2.全力推进项目招引。落实《漳州市支持工业招商引资若干措施》，继续坚持“亩均论英雄”，围绕招大引强选优再发力，聚焦新能源、食品、电工设备等主导产业，盯紧珠三角、长三角等产业转移重点区域，依托工业园区主阵地、异地商会家乡情，积极开展产业招商、精准招商、商会招商，加快引进一批延链、补链、强链项目。围绕“一区三路两站四园”谋划项目，初步安排县级以上重点项目180个，年度计划投资198.8亿元。健全项目分级挂钩、协同推进制度，力促乐味实业、坤翔蛟电力设备等78个项目开工建设，奥克兰光电、诚发不锈钢等84个项目建成投用(投产)。强化重大项目攻坚，全力保障漳州核电、抽水蓄能电站又好又快建设，持续扩大有效投资。
3.致力优化营商环境。加强“工业110”服务保障队伍建设，规范涉企执法检查行为，真正做到“有求必应、无事不扰”，为企业发展营造良好环境。全面实施市场准入负面清单，打造公平竞争的市场环境。强化用地保障，积极争取产业用地指标，稳步推进“腾笼换鸟”，突出抓好闲置土地处置，力争消化批而未供土地620亩，盘活存量土地和低效用地1100亩。加强政银企合作，逐步降低政府“过桥”基金收费，引导金融机构通过金融创新、减负让利等举措，全力支持实体经济发展，确保全年贷款增幅不低于全市平均水平。加大人才引进力度，全面落实各类人才保障政策，让高端人才招得来、留得住。
(三)坚持“优先发展、融合发展”，促进乡村全面振兴
对照乡村振兴战略“二十字”总要求，以“451”示范工程为抓手，加快推进农业农村现代化，努力打造乡村振兴云霄样板。
1.巩固脱贫攻坚成果。扎实开展脱贫攻坚战稳定提质三年行动，持续实施“三个五”扶贫工程，打好“五大战役”，深化“八项行动”，有效巩固提升脱贫成果。着力抓好精准识别，密切关注和帮扶“边缘户”“脱贫监测户”，确保“一个不能少，一个不能漏”。强化扶贫长效机制，有序推进“村财增收三年规划”，继续实施扶持村级集体经济发展试点工作和“养鸡生蛋”工程，不断增强贫困村发展活力。着力补齐“两不愁三保障”短板，落实低保、医保兜底保障，用好管好扶贫项目和资金，持续提升贫困户内生动力。落实干部挂钩帮扶，壮大社会扶贫力量，抓深抓实扶贫协作，发挥第三方力量，营造脱贫攻坚大氛围。
2.做强乡村特色产业。持续实施特色现代农业“六十工程”，完善科技特派员长效机制，全力打造农业十大特色园区，壮大水果、茶叶、蔬菜等11个农业特色产业，做优做大“云霄黄观音”公共品牌。推进产业聚集发展，重点实施果蔬产业“七大体系”建设，着力培育“五大产业”，推动“一产接二连三”，整合延伸产业链，打造提升价值链，优化融合供应链。拓展“旅游+”“生态+”等新模式，促进农业全环节升级、全链条升值。创新农村电商模式，推动农产品线上线下并行销售，打造“e上云霄”公共品牌，让“云霄味”出得去、走得远。
3.提升乡村治理能力。加强村级班子建设，着力培养“四有”村主干，继续实施“一村一名大学生”计划，不断健全乡村自治机制。加强乡村治安防控体系建设，扩大“雪亮工程”农村覆盖面，推动村级视频监控平台全覆盖。加强网格化管理平台规范化建设，实行“前台一口受理、后台分工办理”服务新模式。加强乡村普法宣传，建立健全农村公共法律服务体系和农村土地承包经营权纠纷调处机制，培育打造一批“民主法治示范村”。
(四)坚持“源头治理、标本兼治”，提升生态宜居水平
坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持问题导向，狠抓源头治理，全面打好污染防治攻坚战，让云霄的天更蓝、水更清、空气更清新。
1.攻坚突出环境问题。扎实推进污染防治“七大标志性战役”，从源头上治理，从根本上保护，持续推进山美溪生态修复工程、城区黑臭水体治理等项目实施，不断在解决突出生态环境问题上取得新成效。扎实抓好第二轮中央环保督察反馈问题整改，加快剩余25件信访交办件办结销号。深入开展污染源头排查整治，按照“标本兼治、表里如一”要求，项目化、清单化推进全县68类635个污染源治理工作。加强矿山综合整治，坚决依法打击违法开采矿产资源行为，落实废弃矿山环境治理，加快马头崎山等11家废弃矿山覆土复绿。稳步推进漳江口红树林保护区退养还湿工作，全面完成年度227公顷退养任务。加强环境空气质量监测预警防控，扎实做好县城区烟花爆竹禁燃禁放工作，确保空气质量优良率继续排在全市前列。
2.高效推进治水护水。全面实施“四水共治”，着力治污水、防洪水、排涝水、保供水。加快补齐城乡污水处理短板，开工兴建旧城关(北区)污防工程和“圣城一号”片区污水处理站，全面推进农村生活污水设施PPP项目，全年新建污水管网215公里以上;深化推进河(库)长制，落实管水护水主责主业，持续开展畜禽养殖污染防治，积极创建“无违建河道”“河湖管护示范乡镇”;建立污染性行业重点监管名录库，严厉惩处企业偷排、漏排行为。高度重视防洪排涝工作，实施强塘固库工程，完成4座水库或山塘除险加固，新建城区雨水收集管网15公里以上。加快节水设施建设，新建高效节水灌溉5100亩。完成城乡供水一体化规划编制，开工建设县第二自来水厂，谋划成立县水务公司，稳步实现城乡供水“四同”目标。
3.推动低碳绿色发展。积极培育壮大绿色环保产业，加快淘汰落后产能和过剩产能，严把项目引进环保关，着力构建绿色低碳产业体系。科学布局生产空间、生活空间、生态空间，全面完成永久基本农田、城市开发边界、生态保护红线“三线”划定，严格控制重点流域、重点区域环境风险项目，不断完善空间治理体系。大力发展循环经济和清洁生产，实行最严格的耕地保护、水资源管理制度，加强重点行业、重点领域节能减排。规范运营开发区污水厂，全面推行排污权有偿使用和交易制度。倡导绿色低碳生活方式，优先发展公共交通，完善县城慢行系统，鼓励绿色消费、绿色出行，让绿色低碳成为人民群众的生活习惯。
(五)坚持“不忘初心、牢记使命”，办好为民实事好事
着力解决人民群众所需、所急、所盼，加快推进基本公共服务均等化、社会治理现代化，以为民服务解难题的实际成效，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
1.更加充实群众获得感。坚持教育优先，推进义务教育优质均衡、高中教育内涵多样发展，提升教育信息化水平，加快发展学前教育，新增公办幼儿园学位1500个，规划建设滨北新区九年一贯制学校;规范校外培训机构，着力解决中小学生“择校热”“大班额”等突出问题。落实“健康云霄2030”行动规划，加快新县医院投建进度和县疾控中心搬迁工作，新增病床位102个，持续优化全县医疗机构布局;深化推进医改工作，建立更为科学规范的紧密型医共体，健全分级诊疗、家庭医生签约制度，注重引进和培养医疗卫生人才,促进医疗资源下沉和服务模式转变。探索建立居家养老、日间照料等医养结合新模式，确保城乡养老设施覆盖率70%以上。稳步推进城乡殡葬改革，支持乡镇公益性骨灰楼堂建设，不断满足公众丧葬服务需求。
