一年来，我们决战决胜精准脱贫、污染防治、风险防控，“三大攻坚战”亮出新成色。脱贫攻坚扎实推进。15个省定扶贫工作重点村全部达标退出，9157户、17133名建档立卡贫困人口全部稳定脱贫。62个产业扶贫项目累计实现收益956.4万元，惠及贫困人口1.6万人次。“两不愁三保障”和饮水安全政策让贫困群众生活更有着落。红河镇被评为全市唯一的省脱贫攻坚先进集体。环境质量持续改善。深入开展“决战2020”污染防治攻坚行动和重点环保问题百日攻坚，完成28家重点企业堆场全封闭改造，实行重点部位大气环境污染物走航监测执法机制，空气质量优良天数达到280天，增加56天。129个行政村生活污水治理通过验收，完成“四河一库”地表水水质监测站建设，城市饮用水水质达标率100%。第三污水处理厂竣工，中节能绿色生态产业园项目加快推进。积极开展生活垃圾分类试点。完成废弃矿坑治理42个、1143亩。首阳山区域1号矿区和西唐都矿区生态修复项目成功获批。风险防控扎实有力。进一步理顺安全生产监管工作体制。扎实开展安全生产专项整治三年行动。应急物资保障体系进一步完善。不良贷款率全市最低。政府债务率控制在目标值以内。
一年来，我们顺应群众新期待，全力保障民生事业，人民福祉得到新改善。民生支出增加2.8亿元，群众满意度测评综合成绩全省第一，其中医疗卫生、文体生活群众满意度全省第一。持续稳就业、保就业，发放创业补贴237.1万元，新增城镇就业6063人。教育事业优质均衡发展，新建、改建、扩建公办幼儿园12所，增加公办学前教育学位2500多个，修缮改造中小学校25所，中考高考成绩继续保持全市领先，育人质量全市第一。昌乐高级技工学校经省政府批准升级为山东昌乐技师学院。公共卫生应急体系、医共体建设有效推进，基层医疗机构特色专科水平不断提升。县人民医院新院区加快建设。企业退休职工中独生子女父母一次性养老补助等惠民政策稳步落实。在全市率先实现定点医疗机构异地联网结算全覆盖。统筹高效使用医保基金，基层医疗机构运行更有保障。县城市公益性公墓一期建成投用。连续三年创建为“省级双拥模范城”。第七次全国人口普查有序推进。连续破获20年以上命案4起，社会治安群众满意度全市第一。妇女儿童、民族宗教、慈善、残疾、体育、外事侨务、台港澳、档案、人防、气象、地震、粮食等工作取得新进展。
一年来，政府不断加强自身建设，深入开展“聚焦高质量·奋力新赶超”大讨论、思想作风整顿暨“百日攻坚”行动，以“盯着干、快干、干好”的作风和“担当、协同、高效”意识抓工作、促落实。制定实施法治政府、效率政府建设“双10条”，入选全省首批法治政府建设示范县。从严落实党风廉政建设主体责任，推行政府投资项目闭环式全流程监管制度。严格落实中央八项规定精神，一般性项目支出压减10%。自觉在人大依法监督、政协民主监督下开展工作，围绕学前教育建设、污水管网提升、交通信号灯设置、城市停车问题等，办理人大代表建议77件、政协提案170件，对政府工作起到了极大的推动和促进作用。
各位代表，2020年是“十三五”收官之年。回首“十三五”，全县上下在县委坚强领导下，坚定信心，迎难而上，开拓进取，推动经济社会发展取得新的重大成就。这五年，发展质量显著提升。地区生产总值年均增长5.9%。朱刘省级化工园区成功获批，完成焦化产能压减任务，元利科技主板上市。比德文并购四川野马、陕西秦星，布局全国。实施技改项目205个。这五年，城乡面貌深刻变化。实施19个片区棚户区改造，惠及群众6293户。整建制完成雨污分流改造。成功创建为国家卫生县城。大沂路绕城段、潍日高速及连接线建成通车。改厕、“户户通”任务全面完成，新增“四好农村路”602公里，农村人居环境显著改善。这五年，发展活力持续迸发。完成45项省级以上改革试点。农村集体资产股份权能改革试点被农业部确定为经验交流典型。创新“拿地即开工”审批模式，“一窗受理、全科服务”向社区延伸，群众办事更便利。完成第四次全国经济普查。这五年，人民生活更加殷实。决战脱贫攻坚取得决定性胜利。城乡居民人均可支配收入较“十二五”末分别增长37.5%、45.2%。低保、特困人员供养标准“七连涨”。整建制新建、改建21所农村中小学。县人民医院晋级三级综合医院。这五年，干事氛围日益浓厚。我们决战决胜封山禁采、棚改、拆违，连续迎战超强台风、洪涝灾害，全面完成灾后建设任务，夺取了疫情防控阶段性胜利。在改革攻坚进程中，广大干部群众铸就了激流勇进、坚韧不拔，排除万难、敢于胜利的奋斗精神，成为我们在新的历史起点上，推动昌乐高质量发展、赶超发展的不竭动力。
