(五)致力城乡提质，彰显高质量发展魅力。围绕解决城乡发展不平衡不充分问题，进一步加大城市管理、城镇建设力度，推动区域优势互补、城乡融合发展，为形成一百万人口区域中心城市提供“硬环境”。深入推进新型城镇化。坚持人民城市为人民，继续推进巢凤片区等17个城镇棚户区改造，最大限度保障困难群体基本居住需求。大力实施城镇基础设施“六网会战”，全力推进红枫街综合提升改造及建设路玻璃厂至人民医院段排污管改造，持续推进330个5G基站建设，全面提升基础设施供给质量和运行效率。以打造“公园中的城市”为目标，加快推进红枫湖国家农业公园、东门河滨河体育公园、老马河湿地公园等项目建设。建立健全便民生鲜超市、停车场、公共厕所等生活服务设施。继续推进夜市油烟、噪声污染、乱搭乱建等城市乱像排查整治，不断提高城镇柔性化治理和精细化服务水平，让城市更加宜居、更有活力、更具特色。持续推动城乡深度融合。抢抓贵阳市城市建设向西拓展机遇，加快启动清镇市“十四五”时期交通网络建设发展专项规划编制工作，推动城镇基础设施向农村延伸。以站街、卫城、王庄为中心，在特色产业、基础设施等方面谋划实施一批大项目好项目，辐射带动周边乡镇融合发展，着力提升区域融合发展水平。积极推进航空小镇、恐龙小镇等一批特色小镇建设，培育一批以运动、休闲、养生为特色的小镇新业态。全力抓好贵阳市高二环等交通路网建设，实现城乡基础设施互联互通，让广大群众在城乡都能享受同等舒适生活。
(六)致力深化改革，激发高质量发展动力。坚定改革开放再出发的信念，在深化改革、开放合作、优化营商环境等方面持续发力，加快释放高质量发展新动能。加强顶层规划设计。充分利用全国前瞻性发展理念和我市已开展的前期课题研究成果，精准拟定“十四五”发展思路、指标设置及重要举措，大力抓好“十四五”规划项目储备。深化重点领域改革。继续抓好财税金融体制改革、供给侧结构性改革等重大改革事项。全面深化市属国有企业改革，确保市内国有企业全面聚焦主业、做强做精。扎实推进教育领域综合改革和医药卫生体制改革，深化科技、司法、文化旅游等领域改革。推进开放合作共赢。抓住贵阳与周边城市“3小时高铁经济圈”机遇，依托清镇国家级示范物流园区，按照打造“贵阳西商贸服务型国家物流枢纽”目标定位，加强与西南商贸城、金华物流园等周边资源的融合发展，推动与贵州铁投都拉营国际陆海通物流港、贵阳改貌铁路口岸的商贸物流合作和产业承接，并积极联动融合贵安西南物流市场、湖潮粮食市场，倾力打造千亿级商贸物流大产业，形成白云—清镇—花溪协同合作、鼎力发展的“铁三角”物流体系。依托“中国—东盟教育交流周”，通过举办国际交流生联谊会、国际教学大讲堂等活动，积极主动加强与德国、瑞士等欧洲国家知名职业教育集团的合作，搭建面向欧美、东南亚等区域的人才交流平台，努力打造对外合作职业教育产业园。打造一流营商环境。以营商环境持续优化为目标，全面开展相对集中行政许可权试点，全面落实“非禁即入”。打破数据壁垒，加快推进“一网通办”“商事登记”等改革事项，确保政务服务事项网上可办率达100%，企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上，103个高频事项实现“最多跑一次”。继续落实国家减税降费政策，对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免，让更多在清企业轻装上阵搞经营。
(七)致力民生保障，共享高质量发展成果。坚持基本民生投入只增不减地目标，把民之所盼作为政之所向，把民之所需作为政之所为，下大力气解决好群众最关心最直接最现实的问题，让发展更有温度，让幸福更有质感。促进创业就业。积极落实国务院应对疫情影响强化稳就业22条等各项稳就业政策，着力抓好城乡统筹就业工作，扎实开展农民全员培训三年行动计划，推动大数据精准匹配、劳务公司精准服务，坚决完成劳务就业扶贫目标。把鼓励创新创业放在更加突出的位置，深入实施大学生、返乡农民工、复员退伍军人等全民创业行动计划，以创业带动就业，确保全年新增城镇就业12600人以上，农村劳动力转移就业7000人以上，城镇“零就业家庭”和农村“零转移就业家庭”保持动态为零。优先发展教育。