提高人民健康水平。建立健全常态化疫情防控机制，抓紧抓实抓细疫情防控各项工作，坚决夺取疫情防控全面胜利。深入开展“爱国、爱海南、爱家乡、爱家庭”卫生健康大行动，引导群众保持良好的个人卫生习惯。全面加强应急管理体系建设，不断提升防范化解重大疫情和重大突发公共卫生风险的能力水平。推进人均预期寿命提升计划，用5年左右时间，使文昌人民整体健康水平走在全省前列。加快推进海南潮滩湾国际医院、文昌医学中心建设，完成基层医疗卫生机构标准化建设。支持同济文昌医院创建三级甲等医院。健全卫生专业技术人员“县属乡用、乡属村用”机制，让更多优秀医务人员扎根基层为群众服务。深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设全国试点工作。将心电诊断平台延伸到村卫生室，推动市域超声远程诊断平台下沉基层，打通优质医疗服务“最后一公里”。抓好出生缺陷综合防治、妇女常见病及“两癌”筛查等妇幼保健工作。开展打击欺诈骗保专项行动，维护医保资金安全。
加快发展文体事业。完善文化和旅游融合发展体制机制，推动文化产业高质量发展。深入实施文化惠民工程，推动基本公共文化服务向乡村延伸，着力提升公共文化设施建设管理服务水平。充分发挥航天文化、华侨文化、椰乡文化、红色文化等特色优势，抓好文艺精品创作。传承好八音器乐、琼剧、椰雕等非遗文化，举办国家级非遗项目“文昌公仔戏”展演活动。启动溪北书院二期修缮工程、符家宅修缮工程。引导全民健身，统筹发展竞技体育、体育赛事和体育产业。
健全就业促进机制。全面落实稳就业各项优惠政策，做好重点群体就业帮扶，保持“零就业”家庭动态清零。利用自由贸易港政策，加大培育和引进市场主体力度，在产业转型升级、城市建设管理中创造更多就业岗位。鼓励支持各类市场主体探索新产业、新业态、新模式，以创新引领创业，以创业带动就业。加强公益性岗位开发管理，对生活困难群众和残疾人开展精准就业帮扶。
增强社会保障能力。提高养老保险、工伤保险和失业保险基金共济能力和使用效率。推动形成低保、特困人员和低收入家庭梯度救助格局。做好城乡低收入家庭专项救助和贫困职工解困脱困工作。鼓励社会力量参与发展养老、普惠托育服务，让每个老人都能安度晚年，每个孩子都有幸福童年，让中青年人有更多精力投入到干事创业中。全面落实粮食安全责任制，确保粮食安全。进一步落实“菜十条”[40]，让群众吃上便宜菜、放心菜。用“四个最严”[41]确保人民群众“舌尖上的安全”。加大住房保障力度，全力推进城区棚户区、垦区棚户区、老旧小区改造，加快建设面向本地居民、教师、医护人员的安居型住房和人才房。
推动社会治理创新。推进“雪亮工程”、网格化管理平台、综治中心一体化建设，深入推进扫黑除恶、新一轮禁毒三年大会战、打击电信网络犯罪等专项行动，集中治理突出治安问题。深入开展质量提升行动，推进质量强市建设。启动个人诚信积分建设，建立守信联合激励、失信联合惩戒机制。健全公共法律服务体系，深化普法宣传教育。创新信访工作方式，及时就地解决群众合理诉求。健全应急管理和防灾减灾救灾机制，压实安全生产责任，守住不发生重特大安全事故的底线。完善双拥优抚、军民共建和退役军人服务保障机制，推进军民融合深度发展，争创全国第十一届双拥模范城。支持工会、共青团、妇联、残联等人民团体发挥更大作用。做好第七次全国人口普查相关工作。
在做好上述工作的基础上，今年还要重点编制好“十四五”规划，将立足文昌实际，紧扣自由贸易港发展和文昌国际航天城建设需要，紧扣文昌人民对美好生活的期盼，着眼长远、统筹兼顾，科学确定“十四五”时期经济社会发展的重要目标，给社会良好预期，激励全市人民努力拼搏。要结合目标，谋划推出一批重大产业项目，一批重大基础设施项目，一批惠民生、补短板的社会建设项目，一批促进改革开放的制度创新项目，为全面高质量发展奠定基础。
各位代表!完成今年政府工作各项目标意义重大、任务艰巨。我们将坚定信心、鼓足干劲，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极投身“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动，以自由贸易港建设的历史性机遇，推动政府治理体系和治理能力现代化，努力走在全省前列、争做全省排头兵。深入开展“一转变两提高”[42]专项活动，压实主体责任，牢牢把握住“落实”这个关键点，克服、纠正工作中的形式主义和官僚主义，督促干部抓紧提高适应自由贸易港建设的业务水平，多措并举解决工作底数不清、政策掌握不准、执行力不强等影响政府工作的瓶颈问题，培养斗争精神、提升斗争本领，全面增强解决新问题、应对新挑战的能力。政府推进工作落实提倡做到“一个一、二个二、三个三、四个千”，一个一即以业绩说话，二个二即抓两头促中间、两熟悉问不倒，三个三即三早(见事早、行动早、收获早)、三看(看决心、看担当、看结果)、三落实(政策落实、责任落实、工作落实)，四个千即走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、造福千家万户。全面运行网上督查室，推动政务信息及时公开、共享，建立督查问责机制，着力解决落实工作态度不坚决、敷衍应付、执行不力等问题，推动形成“争做贡献、不敢不为”的干事氛围，确保省委、省政府和市委各项决策部署不折不扣落实。厉行勤俭节约，严控和压减一般性支出，非重点、非刚性支出平均压减10%，“三公”经费再压减3%以上。加强廉洁政府建设，开展土地利用和工程招投标专项整治，强化审计常态化“经济体检”作用。我们真诚欢迎人大代表、政协委员和社会各界以各种方式对政府工作开展监督，提出批评建议，并将其转化为加快推进自由贸易港建设的强劲动力。
各位代表!不忘初心方能行稳致远，牢记使命才能开辟未来，加快建设文昌国际航天城，助力自由贸易港建设，是中央和省委、省政府赋予文昌的历史使命，任务光荣而艰巨，唯有全力以赴才能成就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的正确领导下，以“首战即是决战，起步即是冲刺”的奋斗姿态，以超常规的举措，抢抓机遇、敢闯敢干，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，为海南自由贸易港和文昌国际航天城建设作出新的更大贡献!
名词解释
[1]先导性项目：省委省政府确定的在自贸区(港)建设中具有示范性、引领性的重点项目。
[2]两个确保：确保全省经济持续健康发展，确保改革开放各项政策全面落实。
[3]“证照分离”改革：指市场监督管理部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。开展“证照分离”改革，主要是聚焦办证环节，通过采取改革审批方式和加强综合监管，进一步完善市场准入，使企业办证更加快速便捷高效。
[4]五个严禁、九个到位：严禁使用泔水养猪、严禁私人贩卖运输宰杀生猪、严禁未经检疫或检疫不合格的生猪出栏、严禁生猪养殖场(点)人员与贩猪人员接触，杜绝其他人员进入养殖场(点)、严禁生猪养殖场(点)重新购入未经检验合格的生猪进行养殖;宣传到位、收集泔水到位、设卡到位、每日排查了解到位、进入屠宰场检查检测到位、进入市场销售检查检测到位、猪饲料检查检测到位、进出屠宰场车辆消毒到位、扑杀封锁消毒到位。
