坚持重大事项向人大报告、政协通报制度，全年办理落实人大建议、政协提案111件。广泛听取民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥作用，凝聚了思想共识、汇聚了发展力量。审计、统计、档案、机关事务、关心下一代等工作也都有了新进步，取得了新成绩。
各位代表，过去的一年，看似平常如往、波澜不惊，实则矛盾叠加、挑战重重。受经济持续下行等因素影响，一些主要经济指标大幅瘦身，个别经济指标降幅较大，在压力面前，市委始终把关定向、压舱稳舵，市政府不盲动、不浮躁、不懈怠，挤出了水分、压实了数据、摸清了底数，为我们轻装上阵、奋起突围增添了自信。面对环境保护、脱贫攻坚等工作难度越来越大、接续任务越来越重的严峻形势，市人大、市政协既监督又支持、既鼓励又帮助，让我们在工作中持续有信心、有底气、有力量。面对上级债券资金紧缩、本地财政收支矛盾加剧的不利因素，我们积极而为，千方百计筹措资金，全力解决民生难题，虽仍有个别民生项目还没有达到预期，但广大人民群众给予了充分理解、包容和支持。一年来，我们既深刻体会到了奋斗的艰辛，也切身感受到了迎难而上的充实。在这里，我代表市政府，向辛勤工作在各条战线的同志们，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、民主党派、工商联、人民团体和老领导、老同志，向驻榆部队、公安干警和驻榆单位以及所有关心支持榆树建设和发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展还存在一些矛盾和问题，主要表现在：经济结构不优、三产融合乏力、增长后劲不足;招商引资体制不健全、队伍不专业、项目落位难;“放管服”改革还不够到位、发展环境亟需优化、服务质量有待提高;财政刚性支出逐年增大、收支矛盾日益突出，民生改善任重道远;个别干部精神懈怠、作风不实、担当不够、敢闯敢拼意识不强，影响了政府行政效能的提升，等等。对此，我们将直面问题，采取有效措施切实加以解决。
二、2020年工作安排
2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决战决胜之年，更是榆树扭转局面、逆势突围、开启高质量发展的关键之年。榆树全面振兴是全市百万人民的夙愿，是各级干部的应尽之责。我们必须守初心、担使命，以时不我待的责任感、只争朝夕的紧迫感，履职尽责、担当作为、攻坚克难，奋力谱写榆树振兴发展的新篇章。
根据市委十四届八次全会的部署，明年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届四中全会和习近平总书记视察东北重要指示精神，坚持发展第一要务，深入实施“一主三线五基”发展战略，大力实施乡村绿级、经济量级、城市能级“三级工程”，全面推进民生事业、社会治理提升行动，着力“稳投资、强弱项、扩总量”，着力“补短板、调结构、提质量”，着力“优环境、促改革、惠民生”，持续壮大县域综合实力，全力推进榆树全面振兴、全方位振兴。
2020年主要任务目标是：全市地区生产总值增长3%左右，地方级财政收入增长5%，全社会固定资产投资增长15%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长4%和5%。
为实现上述目标，重点做好以下五个方面工作：
(一)深入实施乡村绿级工程，全面增强农业农村可持续发展能力。
以农业强、农民富、农村美为发展目标，深化农业供给侧结构性改革，大力实施绿色兴农、质量兴农、品牌强农战略，扎实做好乡村振兴这篇大文章。
大力发展特色产业促振兴。乡村振兴，产业是根本。继续扶持棚膜产业发展，强化市场营销等社会化服务，促进棚膜产业提质增效。积极发展珠葱、烤烟等经济作物，推广“一乡一品”、“一乡多品”产业发展模式。加强农产品标准化生产、质量安全监管和品牌建设，持续加大对榆树大米、绿色蔬菜等优质农产品宣介力度，真正把品质优势转化为品牌优势、市场优势、效益优势。全力发展绿色生态畜牧业，加强各类疫情防控，巩固无疫区建设成果，促进畜牧业转型发展。
大力培育经营主体促振兴。乡村振兴，农民是主体。规范发展种粮大户、家庭农场、粮食生产专业合作社等各类新型农业经营组织，推进农村土地合理有序流转，规模经营面积发展到280万亩。加强新型职业农民培育，提升经营理念，提高管理水平，培育一支懂农业、有技术、爱农村的职业农民队伍。
大力加快基础建设促振兴。乡村振兴，建设是支撑。全力实施农田水利基础设施建设，加快推进拉林河治理工程，新建高标准农田15万亩，完成造林绿化1.49万亩。持续加强农村道路基础设施建设，全力争取上级债券资金，再启半拉山松花江特大桥建设工程，打通榆树辖区南部通道。多方筹措资金，继续实施农村老旧道路改造工程，提升农村交通基础设施水平。
大力整治人居环境促振兴。乡村振兴，宜居是关键。巩固“净起来”的成果，以生活垃圾处理、畜禽粪污处理、污水处理为重点，完善“四有模式”，加强日常管护，保持村庄整洁。加快“绿起来”的步伐，因地制宜、因村设计，补绿、植绿、建绿，全面开展村屯绿化。打造“美起来”的示范，扎实开展省级美丽乡村创建示范活动，打造“五带一圈”生态景观村，带动农村人居环境整体跃升。
(二)深入实施经济量级工程，全面增强县域综合实力。
坚持把项目建设作为经济发展的核心动力，增强工业经济后发优势，拓展商贸服务业辐射范围，着力打造全省一二三产融合发展示范区，推动经济高质量发展。
着力推进特色工业提质扩能。强化精准招商，完善招商引资奖励办法，组建专业招商队伍，重点围绕强链补链、资源能源、重点产业谋划包装项目，全年谋划亿元以上项目50个。立足我市玉米化工、畜禽加工、白酒酿造、非粮生物质等产业基础，全力引进战略性投资项目和领军型龙头企业。力促项目落位，对有明确投资意向的中粮生化板块项目，金风科技风力发电、大连汇能生物质热电联产、成都新华能生猪屠宰等项目，密切跟踪，早日促成项目签约落地。加快项目建设，新建正大肉鸡孵化场1个、种鸡场5个、养殖场16个，提高全产业辐射带动能力。加快推进绿洁泰能生物质热电联产、吉林众友变性淀粉等新建续建项目建设。全面落实领导包保、项目专班制度，成立项目中心，搭建项目统一管理平台，全面提升项目管理、服务和建设水平，持续壮大工业经济总量。
着力推进服务业转型升级。积极发展商贸服务业，做大天悦城等“三大地标性区域商圈”，打造榆树大街等“四大特色商业街”，支持凯购城做大做强，促进新老城区商圈同步发展。高品位打造商业步行街区，加快发展城市夜经济，增强夜消费对经济的拉动作用。充分利用榆松高速公路开通的历史契机，积极发展大型粮食仓储物流、畜产品冷链物流和蔬菜批发运输物流，建设城乡物流节点300个，构建现代物流体系。加快发展电子商务，完善坤泰电商产业园和安厨农业电商平台服务功能，提高榆树特色农产品线上销售能力。积极发展特色旅游，加快景区基础设施建设，完善五棵树滨江旅游区、花园山省级森林公园等景区功能，提升旅游业整体发展水平。
