坚决打好污染防治攻坚战。牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，扎实推进中央环保督察“回头看”反馈意见整改工作，按照时间节点，分步骤完成各项销号整改任务。做好新一轮中央生态环保督察迎检准备工作。严守“三线一单”要求，对照大气、水、土壤污染三年行动计划，持续扩大污染防治攻坚成果，夯实绿色发展基础。加快编制《城镇集中饮用水源地调整方案》和《乡镇集中饮用水源地保护方案》。加大生态执法监管力度，严格落实禁牧和草畜平衡制度。扎实开展以破坏森林、草原生态环境为重点的执法行动。继续落实京津风沙源治理工程。抓紧制定自然保护地整合优化方案，加大湿地和野生动物保护力度。全力推进矿山环境治理，着力打造绿色矿山。加强对涉气、涉水、涉固企业的监督管理，加大10蒸吨燃煤供热锅炉淘汰力度，推动散煤燃烧治理工作。积极开展农业面源污染治理，加快推进全旗畜禽养殖规划环评编制工作，促进畜禽养殖业与资源环境协调发展，营造天蓝、水清、地绿、气爽的良好环境。
坚决打好防范化解重大风险攻坚战。加强金融生态建设，坚决打击违法违规金融活动，加大不良贷款清收处置力度。通过压缩“三公”经费支出，盘活资源资产，完成化解地方政府债务6.7亿元。加快政府融资平台市场化转型，引入更多的优质资产资源。
(二)持续优化产业结构，推动经济高质量发展
发展壮大新兴工业。紧紧抓住国家扶持实体经济发展的政策机遇，精心编制“十四五”规划，加快优势资源转化力度，推动经济高质量发展。清洁能源重点推动千万千瓦级风电基地建设，加快600万千瓦风电基地一期240万千瓦风电项目建设进程，力争年内完成投资151.6亿元。积极推进风机、叶片、塔筒及运输项目落地，着力构建全国重要的清洁能源输出基地。全力推进永和氟化工三期项目进程，确保四氟乙烷、一氯甲烷等6个产品投产，同步完善废气、废液等环保设施，推动萤石资源开采加工逐步转向科技型、环保型。全力构建“一园多区”发展格局，不断加强工业园区基础设施建设力度，配套建设22万千伏变电站和污水处理厂。争取投资1.1亿元年产4万吨优质岩棉制品项目、投资2亿元10万吨资源再利用项目年内开工建设。通过资源整合、联合重组等多种方式，全力做好白乃庙铜矿、佳辉硅业等停产企业重组工作。
大力发展旅游业。紧紧围绕“吉祥草原神舟家园”旅游品牌，促进“旅游+”多业态融合，全面实施全域旅游规划，大力发展全域旅游、四季旅游，带动消费升级、拉动投资增长。完成乡村旅游帮扶专项规划编制工作，逐步开发依托草原风光、乡土文化等旅游资源，发展休闲式、体验式、养生式乡村旅游，打造1—2个示范村。力争投资2.5亿元的子午二期配套项目年内开工建设，着力打造成全国航空航天科普与青少年爱国主义国防教育基地。积极推进地质公园和自然保护区优化整合，力争投资1.9亿元博物馆布展及地质公园旅游扶贫开发项目年内投入使用。依托全旗智慧旅游平台，推动旅游业转型升级。继续承办好自治区旅游那达慕、草原音乐节、美食节等节庆活动，规划开发红格尔水库水上和滑雪项目，完成越野车营地建设，积极推动全国无人机对抗赛、汽摩宿营等体育赛事落地。充分利用草原音乐节场地，承办各类赛事活动，促进体育赛事与旅游业深度融合，扩大旅游知名度。
加快推进现代商贸物流业。进一步优化营商环境，引导电商、物流等企业与本地产业融合发展，促进物流业和商贸业联动，构建现代商贸物流服务体系。加快推进国通物流园区招商入驻进程。积极推进投资1.06亿元港原维多利购物中心项目建设进度。规划建设1个惠民园和1处活畜交易市场，着力打造区域综合性农畜产品市场。全力做好电子商务进农村示范项目中期评估工作，完善电商公共服务支撑体系，拓宽农畜产品销售渠道，力争让电商成为农牧民增收新途径。同时，紧紧抓住“一带一路”发展机遇，强化与蒙古国友好城市的交流合作，积极融入呼包鄂、乌大张经济圈，大力培育发展出口企业，努力争取外贸扶持资金，引导更多的企业进行对外贸易。加快通用机场前期工作，确保年内开工。依托产业资源特色优势，强化以商招商、产业链招商，大力引进上下游配套企业，构建全产业发展体系，着力提升产品附加值和竞争力。
