(五)全力惠民生促和谐。打好脱贫攻坚战，贫困村特色产业带动率99.5%，开发贫困户就业岗位2045个，四类重点对象危房全部清零，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题全面整改。新增城镇就业4997人，城镇登记失业率控制在4%以内，发放各类保障资金11.77亿元，住房公积金提取4.9亿元。在全省率先开展农村特困人员供养机构改革。优化教育资源配置，高考成绩主要指标保持全市领先。举办各类文体活动200余场，开展第二届“最美公安人”评选，弘扬新时代公安精神。化解重点风险案件59件，扫黑除恶“六清”行动成效位居全市前列，持续整治城区交通秩序，启动“一村一辅警”工作。开展全国自然灾害综合风险普查试点，推进安全生产专项整治三年行动，守住了安全发展的底线。
各位代表，今年是“十三五”收官之年，由于突发疫情、叠加灾情，经济社会发展遭遇较大冲击。预计地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方公共预算收入，同比分别下降7%、7.1%、29.6%、20.4%、36.9%。尽管未达年初预期，但巨大考验和困难，让我们增强了知难而进、逆流而上的发展勇气。过去五年，仍是公安发展史上浓墨重彩的五年。五年来，各项工作跨越争先，发展业绩再攀新高。
--这是综合实力稳步提升的五年。经济总量不断扩张，地区生产总值跨越300亿元大关，人均水平跃居全省中游、全市前列。发展质量不断提升，高新产业增加值占GDP比重全市领先。发展后劲不断增强，五年固定资产投资近1000亿元，招引亿元以上项目235个。产业结构不断优化，一二三产业占比20:40:40，三产业较“十二五”末提升11.3%。对外影响不断扩大，荣获省级以上荣誉称号21个，跻身中部地区县域经济百强。
--这是产业发展加速转型的五年。聚力工业发展，形成循环造纸、绿色家装、智能制造、医药健康、清洁能源五大主导产业，规上工业企业达到139家。突出创新驱动，新增发明专利138件、注册商标5063件，高新技术企业达到44家，省级隐形冠军企业达到13家，凯乐科技、新生源、金安纺织入选全省民营制造业百强。培育农业特色，建设高标准农田85.84万亩，小龙虾产量连续5年居全国前十，葡萄、柑橘、吊瓜等产业品质优口碑好，市级以上产业化龙头企业达到54家，获评“江南葡萄第一县”。激活消费贸易，限上商贸企业达到227家，农村电商服务站覆盖率超过60%，“一月一节”加快农文旅融合发展。
--这是城乡面貌深刻变化的五年。建成一批高档住宅小区，全面提档农贸市场、市政道路，再获“国家卫生县城”称号，城镇化率达到54.5%，开发区加速融入主城发展。交通更加畅通，累计完成投资72亿元，形成“一铁两桥三高”综合交通格局，新建省道174公里，新增港口泊位6个，农村公路里程达到3472公里，宏泰一级客运站正式营运。乡村更具魅力，水利投资累计65亿元，完成一批堤防加固、河渠治理、泵站更新、灌区改造等工程，农村饮水安全全覆盖。实施农村人居环境整治三年行动，推进厕所革命，强力拆违治乱，建设美丽乡村示范村22个。
--这是生态环境明显改善的五年。抓好长江大保护，落实河湖长制，严禁非法采砂，关停砂石码头38个，收回45个湖泊水库经营权，17处饮用水源地水质全部达标，消除11个重点湖泊劣V类水体，超额完成减排任务。加强环境治理，实施固废危废、黑臭水体等专项整治，升级改造瓦池、青吉污水处理厂，14座乡镇污水处理厂、垃圾发电厂建成运行，生活垃圾基本实现无害化处理，精准划分畜禽规模养殖“三区”，血吸虫病防治达到传播阻断标准。推进生态建设，累计造林绿化42.31万亩，森林覆盖率达到34.1%，积极创建省级森林城市，崇湖国家湿地公园正式挂牌，创建省级生态乡镇6个、生态村50个。
--这是民生福祉更加殷实的五年。财政投入民生占比超过80%。65075名贫困人口、49个贫困村全部脱贫摘帽。新增城镇就业5.2万人，社会养老保险、医疗保险基本全覆盖。投入8亿元改善学校条件，各类教育提质发展，获评“全国义务教育发展基本均衡县”。两大医共体运行良好，公卫服务能力大幅提升。融媒体改革成为全国示范，民族歌剧《有爱才有家》三次进京展演，获省“五个一”工程奖。全面建成村级文化服务中心，创建省级公共文化服务体系示范区。连续14年获评全省金融信用县。构建退役军人服务体系，再获“省双拥模范县”。高质量完成“三农普”“四经普”。安全生产形势稳定，扫黑除恶、反诈禁毒等工作走在全省前列，“一感一度一率一评价”稳居全省第一方阵。
各位代表!五年来，县政府始终坚持党的全面领导，严格依法行政，深化政务公开。自觉接受县人大、政协及社会各界监督，累计办理人大代表建议和政协提案1073件。严守政治纪律和政治规矩，干部作风明显好转。
与此同时，国防动员、国家安全、人民防空、民族宗教、对台事务、外事侨务、机关事务、档案史志、妇女儿童、公益慈善、助残、气象、供销、通信等工作均取得新成绩。
各位代表，五年发展，成之惟艰，五年耕耘，收获满满。实现“十三五”顺利收官，全面建成小康社会胜利在望。这是县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县干群、社会各界共同努力的结果。在此，我谨代表县人民政府，向奋战在各行各业的建设者、劳动者，向人大代表、政协委员、驻县部队官兵和离退休老同志，向所有关心支持公安建设发展的各界朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前还存在不少困难和挑战，主要是：产业规模不够大，质量效益不够高，尤其疫情冲击导致产业链、供应链衔接不畅，经济发展压力增大;重大项目储备不足，招商项目落地不够，投资增长依然乏力;城镇建设较为滞后，财政收支矛盾突出，公共服务、生态环保、民生保障、社会治理等方面仍存短板;政务服务有待提升，部分干部责任心、执行力不够，不愿为、不善为、不敢为的现象仍然存在。这些问题，我们将高度重视，不断加以解决。
二、“十四五”发展思路及2021年工作安排
各位代表，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是公安推进疫后重振，积聚发展动能，加快高质量发展的关键五年。当前的公安，产业基础正在夯实，各项短板加快补齐，尤其我县综合交通、人文环境、创业平台等优势日益突出，广大干群凝心聚力、开拓创新、克难奋进的担当精神持续高涨，我们要集中精力和智慧，在未来的五年，抓好一批大事，解决一批难事，办好一批实事，谱写新时代公安高质量发展的新篇章。
指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，深度融入“双循环”新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹发展和安全，按照建设生态公安、开放公安、产业公安、文化公安的发展路径，加快构建现代化经济体系，实现经济行稳致远、社会安定和谐，着力打造鄂南湘北县域中心城市，全面建成生态文明示范区、开放创新先行区、产业集聚样板区、文化传承引领区，全力冲刺全省县域经济二类县市第一方阵，力争经济实力走在中部县域经济百强前列。
