(六)放眼长远抓生态、守底线，环境质量持续提升。坚持生态优先，坚定不移走绿色发展之路，切实把绿水青山就是金山银山理念落到实处，县域生态环境持续优化。污染防治攻坚战取得新成效。投资3860万元完善渔洞水库径流区“两污”治理设施，7个乡镇垃圾热解处理厂建成投入运行，完成全国第二次污染源普查，城市空气质量优良率和地表水、饮用水水质达标率均达100%。生态恢复治理取得新突破。深入实施天保、石漠化综合治理等生态工程，新增造林1.9万亩;扎实推进河长制工作，重点加强小流域水质综合整治，清理河道270公里，昭鲁大河污水治理工程有序推进，“千顷池”湿地恢复流转土地近一万亩，水资源保护和管理有效加强。生态文明创建取得新成绩。坚持把生态文明建设与经济社会发展同谋划、同部署、同安排，大力开展散乱污企业排查整治、水源地保护、医疗废物处置检查整治等专项行动，着力消除潜在环境风险隐患，省级生态文明县创建顺利通过市级技术评估。
(七)务实担当防风险、抓治理，社会大局和谐稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争，打掉涉恶团伙5个，破获涉黑涉恶案件34起，打击处理涉黑涉恶犯罪74人，侦破刑事案件386起，查处治安案件1379起，群众安全感显著提升，依法治县能力不断增强。深化基层矛盾纠纷排查化解，成功调解纠纷6398件;严格落实领导干部开门接访、带案下访，成功化解一大批信访积案，信访件办理“三率”水平明显提升。牢固树立底线思维，积极化解政府债务，确保债务规模保持在合理区间，不发生系统性重大风险。食品药品安全监管不断加强，查处各类违法案件53件;严格落实安全生产责任制，深入开展大检查、大整治，持续推进重点行业和领域安全综合治理，不断完善执法监管体系，安全生产形势持续稳定。全面贯彻党的民族宗教政策，民族团结、宗教和顺的局面更加稳固。
(八)坚定不移促改革、扩开放，发展活力不断增强。深化“放管服”改革，全面推行“互联网+政务服务”，取消和调整行政审批事项489项，394项审批事项纳入网上审批系统，县级政务服务中心进驻事项增加至532项。加强“一部手机办事通”推广运用，行政审批事项、公共服务事项、投资审批事项办结率均达100%。政府机构和事业单位改革圆满完成，农村土地承包经营权确权颁证全面完成，启动村级集体产权制度改革，稳步推进97个村(社区)清产核资工作。全面落实减税降费政策，扶持企业逐步发展壮大。大力开展以商招商、产业招商，实现招商引资签约项目15个、协议引资57.4亿元，箱包生产等项目成功投产，有效解决1513人就业;东方希望生猪养殖等一批项目开工建设，招商引资成效明显。
(九)持之以恒转作风、提效能，政府建设全面加强。始终将法律法规作为政府担当的基准和底线，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，实施重大决策规范化管理，严格执行规范性文件合法性审查。自觉强化问题导向和系统思维，全面整改落实中央和省市巡视巡察反馈意见。深入推进政务公开，网上公开政务信息1365条，自觉接受社会监督，办结政府服务热线184件;办理人大代表建议、政协委员提案183件，办复率达100%。严格落实党风廉政建设责任制，切实履行主体责任，全面落实“一岗双责”，突出抓好公共资金、公共资源、公共资产等重点领域监管，政府投资工程预结算审计核减3.8亿元，行政权力运行更加规范高效、阳光透明。
各位代表!抚今追昔，意在登高望远;知往鉴今，志在开拓未来。这一年，全县上下同心同德、共克难关，不忘初心、苦干实干，补齐了贫困攻坚的短板，赢得了跨越赶超的先机，交出了高质量脱贫摘帽的成功答卷。这是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发挥精益求精、尽心竭力的工匠精神，干部身体力行、群众积极参与，雕琢出了数据真实、帮扶扎实、基础坚实的鲁甸脱贫篇章。这一年，全县干部职工勠力同心、奋勇向前，提振精气、破开荆棘，付出了艰苦卓绝的努力，提升了城乡建设的水平，交出了创建“国家卫生县城”的圆满答卷。这是以改善一方环境、造福一方百姓为初衷，发挥滴水穿石、久久为功的敬业精神，强化城市管理、提升软硬条件，书写出了环境优美、秩序规范、习惯变革的鲁甸创卫乐章。这一年，全县人民抓住机遇、应对挑战，开拓进取、奋发图强，促进了三次产业的融合、实现了综合实力的提升，交出了经济快速发展的优异答卷。这是以满足人民日益增长的美好生活需求为宗旨，发挥敢为人先、一往无前的无畏精神，立足长远大局、挖掘经济潜力，刻画出了冲破桎梏、厚积薄发、行稳致远的鲁甸发展华章。