各位代表，过去五年，困难前所未有，成就来之不易。这得益于以习近平同志为核心的党中央总揽全局、领航定向，得益于省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，凝聚着广大党员干部群众的心血和汗水。在此，我代表县人民政府，向全县党员干部群众，向所有关心支持昌乐发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们也清醒地看到：昌乐经济总量偏小、人均偏低的状况还没有根本性改变。农业基础相对薄弱;工业产业结构偏重，能耗、煤耗、排放总量接近“天花板”;企业梯次结构不优，中小型企业数量偏少;现代服务业发展相对滞后。城乡基础设施和公共服务存在短板。财政保障能力不强。群众还有不少“急难愁盼”的事亟需解决。污染防治、安全生产个别环节还不兜底。政府部门依法行政能力和服务效能与企业、群众期待还有差距，抓落实的能力不足，等等。我们将始终以人民满意为最终检验标准，进一步强化问题导向，千方百计补齐短板，推动昌乐发展得越来越好，老百姓的日子越过越好。
二、“十四五”展望
根据《中共昌乐县委关于制定昌乐县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府组织编制了《昌乐县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》。《纲要(草案)》已印发大会，请一并予以审议。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是我县奋力推进高质量发展、赶超发展关键的五年。全县经济社会发展的主要目标是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握新发展阶段，用好重大机遇期，保持战略定力，办好昌乐的事情，推动现代化经济体系建设取得重大进展，经济实力进一步增强;打造临山环水、山水相映，城市绿美、全域生态的美丽昌乐，生态质量进一步优化;实现高质量“引进来”和高水平“走出去”，开放能级进一步提升;市场主体更加活跃，发展活力进一步释放;塑成特色鲜明的昌乐城市品质，精致风貌进一步彰显;民生福祉进一步改善，群众幸福感和满意度不断提高，全力冲刺潍坊第一方阵、跻身全国百强县。
战略定位是：以“撤县设区”为带动，加强与潍坊中心城区的互联互通和功能衔接，打造未来潍坊区域协调发展体系中的西部新城。聚焦本地重点领域和优势产业，积极承接中心城市产业转移，提高承载能力和服务能力，打造济青大走廊上的重要节点城市。推进新旧动能转换，加快传统优势产业、战略性新兴产业、特色产业向高端领域、细分领域延伸，打造走在全省前列的产业强县、品牌强县。
三、2021年工作安排
今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。政府工作总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及中央和省、市委经济工作会议、农村工作会议精神，在县委坚强领导下，始终坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，落实新发展理念，融入新发展格局，以全方位推动高质量发展、赶超发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦“六个高质量”工作重点，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，保持经济运行在合理区间，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党建党100周年!
