(五)以忠诚担当、建有为政府，自身建设在从严从实中实现“深”拓展。
行政行为更规范。坚持把法治理念贯穿政府工作全过程，深入推进政府治理体系建设，全面推进“七五”普法，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和各界人士社会监督，全年办理人大代表建议和政协委员提案89件，办复率、满意率均达到100%。持续深化“放管服”和“最多跑一次”改革，梳理县级权责清单2159项，政务服务事项1095项，编制“马上办、网上办、就近办、一次办”事项990项，“四办率”达到90%;在全省率先开通“信用靖宇”网站;诚信“红黑榜”发布制度进一步完善，褒奖诚信、惩戒失信实现全覆盖。
政治站位再提升。按照县委统一部署，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。高度重视省委、市委巡视巡察反馈意见整改工作，涉及县政府及相关职能部门问题得到有效整改。2019年，处置问题线索297件，立案261件，结案195件，党纪处分138人，政务处分58人。
各位代表!过去一年，艰难困苦、玉汝于成。尤其是在脱贫攻坚这场艰苦卓绝的伟大战役中，全县上下付出了巨大辛苦，其意义远远超出扶贫本身。广大干部群众表现出来的众志成城的斗志、勇往直前的执着、无私奉献的品德，时刻彰显着向上向善的正能量，展现着奋勇争先的精气神，诠释着新时代以“靖宇之干担纲靖宇之赞”的扶贫精神，各级干部在扶贫中磨砺了顽强意志、练就了过硬本领、锻造了务实作风，这是靖宇新一轮振兴发展的宝贵财富!在此，我代表县政府向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们清醒地认识到前进的道路上仍然面临不少困难和挑战。经济增长下行压力与保民生、保运转、保生态等刚性支出增长并存。加之政府债务管理政策趋严、原有债务还本付息进入高峰期，很多补齐短板、提升服务的工作只能分步推进;新兴产业和一些重点项目还在谋划、建设阶段，社会和民间资本投资的潜力还需要努力挖掘;部分干部思想观念陈旧、专业能力欠缺、干事劲头不足，不担当、不作为现象依然存在。这些问题需要我们勇于面对，深刻反思，认真解决。
二、2020年工作安排
2020年，全县工作总的要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示批示和省委、市委全会及经济工作会议精神，按照省委“三个五”、中东西“三大板块”发展战略和“一主六双”产业空间布局，市委“三三三一”战略部署，锁定全面建成小康社会这一目标，打响英雄城、矿泉城、北药城三大品牌，提升中心城区、开发区、新城区三大载体，做好矿泉饮品、人参农特产品精深加工、矿产新材料、旅游文创及物流四大主导产业，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，决战决胜脱贫摘帽，奋力推进绿色崛起，同心共谱新时代靖宇全面振兴高质量发展新篇章。主要预期目标是：地区生产总值增长5%-6%，地方级财政收入与上年持平，规上工业增加值增长5%，全社会固定资产投资增长5%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5%和9%。为实现上述目标，我们要突出抓好七个方面工作。
(一)聚焦聚力兴产业富乡亲美村居，让全面小康从愿景走进现实。
启动小康体系对标攻坚工程。把全面建成小康社会作为重大政治任务，对标对表、重点谋划、高位推进，严格落实脱贫摘帽“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”要求，坚决做到工作力度只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力度只增不减，持续落实医疗卫生、教育、危房改造、兜底保障等惠民政策，杜绝因病、因灾、因学返贫。积极构建防范返贫、稳定脱贫有效机制，深化同步管理、分类施策，对已脱贫户收入状况和生产生活情况进行动态监测、定期回访，防止反弹。