不断优化营商环境。严格落实中央和自治区支持民营经济和小微企业发展的政策措施，深化旗级领导包联重点项目、重点企业制度，确保签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。多措并举降低中小微企业综合融资成本，引导非公企业党组织切实发挥引领作用，制定出台促进工业园区、中小企业发展的实施方案，在政策支持、税费减免、服务提升等方面努力为民营企业发展营造良好的环境，构建“亲”“清”政商关系，用实干推动民营经济高质量发展。
(三)聚焦农牧区现代化，大力实施乡村振兴战略
突出发展农村牧区特色产业。坚持“以种促养、种养结合、以养促调”的农牧业产业结构调整思路，认真谋划脱贫攻坚与乡村振兴战略的融合衔接，大力发展马铃薯、肉羊、生猪、肉牛产业，扶持壮大龙头企业，健全和完善产业链条，推动农牧业高质量发展。农业方面。认真贯彻落实李克强总理调研指示精神，围绕良种和深加工两个核心，继续壮大马铃薯产业。实施区域性马铃薯良种繁育基地项目，年内新建温(网)室150亩、气温室40亩，改造提升良繁基地3万亩、建设智能水肥一体化系统4000亩，登记新品种2—3个，推动马铃薯产业再上新台阶。加快实施亿茗农业马铃薯精淀粉加工及净菜、主食化加工项目，力争年内投产。争取资金1996.9万元，实施高标准农田建设1.6万亩。打造东八号乡马铃薯强镇，完成高标准马铃薯种薯繁育基地、高标准农田节水改造4300亩。采取“企业+基地+农户”的模式，扩大景欣公司生产规模，培育壮大葵花全产业链。畜牧业方面。持续加大示范引领作用，建立健全从育种、改良、育肥到加工为一体的全产业链。大力推广杜蒙二元、杜蒙萨三元肉羊产业，年内完成改良30万只，重点在易地扶贫搬迁新村整村推进肉羊产业，打造规模化、标准化养殖体系。开工建设年出栏5万只肉羊育肥场1处，补齐肉羊育肥产业短板。力争年内杜蒙肉羊新品种通过国家评审。继续扩大大戈壁、中峰公司肉牛养殖规模，年内肉牛存栏达到2万头。开工建设年屠宰加工肉羊100万只、肉牛2万头的屠宰加工厂1处。加快山西大象集团存栏7万头9个种猪基地项目建设进度，力争年产25万吨配合饲料生产厂、年屠宰50万头生猪屠宰厂和病死畜禽无害化处理项目开工建设，实现生猪养殖全产业链。
围绕优势产业强化科技引领作用。积极扶持和培育龙头企业、专业合作社、家庭农牧场等新型经营主体，探索多种形式的农企利益联结机制，推动农牧业提质增效，农牧民稳定增收。建立健全基层农技推广体制机制，充分发挥科技特派员作用，提高科学种养生产经营水平。加强杜蒙杂交肉羊科技服务站建设力度，积极推广阿尔格绿藻土壤修复技术。加大特色农畜产品宣传力度，强化商标、品牌建设和知识产权保护工作，不断扩大品牌效应。
(四)统筹推进城乡建设，补齐高质量发展短板
提升城镇综合承载能力。编制完成国土空间规划，强化规划引领和约束作用，推进城市发展模式和治理方式转型，努力建设和谐宜居、绿色生态的现代化城镇，让人民群众生活更加美好。推动房地产开发。认真解决房地产领域历史遗留问题，做好城镇困难群众住房保障工作，促进房地产市场健康有序发展。计划投资3.08亿元，完成泰和花园等5个商住小区，新增建筑面积20.6万平方米。加快市政工程建设。完成乌兰花镇水资源利用提升工程、东山生态公园中水输水工程及镇内排洪工程，新改建市政道路4条，进一步完善城镇路网格局。力争中铁二十局投资1.4亿元的垃圾裂解处理项目一期工程年内完工，中燃公司投资1.1亿元的燃气入户项目开工建设。加快推进棚户区续建项目改造进程，适时启动老旧小区改造工程。加大城镇管理力度。深入推进城市管理执法体制改革，积极推进数字化城市管理平台建设，实现数字化、精细化、智慧化城镇管理。聚焦“堵点、难点”问题，持续抓好违法建筑、乱停乱放、占道经营等专项整治，全面开展农贸市场、校园周边等薄弱区域综合治理，不断改善人居环境。规范物业管理秩序，对城区181个小区及单体楼，建立健全企业管理与业主自治相结合的模式，实现物业服务全覆盖。全面启动《四子王旗乌兰花镇城市绿地系统规划》编制工作，切实加大绿地保护力度。力争道路绿化普及率达到85%以上，改造小区绿地率达到30%，新建小区绿地率达到35%。
