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(湖南省)2021年湘潭县人民政府工作报告(全文)

2021-01-06 09:01:49 来源:湘潭县政府网 字体:
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  着力促进居民增收。全面落实创业带动就业补贴政策,对符合条件的小微企业和个体工商户给予创业补贴;全面落实创业担保贷款政策,扶持壮大一批小微企业;加大劳务输出力度,确保实现新增城镇居民就业5000人、农村劳动力转移就业4000人,城镇失业登记率稳定在4%以下。实施全民参保行动计划,重点提高中小型企业、个体工商户、新型创业群体参保率;巩固城乡居民养老保险法定人群全覆盖成果,扩大社会保险参保覆盖面;抓好医保基金征缴,确保城乡居民医保参保率稳定在95%以上。继续推进就业扶贫、产业扶贫,推动脱贫群众稳定增收。BCT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力推动消费升级。制定出台支持商品房租赁、交易和汽车、电器以旧换新等扶持政策,激活消费市场。组织开展汽车展销会、“庆新春·闹元宵”、长株潭垂钓邀请赛、莲乡特产展销会、锦石花朝节、石鼓油菜花节、谭家山杨梅节、花石荷花节、云湖桥采橙节、排头鸢尾花展十大节会活动,出台引导政策,让消费本土产品成为一种时尚。引导建筑业健康发展,加大改善性住房开发力度,适时组织第三届房博会,力争全年建筑业总产值突破80亿元,房地产销售额38亿元以上。大力发展全域旅游,打造乌石红色旅游、白石文化旅游、非遗研学旅游、花石观光体验、顶峰户外休闲等精品旅游路线。编制湘潭县消费地图,加快特色民宿建设,积极发展文旅新模式、新业态。广泛开展群众性文体活动,着力打造具有莲乡特色的文体品牌。BCT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力办好民生实事。全面完成省市下达的民生实事任务。集中优势资源办好公办学校,推动各类学校有序整合,规范民办教育,促进教育均衡;全力创建湖南省产教融合县,稳步推进县职校产教融合,建设职业教育培训大楼;加大公办幼儿园投入,确保公办园在园幼儿占比达到50%;完成天易水竹二期建设,推进山塘学校改扩建,缓解城区学位供需矛盾;选送优秀初高中毕业生进行定向培养。加快湘潭县第二人民医院、河口镇和茶恩寺镇卫生院建设,支持187个村卫生室建设,力争县域就诊率达90%以上;扶持中医发展,推进乡镇卫生院中医馆、中医医师配备全覆盖。创新开展“党建+莲湘颐老”农村养老服务体系建设,建成村级互助点50个、老人集中照料护理中心3个、标准型敬老院7所。持续深化殡葬改革,加快乡镇公益性墓地建设,力争火化率达到22%。以“文明提质”为目标,健全文明城市创建长效机制,推动文明城市由“硬件”提标向“软件”提质转变,由“建设出亮点”向“管理出经验”转变。编制林地利用规划,完善绿化管理标准体系,推进省级生态廊道建设,建好隐山古树名木公园。持续化解加油站、房地产、车位车库办证等历史遗留问题,做好农村宅基地、集体建设用地房地一体确权登记颁证工作。设立扶贫帮困基金,保障贫困群体基本生活。深入推进蓝天碧水净土保卫战,巩固污染防治攻坚战成果,改善县域环境质量。BCT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  4.突出提效率,推动政府职能加快转变。围绕提效率、优服务、强监管,破除制约发展的隐形壁垒,释放发展活力。BCT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化要素市场改革。做好用地报批工作,力争批回建设用地3000亩;科学调整用地结构,合理确定产业、商住和基础设施用地比例;采取弹性出让、先租后让、租让结合等方式,降低企业使用国有土地的成本;支持乡镇开展建设用地增减挂钩,完善以乡镇为单位的区域平衡考核;探索集体经营性建设用地入市办法,鼓励乡镇利用集体建设用地和集体闲置资产开展招商,降低农村新办企业成本;开展农村乱占耕地建房整治,严厉打击各类违法用地行为;完善《砂石土矿专项规划》,适时公开出让砂石矿采矿权,建成绿色矿山1家,力争实现土地、矿产出让收入10亿元。着力降低融资成本,按国家政策督促金融机构合理降低贷款利息;争取银行支持,推动非标产品置换成银行贷款;设立产业发展基金,引入私募投资基金,拓展产业发展融资渠道;支持企业股改上市,扩大直接融资范围。