加快推进“百校攻坚”行动计划和“全面改薄”工作，新建、改扩建中小学、幼儿园11所，新增学位5400个。加强乡村教师队伍建设，推动学前教育普惠提质，开展优质示范高中创建，推动职教城实现内涵式发展，确保学前教育普惠率达80%以上，义务教育阶段巩固率达96%以上，高中阶段毛入学率达93%以上，残疾儿童少年入学率达95%，进城务工人员随迁子女义务教育就读公办学校比例达85%以上，让更多求知若渴的学子都能同等享受高质量教育。深化医疗服务。加强县域内医共体建设，积极推进分级诊疗和现代医院管理制度建设，推进智能化医院建设，实现公共卫生与临床互联互通，全面提升医疗服务能力。加快推进“百院大战”行动计划，确保市一医新院区年内建成投用。继续深化乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，推进乡镇卫生院急救能力建设和特色专科建设，切实提升基层医疗机构保障服务能力。积极支持社会办医，力争年内引进1至2家二级以上医院。实施统一的城乡居民基本医疗保险制度，实现覆盖范围、筹资政策、医保目录、定点管理、基金管理的统一，推动保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源利用更加有效，促进全民医保体系持续健康发展。繁荣文化事业。积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，大力弘扬奋斗精神、工匠精神、挑夫精神，大力弘扬红色文化、生态文化、优秀传统文化、民族文化，汇聚起向善向上的磅礴力量。强化社会保障。全面落实“全民参保计划”，更加关注低收入困难群众社会保险参保情况，稳步推进建筑行业等高风险企业参加工伤保险，全面落实各项社会保险政策，进一步织牢社会保障网。总之，我们要竭尽全力为群众救急解困，坚决把基本民生底线兜好兜牢。
(八)致力社会治理，夯实高质量发展基础。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推动治理体系和治理能力现代化这一核心任务，不断提高治理能力的社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造多方参与、共同享有的社会治理新格局。创新社会治理。坚持创新思维和问题导向，紧盯主要矛盾和薄弱环节，在治理体系中找准定位、发挥优势、精准发力，确保治理体系和运行机制更加完善，治理能力和治理水平更加适应时代要求、满足人民需要。维护社会稳定。以扫黑除恶专项斗争为牵引，持续开展好禁毒人民战争，向互联网犯罪发起总攻，严厉打击各类刑事犯罪，积极回应清镇百姓对平安幸福的新期待。严格落实安全生产责任制，全面加强应急体系建设，坚决防止发生较大及以上安全生产事故，全力维护人民群众生命财产安全，确保人民群众安全感和满意度稳步提升。防范重大风险。严格落实政府性债务管理“七严禁”和“1+8”系列政策，努力减少政府债务存量、严控政府债务增量。有效盘活财政存量资金，保障脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、民生改善等领域支出。持续开展非法集资、交易场所和互联网金融专项整治行动，遏制和打击跟风违约、恶意逃避债务等行为，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
五、大力推进政府治理能力现代化
面对新形势新任务，我们将坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，深入推进政府自身改革，积极构建职责明确、依法行政的政府治理体系，努力建设人民满意的服务型政府。
(一)以对党忠诚浇筑为政之魂。坚定不移把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在落实中央决策部署和省、贵阳市、清镇市委工作要求上，坚决做到思想到位、行动迅速、成效明显。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，永葆为民初心、勇担落实使命，把初心使命转化成担当作为、狠抓落实的自觉行动和持久动力。
