各位代表，上述成绩的取得得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强指引，得益于上级党委、政府和市委的坚强领导，得益于市人大、市政协的有力监督和社会各界的大力支持，得益于全市干部群众团结一心、砥砺奋进。在此，我代表市人民政府，向全市各族干部群众、驻延解放军、武警官兵和公安干警，对口帮扶城市宁波市鄞州区和对口帮扶部门，以及所有关心、支持、参与延吉建设发展的同志们、朋友们表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到面临的困难和存在的不足。比如：经济结构单一，“一烟独大”格局没有改变;城市建设滞后，城市管理粗放，“首府城市”功能未能彰显;个别党员干部思想不够解放，不担当、不作为现象仍然存在，为民、为企服务的“最后一公里”不畅通;全面从严治党还存在薄弱环节，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然“严峻复杂”，等等，这些困难和问题制约着我市经济社会的又好又快发展。新的一年，我们将积极履行政府职责，勇于担当、砥砺奋进，采取切实有效的措施，全力解决制约瓶颈，推动全市经济社会更好更快发展!
2020年政府主要工作安排
2020年是我国实现第一个百年目标，全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。当前，我市经济正处于新旧动能接续转换、经济转型升级的关键时期，经济下行压力依然较大，改革发展任务十分繁重。做好今年工作，我们必须以改革创新的精神、攻坚克难的姿态，坚定信心、主动出击，全力推动经济社会高质量发展。
2020年，政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实国家治理体系和治理能力现代化的总体要求，按照省委“三个五”战略部署和州委旅游兴州战略，以市十五届党代会为指引，围绕决胜全面小康、共创美丽延吉奋斗目标，实施产业优化、开放先导、县域突破发展战略，狠抓项目建设、城市发展、现代服务业，坚持党要管党、从严治党，实干兴市、走在前列，走出一条质量更高、效益更好、结构更优，优势充分释放的发展新路。
2020年，我市经济社会的发展目标是：全市生产总值增长4%左右;规模以上工业增加值增长4%;社会消费品零售总额增长4%。
具体工作中，我们将按照市十五届党代会第四次会议确定的工作思路，凝心聚力、奋发进取，共同创建“团结和谐、繁荣富裕、美丽幸福”新延吉，重点做好以下工作：
一、着力推进项目建设，全面打造优势产业，经济发展实现持续健康稳定增长
把项目建设作为推进延吉发展的重要抓手，以项目调结构，以项目促增量，突出抓好“六稳”工作，厚植发展优势，不断增强经济发展动力，保持经济运行在合理区间。
——重点推进项目建设。突出抓好重点项目，全年计划实施5000万元以上项目72个，总投资285.1亿元，其中亿元以上项目53个，着力抓好投资20亿元的新能源汽车及核心零部件产业园区、投资15亿元的恐龙文博苑等35个产业项目，大力推进迎宾桥拆除重建等34个基础设施项目，预计固定资产投资增长5%。准确把握国家产业政策和投资导向，高标准编制“十四五”规划，为实现全市经济社会高质量发展绘制宏伟蓝图。强化项目建设保障，严格落实“百名机关干部助力百户企业发展服务行动”计划，实施市级领导包保和跟踪服务机制，确保项目如期竣工投产。突出抓好招商引资工作，继续实施招商引资“五个一”工作机制，设立招商引资专项资金，高质量承办好第十三届“图洽会”，组织参加国内外投资洽谈活动，积极引进装备制造、旅游、食品、医药等上下游产业链项目，力争完成省入统招商引资到位资金23.5亿元。
