网上招商、委托招商、以商招商工作力度，引导产业结构不断优化。实施重点项目领导干部包联责任制，加强项目储备和服务保障工作。全力以赴保要素。推动巨宝庄500千伏变电站，红海、满达、益武堂220千伏变电站等项目建设。启动中心城区应急供水工程，力争七家营、隆盛、红格尔等水库投入使用。推进违法用地和闲置用地清理整治，提高项目建设供地率。发挥好政策性融资担保体系作用，加大对“三农三牧”、中小微企业和民营企业的信贷支持力度。支持田牧乳业等重点企业挂牌上市，扩大直接融资规模。深入实施质量强市战略。
以产业创新拉动发展转型。新培育15家国家高新技术企业、10家国家科技型中小企业、1家院士专家工作站，千方百计推动产业链往中下游延伸、价值链向中高端攀升。数字产业规模化。加快推进新型基础设施建设，积极申报国家大数据高新产业园区，规划建设集宁白海子、巴音大数据产业园。5G网络实现中心城区全覆盖。引进和建设商用数据中心，华为三期、阿里、苹果等数据中心建成运营，紫晶存储、清华同方等项目投产，加快建设一批数据采集、清洗加工、流通交易项目，打造数据中心产业示范基地。加强服务外包人才培养，引进综合性服务外包企业，打造北方呼叫及大数据服务外包基地，推动服务业数字化转型。加大对百度、软通动力等孵化中心的支持力度，加快创新创业成果转化。优势产业集群化。引导负极材料产业全链条发展，打造新能源电池产业基地。推进自治区级石墨烯创新研发中心建设，打造国家重要的石墨新材料基地。以东阳光、海立等为龙头，延伸发展超级电容器等下游产品。开工建设旗下营2×35万千瓦火电项目和京宁二期2×66万千瓦热电联产扩建项目。加快600万千瓦风电基地一期项目及外送通道建设，力争年内并网发电，完成配套400万千瓦光伏发电基地前期工作，争取二期1100万千瓦风电项目列入国家“十四五”规划。积极推进“源网荷储”一体化示范项目前期工作，晶科能源硅片制造项目、中船重工50万千瓦级光热及储能基地项目年内开工。支持4兆瓦以上高端风机装备及配套制造业发展壮大，在商都、集宁、兴和等地打造国内重要的风机和光伏装备制造基地。大力推广LNG、CNG清洁能源发展，开工建设日处理能力100万立方米的液化天然气调峰储备中心，推进察右前旗至化德县等3条支线管道建设。中心城区管道天然气覆盖率达到50%以上。传统产业高端化。在合金、化工等重点行业实施“机器换人”行动，促进安全生产和“两化”融合发展。加大资源整合转化力度，推动氟化工向含氟聚合物、新型制冷剂等高端领域发展，氯碱化工向特种PVA、合成纤维等产品延伸。推进全市绿色建筑和装配式建筑发展，打造自治区全产业链绿色建材示范基地。
以消费升级驱动经济增长。推动旅游消费提质增效。顺应高铁旅游升温新形势，加快旅游环境整治，提升旅游保障水平，完善旅游服务体系。建成乌兰察布高铁旅游服务集散中心和二级咨询点，推动智慧旅游小程序上线运行。新建74座旅游厕所。加快辉腾锡勒草原、林胡古塞景区停车场项目建设，完善客车、出租车、公交车无缝衔接、快速换乘的旅游交通网络，打造周末休闲度假基地。支持创建格根塔拉等3个5A级景区、霸王河等2个4A级景区。依托乌兰哈达火山群和辉腾锡勒玛珥式火山群，积极申报国家地质公园和国家自然遗产。大力引进知名旅游企业，加快旅游资源整合和深度开发。加强历史名镇名村和传统村落保护开发，大力发展文旅特色村镇，推进察右后旗、卓资县、兴和县等地民宿产品开发，创建乡村旅游示范项目。积极发展冬季旅游，做大做强冬奥经济、冰雪经济。积极拓展消费新模式。积极扩大居民消费，拉动内需稳定增长。聚焦多样化需求，引进新商业模式，推进商业街建设，发展高铁经济、夜间经济、网红经济、手工文创等新业态。支持发展社区电商、同城配送，打通城市物流的“最后一公里”。全面放开养老服务市场，鼓励民间资本参与养老机构建设运营，多渠道增加养老、托育服务供给。加快推动百旺家苑医养一体项目建设。依托乌兰美成立示范老年养护院。支持有条件的职业教育机构设立养老相关专业。
