各位代表，过去的一年，我们在充满机遇与挑战的历程中，笃实创新、迎难而进，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的大力支持下，我们谋的坚实、干的坚决、走的坚定，“百湖之乡·魅力磴口”愈发靓丽多彩、充满活力。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向各位人大代表、政协委员和社会各界人士，致以衷心的感谢!向所有为磴口建设和发展作出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意!
看到成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的问题。一是财政收入和固定资产投资下滑，保民生、保运转的压力很大。二是重大项目特别是工业项目储备不足，缺乏投资规模大、财政贡献率高的大项目、好项目。三是对水资源、林地、草原保护监管不严、制度不完善，生态环境保护任重道远。四是民生领域还存在许多短板，群众的一些新期待还没有得到满足。五是有的干部“朝气”不足，“暮气”沉沉，面对新形势新任务担当意识不足。对于这些问题，我们将采取更加有力的措施，切实加以解决。
二、2020年工作安排
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们即将实现第一个百年奋斗目标，做好2020年的各项工作，责任重大，意义深远。
2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，强化“六稳”措施，推进治理体系和治理能力现代化，继续做好“四篇文章”，做优“四大产业”，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态建设各项工作，全面建成小康社会。
主要预期目标是：主要经济指标不低于全市平均水平，全面完成节能减排任务。
围绕以上目标，政府将重点做好以下八方面工作。
(一)聚焦打赢三大攻坚战，奋力拼出高质量发展坚实基础
打赢精准脱贫攻坚战。坚持现行标准，聚焦“提高脱贫质量、巩固脱贫成果、防止返贫”三项重点工作，切实解决影响“两不愁三保障”突出问题，严把贫困人口退出关。加强产业扶持，推动电商扶贫，注重易地搬迁后续帮扶。认真对照“四不摘”要求，突出精准识别，落实精准帮扶，扎实做好城镇困难职工脱贫解困工作，不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。积极探索消除相对贫困体制机制建设，健全完善贫困人口监测预警和动态管理机制，有效防止返贫现象。
打赢污染防治攻坚战。以黄河流域生态保护与高质量发展为主线，持续巩固中央和自治区环保督察反馈问题整改成果，坚决防止问题反弹。深入推进城市扬尘整治和工业废气污染治理工作，确保PM2.5平均浓度控制在每立方米35微克以下。建成金牛电厂煤棚全封闭项目。加大乌梁素海综合治理力度，完成第二次全国污染源普查，持续抓好农村牧区“四控两化”行动。加快推进乌兰布和沙漠综合治理、中以沙漠治理示范区等重大生态工程。强化生态综合执法，严厉打击破坏生态环境行为。纵深推进“河湖长制”。严格落实“林长制”，加强林地用途管制和林木采伐审核审批管理，完成林业生态建设15万亩，森林覆盖达到21%。
打赢防范化解重大风险攻坚战。优化财政支出结构，严格压缩一般性支出，采取处置国有资产、预算安排、土地出让收益等有力措施，积极化解政府债务，切实增强财政运行的稳定性和风险防控的有效性。加强政府投资项目管理，规范政府融资举债行为。优化债务结构，积极引导社会资本参与公共服务、基础设施等领域的建设运营。加强金融领域薄弱环节监管，坚决打击非法集资等违法违规金融活动，严防金融风险。
(二)聚焦乡村振兴战略，奋力拼出高质量发展崭新面貌
做优现代农牧业。成功创建国家有机产品认证示范县。完成4万亩千亿斤粮食增产和5万亩高标准农田建设项目，全县总播面积达到120万亩，新增设施农业2000亩。大力发展沙产业，新增酿酒葡萄1500亩、优质牧草5万亩，打造1个自治区级农业科技园区。全面实施“天赋河套”区域公用品牌培育工程，加强原产地商标注册，确保华莱士瓜和白莲脆甜瓜纳入“天赋河套”品牌，树立品质标准，高标准建成4个千亩优质种植示范产业园区，新增有机产品认证5个，力争每个苏木镇、农场主导产业相对集中连片，以规模效益解决农畜产品价低、卖难问题。新改建规模化养殖小区5个，牲畜饲养总量达到155万头(只)。打响农业部渔业健康养殖示范县品牌，打造1个水产健康养殖示范基地，新增特色渔业生产面积3000亩，渔业产值达到2亿元。
强化农牧业保障能力。大力培育新型职业农牧民，培养用好农村牧区“土专家”“田秀才”“农创客”，开展农业科技培训2.4万人次，培育新型职业农牧民300人以上。大力推进“互联网+现代农牧业”，提高农牧业信息化覆盖率。发展壮大村集体经济，全面消灭空白村，提升一批薄弱村、培育一批示范村。深入实施农村牧区人居环境整治三年行动。新建小型污水处理站3个，改造水冲式厕所5292户。加强农牧业保险、疫病防控、良种繁育、科技服务、防灾减灾体系建设，增强抵御自然和市场风险能力。完成土地深耕深松16万亩、节水灌溉2.5万亩、膜下滴灌水肥一体化2.5万亩。加快推进包银高铁、110国道磴口段改线前期工作，别磴线改造、沙拉毛道至鸡鹿塞公路、省道311磴口段公路竣工通车，新改建农村牧区公路50公里，全面完成“四好农村路”建设任务，促进“交通+”融合发展。加强水利基础设施建设，疏浚排干沟道62公里。巩固提升城乡电网质量，投资1.4亿元，实施电网改造升级工程，促进配电网从“温饱型”向“小康型”升级。
(三)聚焦项目建设，奋力拼出高质量发展强劲动力
深入推进重点项目建设。规模以上工业增加值完成13.8亿元，同比增长4%。做精农畜产品加工产业。实施蒙牛乳业技改升级和提质增效工程，投资3000万元，新增1条特仑苏和花酸奶生产线。佳格、泰顺和中粮番茄实现满负荷生产。实施山东水控集团现代农业项目，重点建设隆盛合镇万亩香瓜和华莱士瓜、沙金苏木万亩蒙中药材、乌兰布和农场万亩草业、纳林套海农场万亩蜜瓜、包尔盖农场万亩有机苜蓿、巴彦套海和哈腾套海农场万亩订单农业示范园区。投资3亿元，力争建成益群20万头生猪养殖项目。提升诺民酿酒葡萄生态产业基地品味，不断完善酒庄及附属设施。做大蒙中药材生产加工产业。新增肉苁蓉、枸杞、长柄扁桃、甘草等6万亩。全力推进中商国能食用菌和中草药材种植项目。积极引进蒙中药材种养加一体化企业，按照“企业+合作社+基地+农户”模式，加快建设蒙中药材标准化基地，争取高校重点中医药科研成果转化项目优先落户磴口，为产业发展提供全方位保障。做强电力新能源产业。启动林光互补沿黄沿沙光伏基地项目。投资24亿元，争取国家电投和中国大唐600兆瓦平价上网项目落地实施。投资2.3亿元，建设阳泰能源50兆瓦光伏治沙项目。昴日新材料500吨高效硅芯二期工程、浩达绝缘制品年产8000吨绝缘板项目达产达效。力争甘肃航天新能源机器人组装项目启动实施。利川化工硫化碱循环经济项目建成投产。加大园区基础设施建设力度，扩大绿化、亮化、美化、保洁覆盖面，铺设排污管网10公里。完成500千伏变电站外送电力通道规划和220千伏变电站设计工作。
