(二)聚焦脱贫成效，持之以恒巩固摘帽成果，奋力开启全面小康新征程。围绕小康创建目标，保持攻坚态势，强化就业扶贫，提升脱贫质量，巩固脱贫成果，深入推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
全面完成剩余减贫任务。紧盯“3+1”政策标准，全面补齐短板弱项，确保剩余2180户6237人贫困人口全部脱贫。全面完成问题整改销号。持续开展“四个好”宣传和“两走进”活动，激发贫困群众内生动力，提升政策知晓率和认可度。全面做好搬迁后续文章。持续抓好“五个体系”建设，建成楠木园安置点第八初级中学、社区医疗服务中心和综合文化服务中心。推进“新市民·追梦桥”工程建设,引导群众懂政策、感党恩。全面完成旧房拆除、复垦复绿等工作。同步推动大龙异地产业发展。全面加强对口帮扶协作。抓好援建协作项目建设和管理。持续做好脐橙等农产品订单生产直供，积极推进农产品加工等方面协作，引进企业8家以上、力争消费扶贫突破5000万元。同时，扎实抓好对口协作沿河县产业发展工作。全面抓好劳务就业扶贫。加强面向市场的技能培训，完成就业技能培训5000人以上。强化劳务输出协作，完成转移农村劳动力就业1.1万人以上。通过农村产业革命、公益性岗位、重大项目和扶贫车间等“十个一批”途径，多形式、多渠道开发就业扶贫岗位，促进就近就业1400人以上，确保有劳动力的建档立卡贫困户、边缘户、易地扶贫搬迁户“一户一人”以上稳就业、保收入。全面抓好脱贫成果巩固。严格落实“四个不摘”要求，保持指挥体系、驻村帮扶、督导问责“三个不变”，持续落实教育、医疗等扶贫政策。建立健全稳定的扶贫机制以及防贫返贫监测预警、动态帮扶机制。强化对特殊贫困人口兜底保障。进一步提升农村水、电、讯等供给保障能力。健全利益联结机制，提高贫困群众在产业链上的份额。做好脱贫攻坚总结宣传。全面巩固提升小康指标。抓好经济发展、民生改善、社会和谐等六大类24项指标、63项单指标巩固提升，夯实“三项前置指标”“三项核心指标”等关键指标。优化公共服务，抓好宣传引导，确保群众认可度90%以上。
(三)聚焦产业革命，群策群力做大发展规模，奋力续写产业兴旺新篇章。围绕产业“八要素”和“六个转变”要求，强化产业规模、主体培育和产销对接，稳住一批市场主体，挖掘一批就业岗位，让返乡农民工有活干、有收入。
狠抓产业规模。紧扣“2+N”产业发展布局，围绕“两区五带六园”“五个一二三产融合发展”示范基地和坝区产业，推动产业区域化布局、规模化经营、标准化生产。加快肉牛产业发展，建成规模肉牛养殖场45个，实现肉牛出栏3.8万头以上;新增花椒5万亩，椒园面积突破20万亩;大力发展茶叶、果蔬、天麻、食用菌、烤烟等产业。新建高标准农田2.4万亩，打牢粮食安全基础;抓好非洲猪瘟防控，加快生猪产业发展。推广坝区避雨设施蔬菜栽培技术，实现坝区亩均年产值0.85万元以上。狠抓主体培育。加大对皇氏德源牧业等龙头企业支持力度，引进温氏集团，新增省级农业龙头企业3家以上。持续开展农民专业合作社清理和规范化建设，创建“村社合一”示范点22个以上。继续支持森德、金扁担、德供等国有公司领办产业发展，助推产销对接。加强农民职业技能培训，大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，带动群众就业。鼓励干部参与产业革命，倡导、支持干部带薪领办农业产业和入股参与发展农村农业产业，在全县上下形成大抓产业的浓厚氛围。狠抓产销对接。培养一批农村职业经纪人和流通企业。强化产业发展科技支撑，促进农业种植流程标准化，提升市场竞争力。建成产地预冷库54个，加快建设黔东北冷链物流中心，推进煎茶农特产品加工园区建设，引进农产品加工企业4户以上，农产品加工转化率达52%。加强“德字号”品牌培育和质量安全体系建设。推动农产品进机关、进企业、进超市、进批发市场。紧盯贵阳、重庆、珠三角、长三角等省内外市场，依托电商线上营销，开拓线下线上产供销一体化服务，拓宽“德货出山”通道。
(四)聚焦重点领域，全力以赴防控重大风险，奋力构筑健康发展新防线。围绕金融债务、生态环境、安全稳定等重点领域，提高“六防六化”能力，强化风险管控和隐患治理。