——做大做强支柱产业。充分发挥“两区”引领作用，坚持做优存量，促进企业增资扩产、延伸发展，重点扶持延吉烟厂、金刚山食品、紫鑫初元等食品企业，敖东药业、利孚生物科技、可喜安医疗器械等医药企业，助力食品医药支柱产业快速增长;积极扩张总量，推进国泰新能源等高端制造企业发展，做好利孚生物科技二期、聚丰源医药、人参现代产业园等食品医药项目。持续推动民营经济发展，深入实施“双创”战略，优化创业创新环境，重点扶持深圳湾(延吉)产业孵化园等平台建设，推进投资5000万元的威海合益电子元器件生产线项目竣工投产;持续优化营商环境，深入推进商事制度改革，完善软环境管理制度，加强“双随机一公开”监管，力争民营经济实体户数增长5%。积极推动商贸流通繁荣发展，着力扶持培育百货大楼、万达广场、大商千盛等重点商贸企业，有序推进投资70亿元的杉杉城商业综合体、投资50亿元的华盛综合体、投资18.5亿元的金豆集团泰德观塘等项目，完成万达酒店等项目建设;加强与阿里巴巴等知名企业深度合作，拓展产品销售渠道，做大电商规模，预计全年电商交易额增长10%。
——扎实推进全域旅游。严格贯彻落实“旅游兴州”战略，突出民俗、生态、冰雪、恐龙等特色资源，着力构建以延吉城区为核心，集交通、住宿、美食、购物、娱乐为一体的休闲服务区。加快推进梦都美三期和恐龙文博苑等项目建设，充分发挥恐龙文化研究发展中心作用，全力做好朝鲜族民俗园运营工作。深化旅游与文化融合，举办国际冰雪旅游节、首届朝鲜族文化旅游美食节等节庆活动，打造享誉国内外的文旅融合节庆活动品牌;深化旅游与体育融合，大力发展冰雪运动、山地户外等体育旅游新产品，举办第三届延吉国际马拉松赛，塑造具有延吉特色的生态体育赛事品牌;深化旅游与农业融合，重点打造太兴村、春兴村、五凤村、东沟村等特色村屯，大力发展乡村旅游;深化旅游与工业融合，依托“两区”现有企业，着力增强工业旅游体验性，宣传推广孚能聚科技和金刚山食品等工业旅游线路，打造具有延吉特色和市场竞争力的旅游商品品牌。力争全年接待国内外游客1350万人次，实现旅游收入350亿元，均增长11%。
——不断深化开发开放。坚持以“两区”为载体，发挥保税物流中心(B型)、国际海关快件监管中心的国际贸易平台作用，积极推进延吉至首尔货运包机航线正式运行，加快构筑全面开放新格局。全力推进通道建设，重点推进新机场公路、302国道平安至合成段等项目建设。积极有效利用外资，完成1.3亿美元亚行贷款项目前期准备工作，力争项目开工建设;完成2000万美元以色列贷款项目朝阳川国际农业示范园建设，实现年内达产达效，加快培育经济合作和竞争新优势。全力扶持德康生物、开诚医药等外贸企业，争取各项外经贸发展资金，激励企业扩大进出口，计划实现外贸进出口总额8.7亿元。
二、着力打好“三大攻坚战”，全面补齐发展短板，夯实全面建成小康社会基础
以解决突出的重点难点问题为抓手，继续坚定不移地打好三大攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
夯实稳定脱贫质量。始终将“两不愁、三保障”作为基础性、底线性任务，坚持脱贫攻坚与乡村振兴、产业发展、环境整治“三个结合”，开展精细精确精微式扶贫。计划投资2982万元，全力推进小营村现代农业生态园(三期)、平安花卉苗圃等35个项目，夯实脱贫攻坚产业基础。把扶贫与扶志、扶智结合起来，健全完善贫困户考核激励机制，有效调动贫困群众的积极性和主动性。加大旅游扶贫的开发力度，开展“十佳”乡村旅游线路评选活动，打造度假游、体验游等休闲旅游产品。深入推进与宁波鄞州区对口帮扶合作，加强产业合作，整合扶贫项目资金，推动干部挂职交流，全面建立多层次交流的长效机制。
