聚焦职能转变，政府形象持续提升。一是旗帜鲜明讲政治。把政治建设放在首位，强化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续做好省委巡视整改“后半篇文章”，反馈问题基本整改到位。二是依法行政重规范。严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使权力，全力推进法治政府建设。严格落实民主集中制和“三重一大”报告制度，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督及社会各界监督，全年共办理人大代表建议127件，政协建议案2件、提案132件、社情民意51件。全面完成县级机构改革任务，有效推进政府职能转变。三是强化担当抓落实。大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，积极倡导“四下基层”等优良作风，发挥督查问责利器作用，坚决整治“不作为、慢作为、乱作为”行为。用好激励干部担当作为干事创业“三三”机制，畅通事业干部晋升渠道，完善二级绩效考评等正向激励措施，科学容错纠错，有力营造干事创业的良好氛围。深入开展“六最”营商环境对标活动，落实“一趟不用跑”事项89项、“最多跑一趟”事项284项，推广“e三明”“e建宁”网上服务，压缩审批时限75%以上。四是廉洁干事守底线。严格落实中央八项规定精神，大力开展形式主义、官僚主义专项整治，全年发文办会均下降30%以上，“三公”经费同比下降8%。坚决落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”要求，进一步压实全面从严治党主体责任，强化重点领域、关键环节的监督审计，进一步扎紧制度的“笼子”，坚决从源头上遏制腐败。
此外，顺利完成第四次全国经济普查。国防教育和国防动员、民兵预备役建设水平不断提升。工会、共青团、妇女儿童、退役军人、残疾人等各项事业加快发展，统计、人防、档案、供销、水文、气象、地方志、防震减灾、外事侨务、民族宗教、检验检疫、老龄老干、优抚安置、住房公积金管理等工作有序推进。
各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决执行上级决策部署，不断解放思想、开拓进取、真抓实干的结果，是县委正确领导、人大依法监督、政协积极参政议政的结果，是全县人民奋力拼搏、激情创业的结果。在此，我谨代表县人民政府，向为我县经济社会发展付出辛勤劳动的全县人民，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、政协委员、离退休老同志、社会各界人士，向为建宁发展作出积极贡献的省、市属单位、武警官兵、政法干警、消防救援队伍，向所有关心、支持建宁发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到当前发展中存在不少困难和问题，主要表现在：经济下行压力加大，经济总量小，支撑高质量发展落实赶超的大项目、好项目较少;实体经济困难较多，创新能力不足，新旧动能转换亟需加快;新兴税源培育不足，税收增长乏力;城乡规划建设管理水平有待提升;公共服务供给与群众期盼还有差距，民生领域短板仍然较多;政府自身建设和服务发展能力仍需加强等。这些问题，我们将高度重视，在今后工作中采取有力措施加以改进。
2020年主要工作
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标、高质量发展落实赶超的“交卷”之年。县政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展落实赶超，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，不断开创新时代新建宁建设新局面。
综合各方因素，我县经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。我们要在县委的领导下，保持战略定力、增强必胜信心，持续做实“四篇文章”，推进“四个着力”，发挥“三大优势”，做强“3+1”产业，深化“五比五晒”，全力推进高质量发展落实赶超，更好地服务全国和全省、全市大局。2020年的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%;农林牧渔业总产值增长4%;规模以上工业增加值增长8.5%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长10%;地方一般公共预算收入增长2%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%。重点做好四个方面工作：
(一)突出农业农村优先发展，全力推进乡村振兴
一是决胜脱贫攻坚。提升脱贫质量。坚持“四摘四不摘”，深化“五抓五送”，落实精准扶贫“456”机制，大力推广量化折股、产业整村推进等模式，全力支持贫困(空壳)村、贫困户因地制宜发展扶贫产业、落实增收项目，确保贫困(空壳)村、贫困户长效脱贫、高质量脱贫。持续巩固教育、医疗、易地扶贫搬迁、安全饮用水等扶贫成果，不断提升“两不愁、三保障”水平。突出重点对象帮扶。聚焦贫困边缘户的帮扶，因户施策帮助发展生产和就业，推动稳定增收，着力解决突出困难和问题，防止因不确定因素致贫。深化扶贫作风建设。严把脱贫质量关，进一步完善返贫风险预警机制，严格“进、退”标准和程序，打好精准监督“组合拳”，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，同全国人民一道进入全面小康社会。
二是做强特色农业。建设一批高标准基地。严守耕地红线，坚决落实粮食安全省长责任制，稳定粮食播种面积21.5万亩。科学统筹建莲、制种、“两桃一梨”、烟叶种植面积，大力实施“五个十工程”，重点培育3个千亩优质建莲核心区域品牌示范基地、3个万亩杂交水稻种子生产标准化示范基地、2个千亩生态果园标准化示范基地、1个无患子标准化原料基地，加快建设林茶果竹、特色畜牧和优质水产等生态种养基地。打造一批龙头企业。加快国家农村产业融合发展示范园、省级种子产业园、果子产业园建设，做大做强禾丰种业、福源建莲、托斯卡纳、半亩方塘等农业龙头企业，大力发展农产品精深加工、休闲观光、民宿餐饮等“农业+”产业，促进农村一二三产融合发展，全力打造百亿特色农业。培育一批自主品牌。大力推广农业“五新”工程，进一步提升主要农作物生产全程机械化水平，加强建莲、建宁水稻种子等特色农产品地理标志保护与开发利用，新增“三品一标”3个以上，持续提升特色农业品牌价值。
三是打造宜居环境。抓实环境整治。扎实推进“一革命五行动”，新改建乡村公厕11座，建成40个村庄污水处理设施并投入使用，实现乡镇生活污水处理设施全覆盖。探索实施农村垃圾分类试点，推进农村垃圾治理常态化。继续推进“四拆三改二清一整”，加快实施村庄绿化、美化、亮化工程，进一步提升村容村貌。突出示范带动。推广农村人居环境整治工程建设“1233”机制，加快里心镇省级乡村振兴特色乡镇、高峰村省级人居环境整治示范村等“一镇十村”建设，全力打造一批乡村振兴样板。完善基础设施。加快实施城乡供水一体化项目，完成农村公路建设里程33公里、安防工程51公里，积极争创国家级“四好农村路”示范县。