全力防范金融债务风险。完善金融领域监管机制，强化网络借贷等互联网金融风险防范，加强社会信用体系建设，优化县域金融生态环境。争取政策资金和金融支持，全力遏制隐性债务增量，减少债务存量;进一步清理、盘活国有资源资产，积极申报专项债券和抗疫特别国债;牢固树立过紧日子思想，压缩一般性支出、取消无效支出，各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排，有效盘活财政存量资金，把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，特别是保居民就业、保基本民生、保基层运转及脱贫攻坚资金需要。全力防治生态领域风险。持续巩固提升环保督察及“回头看”问题整改成效，严惩非法捕杀、交易、食用野生动物行为，持续打好污染防治“五大战役”，牢牢守住发展和生态两条底线。持续整治扬尘污染和餐饮油烟，确保城区空气质量优良率96.5%以上;严格落实“河长制”，完善防污设施，保护好城区和乡镇集中式饮用水水源地，确保水源地水质稳定达标、地表水稳定在Ⅲ类水质标准以上、主要河流出境断面水质达标率100%;严格落实耕地保护制度，抓好土地督察问题整改;全面实施土壤污染防治行动计划，持续减少化肥农药用量;加快推进县城生活垃圾卫生填埋场综合整治项目，加大乡村垃圾收集转运力度，确保城乡生活垃圾无害化处理率92%以上。全力防控安全稳定风险。深化扫黑除恶专项斗争，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制;深化平安德江建设，依法打击各类违法犯罪活动;加快推进“无毒害”乡镇(街道)创建工作，确保“无毒害”创建达标并通过验收;开展重大决策社会稳定风险评估，抓好信访维稳工作;全面落实安全生产责任制，扎实开展安全生产专项整治;提高防灾减灾救灾能力，用大概率思维应对小概率事件，坚决遏制重特大事故发生。
(五)聚焦发展基础，坚持不懈推进项目建设，奋力构建城乡融合新格局。坚持抓项目就是抓发展的理念，围绕提升发展承载力，抓好项目谋划和建设，切实发挥项目带动就业作用。
围绕发展定位编好“十四五”规划。围绕建成新时代黔东北交通枢纽和区域性中心城市定位，紧扣成渝地区双城经济圈、武陵山经济协作等发展区位，谋划编制交通(铁路、高速、快速道路)、水利、新型城镇化、生态文明、基本公共服务、商贸物流、教育医疗等领域项目。围绕撤县设市支撑配套设施，紧盯国家宏观政策导向和投资方向，争取国家重大工程和基础设施重点项目，做好与国家、省、市及周边地区规划衔接。着力抓好县级“十四五”规划重大项目库建设。强化“三线”统筹，科学编制国土空间规划，持续推进规划用地“多规合一、多证合一”。围绕扩大投资加快重大项目建设。紧盯国家“两新一重”政策，围绕新基建、新型城镇化、医疗卫生救治能力提升、公共设施补短板领域以及交通、水利等方面，谋划储备一批重大工程、重点项目。根据政策投向，积极向上对接，争取项目落地。开工建设黔北(德江)机场、德余高速、县城至机场快速道路工程、县城至沙溪公路改造工程，加快建设G352两河口至共和港口、潮砥至长堡公路改扩建工程和第四批世行贷款农村公路项目;建成德务高速公路、G352县城至道角、S303桶井至文新公路改扩建、甘溪至长丰路面提升工程。开工建设煎茶水库、万坝水库，力争开工沙滩水库，扎实推进共和水库、观音滩水库引水工程建设，完成10个乡镇污水处理项目建设。围绕城乡融合优化功能配套。开工建设北京南路、关庄至安家渡，加快推进观音湖大道，建成碧桂园至工贸局等市政道路工程;开工建设北京路棚户区改造项目、城北温泉小镇、农村信用社办公大楼等工程;新建城北农批市场、水岸豪庭农贸市场;完成天然气安装2000户;新增城乡公交线路2条、停车位500个;推进新宸府、麒龙、鸿德世家等房开项目建设。力争500kV综合变电站落户德江，开工建设堰塘110kV输变电、潮砥和平原35kV输变电项目，完成钱家、煎茶110kV输变电扩建工程。启动潮砥新华社区等11个“十百千”乡村振兴示范工程，加快推进乡村基础设施、生活垃圾处理和污水治理等提档升级。