(三)聚焦深化改革，在打造自治区开发开放新高地上持续发力
大力优化营商环境。力行简政放权。严格执行行政许可事项清单制度，确保清单之外无审批。大幅精简工业产品生产许可外的其他准入管理措施。推广“不见面审批”“重点项目集中审批”等行之有效的审批模式，企业开办时间压减至3个工作日之内，不动产登记时间压减至5个工作日之内。推进工程领域项目审批制度改革。降低市场准入门槛，放宽服务业市场主体从业要求，取消对营利性医疗、教育等机构的不合理限制。深入推进“证照分离”改革，从根本上解决“准入不准营”问题。力促市场公平。继续推进相对集中行政许可权改革，坚持行政审批与事后监管分离，把该管的管住管好管到位。全面开展涉企收费清理行动，整治物流领域不合理收费，进出口单个集装箱常规收费压减至400美元以内。建立完善社会信用体系，提高全社会诚信意识和信用水平。力抓服务增效。加快推进“互联网+”政务服务和便民服务，完成市域内政务数据资源融合，打通数据壁垒，建立统一数据库。依托“乌丽吉”城乡管理服务平台，拓展服务功能，构建“一站式”服务体系，政务服务事项网上可办率达到90%。全面推行“一窗受理”模式，抓好企业帮办代办和村级代办工作。在旗县市区全面开通12345政府服务热线。
加强对困难行业、中小微企业和个体工商户的扶持。推行“好差评”工作制度，提升政务服务意识和能力。
全面扩大对内对外开放。积极承接京津冀产业转移，加强与乌大张、呼包鄂的产业协作，深度参与中蒙俄经济走廊建设。建设开放“大通道”。推进集二铁路扩能改造和集通铁路电气化改造。全力做好集大高铁项目建设保障工作。进一步提升“三乌”陆路通道运力运量。积极争取将乌兰察布国际机场纳入国家口岸发展“十四五”规划，加快推进机场临空产业园区建设，打造多式联运一体服务的综合园区。提升开放“大平台”。围绕推进乌兰察布——二连浩特国家物流枢纽建设工作，高起点编制全市物流产业发展规划。开行中欧班列150列，扩大外贸进出口规模，建好用好境外物流园区，提高回程货源比例。提升北方陆港、七苏木物流基地基础设施水平，高标准规划建设七苏木保税物流中心(B型)，完善配送、仓储、加工等配套功能，实现封关运营。完善综合物流园区煤炭洗、选、储、配、运等设施，不断提高专业化、规模化发展水平。培育开放“大市场”。依托本地特色产业，鼓励第三方物流企业在我市设立采购、区域分拨和配送中心，加快培育家居建材、矿产品及合金、高端化工等专业市场。支持本地物流企业发展，提高运力组织化程度，打造物流品牌。
(四)聚焦惠农兴农，在实施乡村振兴战略上持续发力
提升现代农牧业发展水平。坚持质量兴农，加快结构调整。继续实施相关项目和补贴政策，做大做强马铃薯、燕麦、杜蒙肉羊、生猪等种子工程，突出抓好四子王旗、察右前旗马铃薯良种繁育基地建设。以主粮化战略为抓手，马铃薯种植面积稳定在350万亩，其中种薯田45万亩、加工专用薯种植基地10万亩，组培室、网室分别达到10万平方米和1万亩，积极创建国家马铃薯现代农业产业园。以西兰花、莴笋等露地蔬菜为主，冷凉蔬菜种植面积达到80万亩，其中设施蔬菜4万亩。燕麦播种面积稳定在100万亩以上。以四子王旗赛诺公司为核心，辐射带动后山地区发展杜蒙肉羊标准化、规模化养殖，全市年出栏肉羊600万只。强化保产稳供，存栏母猪达到6.5万口，年出栏生猪100万口。增加青贮玉米、苜蓿等优质饲草料种植供给，鼓励发展奶牛、奶绵羊、奶山羊等特色养殖，建设高品质奶源基地。坚持品牌强农，推动绿色生产。建设以马铃薯为主的地方区域公用品牌集群，力争“杜蒙”肉羊新品种通过国家评审，“化德县细毛羊”通过国家地理标志登记保护认证，打造乌兰察布农畜产品整体品牌。全面启动马铃薯电子交易中心，建设覆盖全国一二级农畜产品批发市场的马铃薯直营店。推动马铃薯期货品种上市交易。积极开展农产品仓储保鲜冷链物流项目储备，新建马铃薯高标准仓储库50万吨、蔬菜恒温库5万吨。引进培育一批农畜产品加工龙头企业，进一步提高加工转化率。
