二是坚持精细管理。对照测评标准，进一步找准差距、补齐短板，力争明年实现创建省级卫生城目标。细化城市管理网格，建立市政、街面、村居三级监督体系，严厉打击乱贴乱画、乱停乱放、乱搭乱建等违规行为。持续推进“门前五包”专项行动，引导社会力量参与城市管理。推行“路长制”，调动各方面力量，以主要街路为重点，切实提高城市绿化美化水平，新增改造城区绿化面积2.5万平方米。大力开展植树造林活动，加大城乡绿化美化力度。全面修缮破损路面、广场、人行步道等公共设施，营造干净整洁的市区环境。继续深入开展“拔钉拆违治乱”专项行动，释放城市空间，提升城市颜值。
三是坚持精美改善。完成剩余村庄规划编制工作，实现行政村全覆盖。巩固中线精品路线建设成果，开展乡镇环境整治攻坚行动，所有乡镇所在地都要达到干净、整洁标准。重点围绕南线公路沿线的增盛镇、新站乡、五家站镇、陶赖昭镇，再打造一条覆盖20个村屯的人居环境整治精品路线。继续开展村庄清洁行动，充分发挥垃圾收转运一体化体系作用，彻底解决农村垃圾乱堆乱放问题。整村推进“厕所革命”，改造农村厕所3000户。建设畜禽粪污处理中心4个、收集点80个，进一步解决农村畜禽粪污乱排乱倒问题。实现第二污水处理厂、陶赖昭污水处理厂投入使用，完成5个重点镇污水收集输送管线项目建设;完善剩余11个乡镇的污水泵站及收集站前期手续，力争明年年底前开工建设。培树文明乡风、良好家风和淳朴民风，积极支持志愿者活动，确保人居环境整治工作取得良好成效。
四是坚持精准防治。加快各级环保督察反馈问题整改，对已完成的整改问题开展“回头看”，建立健全长效机制，以环境治理的显著成效迎接第二轮中央环保督察。深入推进大气污染防治。继续开展工业废气污染防治、建筑扬尘污染控制、餐饮油烟综合整治，加大燃煤锅炉管理力度，坚决保证秸秆禁烧区内零火点，确保全年空气质量保持优良。深入推进水污染防治。加强水环境污染源监管和在线监控，加大对偷排废水、超标排放废水、私设排污口等违法行为的打击力度，坚决严管重罚。严格落实“河长制”“警长制”，实行“一河一策”，彻底消除河道内“四乱”现象，实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。深入推进土壤污染防治。全面掌握土壤污染现状，科学制定土壤污染治理与修复方案。推进工业、农业、生活源全防全控，坚决守住农产品质量和人居环境安全底线。加大白色污染治理力度，推广秧秆综合处理利用，大力推行环境污染损害赔偿制度。
(四)着力改善民生福祉，在“民生安市”上实现新跨越。
始终把人民群众对美好生活的向往作为努力方向，集中做好普惠性、基础性、兜底性民生实事，推动发展成果惠及全市人民。
一是打赢脱贫收官之战。更加注重各级巡视、调研反馈问题整改与责任落实，更加注重提升脱贫质量和防止返贫现象发生，确保剩余1248人全部脱贫。科学编制脱贫攻坚总体方案和专项扶贫、行业扶贫等规划，完善脱贫攻坚工作制度体系。加大投入力度，巩固和提升大棚产业项目;积极帮助贫困户发展庭院经济，保障贫困户稳定脱贫。继续打造“扶贫车间”，实现贫困劳动者就地就近就业。全面落实就业和再就业政策，实现贫困人口职业技能培训全覆盖。认真落实“先诊疗，后付费”及“一人一策”家庭医生签约服务政策，最大程度方便农村贫困群众就医。积极推进“雨露计划”等教育资助项目，确保贫困户子女不因贫辍学。继续实施“民营企业光彩行动”，开展形式多样的帮扶活动。
二是大力发展社会事业。加快第一实验学校建设进度，争取新学年投入使用;确保陶赖昭镇第一中学教学楼、长春岭镇第二中学综合楼等5个项目全部完工。建设村级基层综合性文化服务中心225个，实现行政村全覆盖;精心举办第七届群众文化节，广泛开展群众性体育活动，持续促进文化体育事业繁荣发展。建立卫生行业综合监管机制，积极推进慢性病综合防控示范区和健康促进县项目建设，培养群众健康意识和健康行为。
三是夯实社会保障基础。加强村级人力资源市场建设，筑牢稳定和扩大就业基础平台，全年转移农村劳动力15万人次以上，新增城镇就业5000人以上。扎实推进社会救助信息化建设，构建“互联网+”社会救助工作新方式。加快推进保障性安居工程建设，妥善安置大九号村、腰六号村等棚户区居民。
四是切实维护公共安全。突出抓好危化、建筑、消防等重点行业领域隐患排查治理和专项整治行动，坚决遏制重特大安全事故。进一步健全食品药品安全监管长效机制，消除监管盲区，促进全市食品药品安全水平不断提高。紧紧围绕实现长效长治目标，深入查找黑恶势力滋生原因，完善工作机制，巩固专项斗争成效;保持严打严管严治高压态势，紧盯群众反映强烈的“黄赌毒”“盗抢骗”等突出问题，开展集中排查整治，不断提升群众安全感和满意度。认真借鉴“枫桥经验”，进一步强化初信初访办理，依法及时就地化解信访问题;深入开展信访积案化解攻坚，力争信访积案“清仓见底”。
(五)着力提升政府效能，在“依法治市”上实现新跨越。
各位代表，扶余发展面临的机遇千载难逢，挑战也前所未有。我们必须始终把发展重任扛在肩上，把群众利益放在心头，坚持对人民负责、受人民监督、让人民满意，着力推动政府治理体系和治理能力现代化。
一要狠抓依法依规行政。始终把法治思维贯穿于政府工作全过程，认真落实重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查等制度，强化行政决策法定程序的刚性约束。坚持民主集中制，严格执行权力清单、责任清单，强化事中事后监管，确保政府各项工作纳入法治轨道。自觉接受市人大及其常委会法律监督、市政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，拓宽政务公开渠道，畅通政企政民沟通渠道。
二要狠抓为民务实勤政。始终把造福人民作为最大政绩，从市政府领导班子做起，带头深入基层、深入一线、深入群众，办好群众身边的事、家门口的事。全体干部做到“干”字当头，全面推行牵头单位主责制、“一线工作法”、重大事项会商制，坚决破除文来文往、以会代干、议而不决。坚决做到“三集中三到位”，加快实现“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。
三要狠抓工作考评理政。各条战线、各项工作都要对标全市一流、全省前列，高点定位、争先晋位，打造发展亮点、工作亮点、服务亮点。推行差异化绩效考核，制定政府工作目标责任制，挂图作战、对表推进，不断提高抓落实水平。强化日常督导检查，定期公布成绩单，让社会评价、让人民监督。加强绩效考核结果运用，坚决查处不担当、不作为的人和事，激励广大干部担当作为，形成真抓实干、比学赶超的浓厚氛围，以一流作风争创一流业绩。
四要狠抓清正廉洁从政。推动全面从严治党不断向纵深发展，自觉遵守《准则》和《条例》，全面加强政府系统党风廉政建设。强化预算绩效管理，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上。建立公共资源交易平台，彻底解决串标围标、权钱交易等腐败问题。推进审计监督全覆盖，加强重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约。巩固和拓展落实“八项规定”成果，坚决查处侵害群众利益的害群之马，以反腐倡廉的实际行动，服务于民、取信于民。
