五年来，毛集、夏集、焦岗湖三镇始终把实现高质量发展作为第一要务，紧抓机遇、乘势而上，经济社会发展迈上新台阶。地区生产总值年均增长10.2%，社会消费品零售总额年均增长12.8%，城镇、农村常住居民人均可支配收入年均增长9.1%、9.2%。累计完成固定资产投资194亿元。淮河行蓄洪区安全建设项目安置工程等一批重大项目开工建设，商杭高铁凤台南站等一批重大项目建成投用。全面完成脱贫攻坚收官任务。统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现了防汛救灾和灾后恢复重建“双胜利”。
各位代表，事非经过不知难。回顾过去五年，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协支持和监督的结果，是全县人民团结奋斗的结果，也是社会各界共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各行各业的建设者，向人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和离退休老同志，向驻凤部队、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向所有关心、支持、参与凤台发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的矛盾和问题：一是尽管今年下半年我县经济加快复苏，三、四季度当季GDP增速近两位数，但因疫情影响，造成2020年主要经济指标未达预期。二是尽管近年来我县产业结构不断优化升级，第三产业占比近40%，但工业煤电独大格局仍未破解，民营经济活力不足，转型发展任重道远。三是尽管近年来我县加快补齐教育、医疗等民生事业短板，但采煤沉陷区综合治理、历史遗留问题、基层治理问题仍需攻坚破解。四是尽管近年来我县加强全面从严治党，扎紧制度笼子，但一些干部担当意识不强，思想、能力和作风还不能适应新形势、新要求。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
三、迈向现代的“十四五”
各位代表，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我县发展环境发生了重大而深刻的复杂变化，挑战和机遇都有了新的发展变化。我们面临着发展突围、矛盾破解的转型攻坚期，煤炭产业触顶下行已成定局，大城市“虹吸效应”越发明显，财政收支矛盾日益突出，采煤沉陷等历史遗留问题风险挑战加大，教育、卫生、环保等社会事业短板欠账较多，城市壮大、产业转型等攻坚突围任务艰巨，挑战前所未有。同时更应当看到，我们迎来了机遇增多、优势凸显的战略机遇期，世界正在经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，产业链供应链面临重构;我国转向高质量发展阶段，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;我省聚焦“两个更大”，高水平建设皖北承接产业转移集聚区、安徽自由贸易试验区;我县面临长三角一体化、长江经济带、淮河生态经济带、合肥都市圈等多重战略叠加，更处于引江济淮带来的内陆开放型港口城市之大变局，主城区西进、开发区北上带来的产城建设之新平台，位于皖北南大门的凤台，一定能占得先机、赢得先发。只要我们顺应趋势、坚定信心、苦干实干，善于在危机中育先机、于变局中开新局，就一定能开创新阶段现代化美好凤台建设新局面。
各位代表，“十四五”时期我县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹“五位一体”总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，按照县委十一届十八次全会部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹发展和安全，着力打造国家新型综合能源基地、长三角绿色农产品供应基地、皖北承接产业转移集聚区、新型城镇化示范区、采煤沉陷区综合治理与开发利用试验区，努力在构建新发展格局中实现更大作为，在加快建设新阶段现代化美好凤台上取得新的更大进展。
各位代表，今后五年我县经济社会发展的奋斗目标是：
——综合实力再上新台阶。全力拓展投资空间，全面促进消费，充分发挥增长潜力，到2025年GDP确保达400亿元，力争达450亿元，主要经济指标增速达全市平均水平，区域竞争力和综合实力显著增强。
——转型升级取得新突破。经济结构更加优化，煤电产业增加值占规上工业增加值比重下降到75%以下，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，现代化经济体系建设取得重大进展，资源型城市转型取得实质性进展。
——区域发展彰显新优势。深度融入合肥都市圈、淮河生态经济带、长三角一体化、长江经济带，加速向居住人口达30万人的江淮航运综合交通枢纽城市迈进，构筑凤台新一轮发展的产业、生态、区位和环境新优势。
——民生共享实现新提升。持续保障和改善民生，基本公共服务均等化水平明显提高，居民收入增速高于全市平均水平，多层次社会保障体系更加健全，脱贫攻坚成果巩固拓展，社会治理水平明显提高，社会主义精神文明建设全面加强，人民群众获得感、幸福感、安全感全面提升。
各位代表，我县“十四五”的主要战略任务是：
(一)构建创新驱动现代化精良产业。坚持创新驱动发展，发挥产业优势和资源禀赋，着力构建以战略性新兴产业为引领、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的产业新体系。协同推进煤电气全产业链发展、循环经济突破性发展、现代先进制造业高标准发展，建设国家新型综合能源基地、皖北承接产业转移集聚区、循环经济发展先行区，力争产值分别超250亿元、100亿元、20亿元。加快数字化发展。做强现代农业，实施“76455”工程，做精五大主导产业，做大两园，提高农业质量效益和竞争力。实施现代服务业倍增计划，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快形成现代服务业体系。
(二)构建拥山抱水现代化淮韵名城。加强城乡规划建设管理，促进老城区和新城区互补发展、城市和乡村融合发展。坚持以人为核心的新型城镇化，推动城区集聚人、园区吸纳人、景区留住人、沉陷区搬迁安置人。推进城市生态修复、功能提升，完善七横六纵规划区主干路网及水系、湿地、公园、廊道，高品质布局教育、医疗、文化、体育等社会事业。彰显“山河湖湾港”，打造依山拥城、两湖襟抱、三湾环居、三河绕城、三路通达的淮韵名城风貌。优先发展农业农村，深化农村改革，全面推进乡村振兴。把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，实施乡村建设行动，增加农村公共服务供给，改善农村人居环境。推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、提升减贫接续力。支持少数民族地区优先发展。持续建设产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的新时代幸福新农村。
(三)构建江淮联动现代化开放高地。坚持把全领域全方位接轨区域一体化发展、融入全球产业链，作为激发动能的关键招和决胜未来的胜负手来抓，构建更高水平开放型城市。坚持更高水平互联互通，推进宁洛高速淮南连接线、新港综合码头及疏港公路建设，有机统筹凤毛快速发展、协同发展、错位发展，打造江淮航运综合交通枢纽。紧扣一体化和高质量两个关键词，融入长三角区域创新链、价值链、产业链、供应链，以及基础设施、生态环境、公共服务等领域，区域一体化发展体制机制基本建立。全面深化改革，坚决破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍。加快转变政府职能，推进要素市场化改革，激发各类市场主体活力，壮大民营经济，做强州来集团。推动招商引资向招大引强、招新引优转变，力争五年引进亿元以上项目100个。深化对外人文交往，积极参与“一带一路”共建。