着力降低用工成本,鼓励镇村采取互助合作方式开展村民建房和村级公益事业建设。BCT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化“放管服”改革。全力推行“四项创新”,全面实施“一会两函”审批模式,以最精简的程序服务项目建设。继续推进“多证合一”“证照分离”“领照即开业”等改革,推行无纸全程电子化登记,压缩企业开办时间。做优“一件事一次办” ,实现企业档案查询、营业执照打印等业务“自助办”,注册业务 “上门办”。做实基层公共服务(一门式)工作,让群众在家门口享受高效便捷的政务服务。以县“互联网+政务服务”平台为枢纽,加快民政、人社、卫健、住建、公安、市场监管等公共服务平台系统对接、数据共享。制定出台智慧城市整体规划,统筹推进智慧城市建设。BCT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化重点领域改革。推进人才发展体制改革,落实《湘潭县人才引进实施办法》,引进高层次人才,招聘教育、卫健等专业技术人员,实施“技能人才培训行动计划”,开展补贴性职业技能培训。推进财税体制改革,及时调整和完善产业发展财税政策;全面落实减税降费政策,降低企业制度性成本,巩固现有支柱税源。推进乡镇综合执法改革,真正做到一支队伍管执法。加快农村土地三权分置改革,推动农业农村稳定发展。BCT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  5.突出防风险,推动社会大局长治久安。强化风险意识,压实工作责任,坚决把风险隐患化解在源头。BCT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  严控金融领域风险。稳妥推进政府债务化解,严控政府投资项目,减少政府债务增量;积极争取政府债券,加快土地等资源资产处置,降低政府债务存量,完成年度还本付息任务;加强政银对接,灵活运用续贷、展期、调整还款计划等方式平滑政府债务。积极盘活村级闲置资源资产,有效化解村级债务。全面强化预算管理,优化财政支出结构,压减非生产性支出,兜牢“三保”底线。大力培植税源,引导互联网物流、电商等新兴线上交易平台税收回流,破解“有产无税”难题。完善金融风险防控机制,依法打击非法集资、非法融资等涉众型经济犯罪行为,推动金融业健康发展。BCT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  严防安全生产风险。深入开展安全生产专项整治三年行动,突出抓好特种设备、建筑施工、非煤矿山、危化品、燃气、消防等重点行业专项整治。坚决打赢交通问题顽瘴痼疾整治攻坚战,重点整治107、320国道等主要干道的安全隐患,提升本质安全水平。严格落实安全生产责任,压紧压实企业主体责任、部门监管责任、乡镇属地管理责任,坚决杜绝较大及以上安全事故发生。完善应急管理体制机制,理顺部门“防与救”职责边界,不断提升救援能力和救援效率。着力构建县乡村三级安全生产网络,实现安全监管全覆盖、无死角。BCT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  严防其他各类风险。常态化抓好疫情防控,按照人物共防要求,完善公共卫生防控和突发疫情应急体系,加强对农贸市场、海鲜门店、超市等重点场所管控,有效降低疾病传播风险。健全扫黑除恶长效机制,推动扫黑除恶法治化、制度化、常态化。坚持打防并举、综合施策、源头治理,坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发多发势头。完善社会治安防控体系,加强县域警务工作,加快智能安防社区、“雪亮工程”建设;继续实施 “公安派出所三年建设行动”,建好天易、排头派出所,理顺森林公安管理体制。完善“三调联动”工作体系,加大诉源治理,健全调解组织,推广“庭所对接”“民调入所”“律师进所”等模式,最大限度化解矛盾纠纷。扎实开展信访工作“三无”创建活动,加大信访积案化解力度。继续开展治欠保支行动,实现农民工工资无拖欠目标。继续实施长江流域湘江干流禁渔。加强食品药品、校园、农机、防汛抗旱、森林防火、网络舆情等领域安全监管,维护社会大局稳定。BCT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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