这一年，我们倾力惠民生、增福祉，社会治理水平有了新提升。社会事业加快发展。教师队伍建设力度加大，新招聘教师186名，全面推行中小学教师“市管校聘”。永阳学校、致远学校开始招生，新增学位5000余个，高中教育、职业教育、普惠性学前教育稳步发展。各类文明实践活动广泛开展，社会主义核心价值观进一步弘扬。公共文化服务体系不断健全，“三乡”文化、红色革命文化、杨涟勤廉文化、詹王美食文化等文化资源进一步挖掘。健身步道、文体广场等体育设施不断完善，各类群众性体育活动有声有色。退役军人保障政策落实到位，军民融合发展持续深化，双拥共建成果巩固扩大，连续五次获评全国双拥模范城。第三次全国国土调查全面完成。第七次全国人口普查有序推进。气象预警中心投入使用。公共检验检测能力稳步提升。民生保障更加有力。就业“春风行动”和职业技能提升行动扎实开展，城镇新增就业4950人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。根治欠薪和保障农民工工资支付工作有序开展。黑虎冲、曾家湾等棚户区改造和杨寨、马都司安置区建设步伐加快，改造农村危房292户。药品带量采购持续推行，药品惠民力度加大。打击欺诈骗保专项行动深入开展，社会保障基金健康运行。治理体系完善提升。“平安广水”创建成效明显，“雪亮工程”全面完成，扫黑除恶专项斗争纵深掘进，“一核多元、协同共治”治理模式基本构建。民族团结进步事业不断发展，宗教事务管理步入规范化、法治化，“和谐寺观教堂”创建活动取得成效。道路交通、食品药品安全等综合监管力度加大，安全生产形势总体平稳。推进党员干部下沉社区，创建“红色物业”小区19个，招聘城市社区专职工作者202人。
这一年，我们竭力转作风、提效能，政府自身建设再上新台阶。始终把党的政治建设摆在首位，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实“思想引领、学习在先”机制，通读细研习近平总书记系列重要讲话、指示、批示精神，坚决落实上级决策部署和市委决议决定，认真履行全面从严治党主体责任、意识形态工作责任，政府系统管党治党水平不断提升。压紧压实党风廉政建设“一岗双责”，自觉接受市纪委监委同级监督，加强巡察、审计结果运用，廉洁政府建设不断迈向深入。法治政府建设纵深推进，“七五”普法顺利完成，政府法律顾问制度创新完善，大力推进政务公开标准化建设，规范议事决策程序，依法行政水平不断提高。自觉接受市人大法律和工作监督、市政协民主监督和全社会舆论监督，全年办理人大代表议案、建议43件，政协委员提案73件。开展“勇担当、善作为、保目标”述职评议和“双评双治双促”活动，认真整治“形式主义、官僚主义”，强力整改省委巡视“回头看”和各级督察反馈问题。加强经济运行调度，建立“旬早会”制度，强化帮扶服务，为市场主体纾困解难，服务型政府建设加快推进。
一年来，外事侨务、对台事务、人民武装、国防动员、民兵预备役、人民防空等工作得到新加强，公共资源交易、广播电视、统计、国调、金融、保险、计生服务、供销、烟草、石油、邮政、通讯等工作有了新发展，科普、工商联、信访、档案、地方志、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、老龄人等工作取得新成效。
各位代表，2020年疫情防控和经济社会发展两张“答卷”的成绩来之不易，标志着“十三五”规划全面收官。回顾过去五年，我们走过了不平凡的历程。五年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，我们不忘初心，牢记使命，克难攻坚，砥砺前行，迈出了高质量发展坚实步伐，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，全面建成小康社会取得伟大历史性成就。
过去五年，是质量效益显著提升的五年。全市生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额年均增长7.5%、8%、11%，经济总量不断壮大，综合实力显著增强。工业税收由2015年的1.7亿元增加到2019年的4.1亿元，服务业增加值占GDP比重由2015年的32%提高到35.6%，税收收入占地方公共财政预算收入比重由2015年的65.7%提高到71.4%。城乡常住居民人均可支配收入分别较2015年增长40.3%、39.2%，与经济发展基本同步。
过去五年，是产业结构调整优化的五年。三次产业比由2015年的18.9:49.1:32优化为16.5:46:37.5。工业质效显著提升，风机制造、造纸包装、纺织服装、医药化工等传统产业不断迈向中高端，新能源产业迅猛发展，总装机规模突破100万千瓦，智能装备、锂电产业快速成长。农业经济稳步发展，获评全国农村创业创新典型县、全省农产品质量安全示范县，继续保持全国生猪调出大县地位。第三产业提档升级，对经济发展拉动作用不断增强，被评为全省首批淘宝直播村播试点市。
过去五年，是品质广水加快建设的五年。城市扩容提质，城区面积扩展到33平方公里，城市绿化率达38%，城乡专业站场、道路交通、商贸物流、生态环保、园林绿化等系统不断完善，功能设施提档升级，供水实现一体化，供电服务实现均等化，居民用气迈向清洁化，通信网络转向光纤化，生活垃圾治理实现全链条化，管理更加精细化。获评国家园林城市、全省林业生态建设示范市。
过去五年，是发展动能持续增强的五年。各项改革纵深推进，政府机构改革顺利完成，“放管服”改革成效明显，营商环境持续优化。投融资体制改革加快推进，融资渠道拓宽延伸，金融机构存贷款余额分别达到457.71亿元、174.79亿元，分别是2015年的1.63倍、2.25倍。高新技术企业发展到26家，高新技术产业增加值占生产总值比重由2015年的8.1%提高到11.3%。
过去五年，是民生保障力度加大的五年。民生领域投入逐年增加，五年累计投入190亿元以上，占地方公共财政预算支出的75%以上。51个重点贫困村全部出列，71629名建档立卡贫困人口如期脱贫，绝对贫困得到历史性解决。教育事业长足发展。社保体系基本实现全覆盖，53万人纳入养老保险体系。医疗保障能力不断提升，市镇村三级医疗机构全面改造完善，健康广水建设取得重大进展。困难群体保障有力，社会治理体系和治理能力不断提升。
各位代表，上述成绩的取得，是市委正确领导、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市上下团结奋斗、社会各界鼎力相助的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向驻广部队、武警官兵，向各位人大代表、政协委员，向关心支持参与广水发展的社会各界人士和各位朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，广水正处于迈向高质量发展的转型期、关键期，疫后重振基础还不牢固，前进道路上还有不少困难和挑战：经济总量仍然偏低，产业结构不够合理，有竞争力、有实力的领军企业较少;基础设施还不完善，要素保障有待加强，缺乏一批打基础、利长远的重大项目;财政增收乏力、刚需增多，且历史包袱沉重，财政收支平衡压力较大;城乡发展不够均衡，民生领域仍有短板;营商环境还有提升空间，一些干部能力不足、作风不实、担当不够，与新时代要求不相适应。对此，我们将高度重视，并采取得力措施加以解决。
二、“十四五”时期的总体思路
“十四五”时期是我国全面建成小康社会之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。尽管外部环境不稳定不确定性明显增加，区域竞争日益激烈，给疫后重振和高质量发展带来困难，但有党中央坚强领导和顶层设计，有中部地区崛起、淮河生态经济带、大别山试验区等多重战略叠加，有省委省政府区域发展布局，有随州市级战略大力支持，有“十三五”时期奠定的坚实基础，我市发展总体处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、发展布局优化期、蓄积势能迸发期、市域治理提升期。我们要准确把握形势，增强发展信心，积极应对挑战，切实以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，努力在危机中育先机，于变局中开新局。
