落实稳企优惠政策。全面落实自治区《优化营商环境行动方案》20个方面工作重点，切实解决企业反映突出问题，提升企业发展信心和竞争力。对受疫情影响生产经营困难企业实行用电“欠费不停供”、减免企业电费滞纳金、员工基本医疗保险减半征收等措施。持续深入开展“暖企行动”，加强“政银企”合作，为民营经济、实体经济营造更好的发展环境。
(四)始终坚持改革开放，不断催生发展活力
推进重点领域改革。继续深化供给侧结构性改革。全面落实事业单位机构改革和苏木镇、街道改革。完成农村牧区集体经济产权制度改革。加大“放管服”改革力度，加快推进工程建设项目审批制度改革和“一体化政务服务平台”建设，持续梳理优化政务服务事项，促进行政审批效率和政务服务水平全面提升。推进“互联网+政务+监管”进程，丰富政务公开形式。加快国资国企改革，推动国有资本布局优化调整，盘活闲置国有资产，提高管资本能力。
不断扩大对外开放。积极参与“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，全力打造向北开放桥头堡。计划完成投资6亿元，推进乌力吉口岸基础设施建设和蒙方联检区援建，加快乌力吉口岸临时开放工程建设进程，年内力争实现临时开放。持续加大与周边地区合作力度，推动在工业经济发展、矿产资源深加工、生态环境保护和旅游产业发展等方面，实现优势互补、协同创新，不断开创区域合作新局面。
(五)改善城乡基础条件，推进城乡融合发展
提升城市功能品质。结合第三次国土调查，完成国土空间规划编制，加强土地统筹管控。计划完成投资21.3亿元，重点推进SEE生态节能小区等6个住宅项目建设。完成非成套住宅棚户区改造500套，改造提升5条城市“断头路”。实施巴彦浩特集中供热二期工程，更新63个老旧小区供热设施。开工建设LNG应急储气库，完成天然气环网、支网建设。铺设雨水管网46公里、污水管网31公里，不断完善城市基础设施。以“六城同创”为抓手，加快智慧城市平台建设，不断提升城市精细化管理水平。推行垃圾分类试点，积极推进公共资源及基础配套设施市场化运作。
持续推进乡村振兴。统筹用好“一事一议”财政资金、扶持嘎查村集体经济项目。以乡村旅游助力乡村振兴示范点提质升级，由点及面形成示范效应。深化农村公路管养体制改革。持续提升农村牧区饮水质量。纵深推进农村牧区人居环境整治三年行动，完成户厕改造任务，健全农村牧区生活垃圾无害化处理长效机制，持续巩固美丽乡村建设和人居环境整治成果。
加大基础设施保障。积极谋划将乌力吉口岸至苏宏图、查干德日斯至吉兰泰、本井至巴彦浩特至中卫等铁路纳入“十四五”规划。实施通勤机场升级支线项目。完成巴银铁路征拆。加快北银根至路井三级公路、巴彦浩特至特莫图公路等工程建设。推进巴音呼都格至巴彦浩特段改建工程，力争年内开工建设。协调推进黄河内蒙古阿拉善盟应急分凌分洪工程开工建设。加强偏远地区通讯覆盖，推动5G网络建设。完成城市中心电站前期工作，实施巴润别立、吉兰泰、乌力吉农电网改造工程，为高质量发展提供基础保障。
(六)加强生态文明建设，夯实绿色发展基础
健全生态管控体系。保持生态文明建设战略定力，严格落实生态功能区产业准入负面清单，严格执行生态环境损害责任追究制度。做好生态保护红线划定、全国第六次荒漠化和沙化土地监测等工作。全面完成各级自然保护地整合优化，推进自然保护地勘界立标工作。推进河湖长制从全面建立到全面见效。强化企业主体责任和政府监管责任，严厉打击破坏生态环境行为，用最严格的监管制度守住生态建设成果。
加强生态保护修复。完成营造林任务44.3万亩，飞播造林补播15万亩。完成植被恢复7.7万亩，重点区域绿化1.2万亩，森林质量精准提升2万亩。实施退牧还草工程，人工种草5万亩，休牧围栏10万亩，毒害草治理5万亩。严格落实草原补奖政策和公益林生态效益补偿政策。加强自然保护区、湿地日常管理。实施天保二期新增796万亩地方公益林地块落界工作。启动草原生态修复金融创新示范项目，组织申报国家阿左旗林业循环经济产业示范园区。
(七)全面发展社会事业，切实保障和改善民生
推动就业创业政策落实。扎实做好高校毕业生、退役军人、农村牧区转移劳动力、就业困难人员等重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。城镇新增就业1000人，农牧区转移就业800人，失业人员再就业400人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。开发社区扶贫公益性岗位40个。推进创业园载体建设。发放创业担保贷款1000万元以上。支持新消费业态，为地摊经济发展创造良好条件。
加强公共卫生体系建设。坚持“外防输入、精准防控”,全面落实疫情防控各项政策措施，重点做好境外输入和无症状感染者防控。建立健全及时发现、快速处置、精准管理、有效救治的防控机制，落实“四早”要求，毫不放松抓好常态化疫情防控工作。积极争取抗疫特别国债，增加防疫救治医疗设施设备，强化应急物资保障和基层卫生防疫，推进妇幼保健院业务大楼、疾控中心野外鼠疫防治监测点项目实施。确保吉兰泰医院综合楼、PCR实验室项目建成投运。
提高基本医疗服务水平。深入实施全民参保计划，完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，积极推进城镇职工基本医疗保险盟级统筹，强化基金征缴，优化支付方式，打击欺诈骗保，提高医保基金运行效率和抗风险能力。强化基层医疗机构蒙、中医馆功能，持续推进医联体、现代医院管理和信息化建设，全面提升救治能力和医疗卫生服务水平。
促进教育优质均衡发展。加快推进义务教育优质均衡，公办、民办并举，增加学前教育资源，优先发展民族教育，办好特殊教育。深化教师队伍、基础教育课程改革，继续推进教育质量综合评价项目。争取专项及债券资金1.5亿元，新建第五、第六幼儿园，续建第五小学、蒙古族实验小学乌力吉教学点，力促第七幼儿园投入使用。实施7所学校“厕所革命”，完善10所校园操场、体育活动室等基础设施。新建新华街道南梁街全民健身活动中心。
加大基本民生保障力度。稳步推进“五险”扩面征缴，力争城乡居民养老和医疗保险基本实现全覆盖。按照不低于上年度7%的标准，稳步提高城镇低保、特困人员社会救助标准。发挥临时性救助作用，对受新冠肺炎疫情、自然灾害等因素影响较大的贫困群众，直接实施临时救助。全力实施治欠保支三年行动计划，不断构建和谐劳动关系。做好全国第七次人口普查工作。完善退役军人优抚安置制度。加快建设养老服务体系，支持社会力量发展普惠托育服务，统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤等事业发展。
繁荣发展公共文化事业。支持乌兰牧骑标准化建设，新建乌兰牧骑惠民排演厅。加强定远营、明长城、岩画等历史文物保护。推动马鬃绕线蒙古唐卡等非物质文化遗产保护传承，弘扬阿左旗深厚历史文化底蕴。落实文化惠民工程，开展春节社火、百日消夏等文化活动。支持社会组织举办祭敖包、草原那达慕等民俗活动。
