(六)履职能力进一步提高。政府自身建设不断加强，干部队伍精神面貌、工作作风明显改变。依法行政水平持续提升，人防异地建设费依法征缴工作取得重大进展。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督和社会公众监督，承办各级人大代表建议、政协提案113件，满意率、办结率均达100%。充分发挥政府网站、12345市民服务热线电话平台作用，累计解决群众合理诉求1757件。立体化社会治安防控体系日趋完善，扫黑除恶“六清”工作成效显著，成功打掉“3.31”全省首例境外诈骗“全链条”新型犯罪团伙，“4.30”境外赌博犯罪团伙，命案现案破案率100%，社会大局保持和谐稳定。安全责任体系建设步伐加快，全市安全生产形势总体稳定。国防动员、融媒体、调查、统计、审计、编制、档案、供销工作成果得到巩固，史志、老龄、民族宗教、妇女儿童和残疾人事业得到加强，供电、金融、气象、邮政、通讯等工作也取得了新的成就。
各位代表!2020年也是“十三五”收官之年。过去五年，特别是党的十九大以来，我们严格落实习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，积极面对复杂多变的新形势、新挑战，始终坚持稳中求进的工作基调，顺利实现了“十三五”时期各项目标。五年来，我们始终坚持发展为要、加快转型，把稳增长调结构作为破解一切问题的关键，集中力量建成了一批关系全局和长远发展的重点骨干项目，累计组织实施5000万元以上项目119个，总投资344.97亿元，是“十二五”时期的1.25倍，积聚起全面振兴的能量;五年来，我们始终坚持改革为先、扩大开放，努力破除机制体制障碍，圆满完成政府机构改革、农垦改革等重大改革任务，营商环境日益优化，155户企业的164个投资项目落户双辽，增强了经济发展的后劲;五年来，我们始终坚持统筹为策、协调推进，新建北富路、西善街等道路11条，升级改造辽河路、迎春街等道路6条，打通断头路6条，建设西善街文化长廊、七星湖湿地公园等文化休闲场所7处，先后有21个村被评为省级绿美示范村屯，30个村、屯被评为绿化精品村屯，实现了城乡全面进步;五年来，我们始终坚持民生为本、利民惠民，累计落实民生实事242件，群众收入水平持续提高，尤其是成功摘掉了贫困县的“帽子”，让全市人民更多更好享受改革发展成果。这些成就，标志着双辽站在一个新的发展起点上，为“十四五”开局起步打下了坚实基础。
各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛!面对困难挑战，能够取得这样的成绩来之不易。这是市委总揽全局、坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、全力支持的结果，是全市上下戮力同心、奋勇拼搏的结果。在此，我代表市政府，向全市广大干部群众，向关心和支持双辽发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!在总结成绩的同时，我们清醒地看到，全市经济社会发展还存在诸多不平衡不充分问题：经济企稳向好的基础还不牢固，三产比例还不科学，融合度还不够高，与实现高质量发展还有较大差距;工业经济结构不优，整体抗风险能力不强，电厂一家独大的现状还没有从根本上改变，医药化工、玻璃建材板块急需延链、补链、强链;民生领域还存在不少短板，城乡公共服务发展水平还不够均衡;财政收支矛盾依然突出，保工资、保民生、保运转的压力持续增大，防范化解重大风险还需持续发力;生态环境治理任重道远，东、西辽河治理，特别是西辽河水质达标任务仍然十分艰巨;政府自身建设有待加强，个别干部素养不高，作风不实，不研究事、得过且过的现象仍然存在等等。这些问题已经引起我们高度重视，并将在今后的工作中认真加以解决。
二、“十四五”时期的形势任务
按照市委十五届九次全会通过的《关于制定双辽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，市政府组织编写了《双辽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》，提请大会审议。
二〇三〇年及二〇三五年远景目标：到二〇三〇年，双辽要在实现全面振兴全方位振兴基础上，与全国同步基本实现社会主义现代化，全面形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的现代化新局面。到二〇三五年，全方位对外开放格局更加完善，吉辽蒙相邻区域中心枢纽作用充分发挥，开放发展优势进一步彰显，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
实施“四大战略”：以生态环保作为基础和前提，全面实施生态立市战略;以产业发展作为骨干和支撑，全面实施产业强市战略;以改革和创新作为动力，全面实施改革活市战略;以裕民和富市作为根本目的，全面实施裕民富市战略。
构建“一体两翼三板块”产业发展布局：一体，是依托国道G303，加快营造双辽市区、那木乡、王奔镇、红旗街一体化发展区域，形成市域增长极核。两翼，是依托国道G231和国道G203，分作左右两翼布局，分别发展农副产品加工、农机配件、油气开采、汽车零配件、新能源等产业。三板块，是“一体两翼”区域格局自然形成的东向、西向、南向三个板块，也是未来的区域性增长极。
为实现上述目标，未来五年，市政府将抓住关键、突出重点，着力打造“五型双辽”：
——产业发展要有新突破，倾力打造实力双辽。我们将紧紧围绕资源和产业优势，依托昊华、迎新等重点企业，打造出电力能源、玻璃建材、医药化工三个百亿级产业集群，做实文化旅游、现代农业、流通服务三个优势产业集群，努力把双辽打造成全省规模最大的“玻璃建材基地”“农产品生产加工基地”、东北地区最大的化工产业基地和吉辽蒙地区商贸物流中心，县域经济实力跻身全省第一方队。
——城乡建设要有新形象，倾力打造魅力双辽。我们将坚持统筹做好规划建设管理，深入推进城乡发展一体化，全面提升城市品位，加快建设美丽乡村，做到优化空间、完善功能、打造精品、彰显特色，努力把双辽打造成为布局合理、设施完善、环境优美、生态宜居的吉林省西南部门户城市。到2025年，中心城区面积达到30平方公里。
——改革开放要有新层次，倾力打造活力双辽。我们将紧跟顶层设计，确保重点领域和关键环节改革取得决定性进展，大力发展有利于中小企业成长、技术创新和产业结构调整的信贷服务机构，形成产权清晰、流动顺畅、统一开放、竞争有序的现代市场体系，让财富源泉充分涌流，力争全市挂牌上市企业实现“零”突破。
——生态环境要有新提升，倾力打造绿色双辽。我们将始终以习近平生态文明思想为引领，坚持“生态立市”发展战略，严控大气、水和土壤污染，坚持和完善最严格的耕地保护制度，工业用水处理达标率达到90%以上，主要江河水质达到国家要求标准，城镇饮用水源地水质100%达标，建设天蓝、水净、地绿的吉林省西南部生态屏障。
——社会事业要有新气象，倾力打造幸福双辽。我们将始终坚持“发展为了人民、发展成果由人民共享”的理念，大力促进就业再就业，增加工资性收入，提升居民经营性、财产性和创业收入，进一步巩固脱贫攻坚成果。全面提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，强化安全生产监管工作，健全社会立体防控体系，坚决维护社会大局和谐稳定。