做到既实现高质量脱贫，又织密防范返贫保障网，确保实现与全省、全国同步进入小康社会。做好产业发展文章。坚持把发展产业作为稳定增收的根本之策，深化“企业+基地+农户+电商”的利益联结模式，重点培养一批规模大、效益好、后劲足的产业龙头企业，做大做强蓝莓、贝母、天麻、五味子、返魂草、龙胆草等一批特色产业基地。投资2518万元，因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的特色种养殖、农产品加工、原生态特色山珍有机食品加工等产业。依托省级农村电子商务公共服务平台，整合农业、供销、邮政等电子商务发展资源，打造产、供、销一体化的现代农产品流通体系;持续开展“春风行动”和“就业援助月”活动，鼓励探索集中生产与家庭分散加工相结合的就业模式，支持贫困人口居家就业和灵活就业。做好基础提升文章。按照“四好农村路”建设标准，全面提升农村公路建、管、养、运水平，投资7213万元完成抚公线至松江村村路、路宅分离工程、危桥改造等建设项目;投资2000万元，通过新建、改造、管网延伸、水源保护、水质监测等措施，进一步巩固提升农村居民安全饮水工程;投资1200万元，加快农村电网改造升级，提升供电能力和质量，加大对电网薄弱环节的排查力度，确保所有行政村都有稳定的用电保障;持续推动网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益5大工程向纵深发展。
不折不扣推进乡村振兴。深入实施“一谷一城”战略。坚持“有机、精品、高端”产业导向，强力推进“一谷一城”建设，加快研究制定人参、中药材等特色农产品种植标准，不断完善“长白山”安全优质特色生态农产品品牌体系，打造100亩以上绿色发展基地20个，全县“两参”留存面积稳定在300万平方米，林下参面积稳定在20万亩，中小药材面积达到5.5万亩，特色经济作物面积达到2.5万亩，新增省、市级龙头企业2户以上，新型经营主体突破1000家，农业总产值达到6.53亿元。深化农村环境综合整治。统筹推进县域乡村建设规划、村庄布局规划等编制实施，实现乡村发展“多规合一”。以建设美丽宜居村庄为导向，加快推进继红村等64个产业特色村庄、三合村等16个城市附属服务类特色村庄、仁义村等12个产业+旅游特色村庄建设;深入推进“厕所革命”，投资320万元，全面完成1000个厕所改造任务;加快完善农村人居环境管护机制，建立科学适用的农村生活垃圾收运处置体系，通过市场化运作实现村级生活垃圾统一处理;梯次推进农村污水治理，采取工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的处理模式和处理工艺，实现城市管网向周边农村延伸，实现“门口山水净、村头远客来”。
(二)聚焦聚力抓投入调结构增动能，让工业经济从速度转向质量。
抓项目，壮大有效投资体量。高质量谋划编制项目。紧盯国家和省里的产业政策、投资方向、投资重点和项目要求，围绕交通、水利、能源、环保、农业、市政等重点领域谋划一批可操作能落地的重大项目，力争更多项目挤进上级规划盘子。快节奏推进项目建设。以“三抓”“三早”为主线，持续开展项目集中攻坚，深化领导包保项目、重大项目并联审批、挂牌督办制度。重点推进东兴堂代用茶、固体饮料加工，帝土中城人参分离萃取等新建项目开工建设;加快推进绿森林食品、炳华人参系列产品等续建项目达产达效;全力推进矿泉春酒业白酒生产线、通用机场等攻关项目取得实质性进展。大力度开展招商引资。抢抓新一轮东北振兴等机遇，认真研究国家、省里扶持方向，以政策、项目、资金为重点，争上级、抢同级、拼社会资本，力争普惠政策全部到位、特殊政策专享到位、竞争政策充分到位，确保全年对上争取资金增长10%以上;不断完善招商引资机制，主动融入“一主六双”产业布局，瞄准世界500强和国内领军型、科技型、品牌型企业招商，吸引一批高科技、高品位项目落地。2020年，全县谋划包装、开复工投资3000万元以上项目分别达到150个和32个，项目库常态储备项目不低于100个。