这些成绩的取得，得益于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于县人大和县政协的严格监督和大力支持，得益于全县各族干部群众的团结协作、踏实苦干。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向各位代表和委员，向各民主党派、人民团体和驻鲁单位，向武警官兵、政法干警和消防救援队伍，向所有关心和支持鲁甸发展的各界朋友，表示最衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，政府工作和全县发展仍面临不少困难和问题，主要表现在：支撑型的大项目、好项目不够多，产业结构不优，高质量发展任务艰巨;贫困群众增收还不稳固，防止返贫和兜底保障压力较大，巩固脱贫质量、推动乡村振兴任重道远;城市功能品质有待提升，昭鲁一体化、城乡一体化进程需提速提标，优质教育、医疗资源供给与群众期盼还有差距;保工资、保运转、保民生等刚性支出持续增加，财政收支矛盾异常尖锐;政府行政效能和服务水平有待进一步提高。对此，我们将以更高站位、更严标准，采取有力措施，切实加以解决。
今年春节，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下坚决有力贯彻中央和省、市、县委的决策部署，把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，第一时间启动应急响应，组建指挥部，形成县乡村组四级统一调度指挥、全县一盘棋的作战体系，全面打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战。及时开展“堵、排、控、查、治”综合措施，全面实施网格化管理，通过广大干部群众、医护人员的共同努力，实现了疫情零发生，防控战役取得重大胜利。同时，坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，生产生活逐步恢复正常，有力有效稳定了经济社会发展大局。在此，谨向日夜奋战在抗疫一线的干部群众、医务工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、2020年工作安排
各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，更是打赢脱贫攻坚战决胜之年，也是为“十四五”良好开局打下坚实基础的关键之年。当前，新冠肺炎疫情给经济社会发展带来前所未有的冲击，随着全球疫情的蔓延和世界经济下行风险加剧，国内外形势正在发生深刻复杂变化，不稳定不确定因素显著增多，经济社会发展面临诸多困难和挑战;一季度全县生产总值同比下降8%，规模工业、财政收入、社会消费的降幅都在两位数以上，实现全年目标任务压力空前。同时，我们也要看到，中央和省市为应对疫情带来的影响，相继出台一系列加快发展和应对疫情逆周期调控的政策措施，中央预算内投资新增公共卫生、市政设施、老旧小区改造、应急体系建设等内容，国家加大特别国债、专项债券的发行力度，极大地提振了发展信心。加之国家对中西部和贫困地区的扶持力度不减、脱贫不脱政策，以及在乡村振兴、生态保护、基础设施等方面继续加大支持，各项机遇的叠加将会释放出更多政策红利，为我们争取项目资金、聚焦要素提供了有力支撑。我们必须抢抓宏观政策利好和重大战略机遇，奋力推动鲁甸经济社会高质量发展。
今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实中央和省、市、县委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，坚决打好“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
