我们坚守初心，促进了发展成果普惠共享。十件民生实事基本完成，财政民生支出占比达到80.2%。新增城镇就业2100人，失业人员再就业1350人，成功创建省级创业型城市。居民养老保险、基本医疗保险参保率分别达到92%、96%。城乡低保、农村特困、重点优抚对象补助标准再次提标，发放救助补助保障金1.2亿元、惠及群众2.2万人。完成农村危房改造192户。深化居家和社区养老服务，建成九如城康养中心，新增社区日间照料中心3处、农村幸福院2处。实施学校建设项目10个、新增学位2070个，配套幼儿园移交整治顺利完成，校园安全专项工作成为省市典型，高考本科上线人数稳居全市榜首，职业中专成功合作山东理工职业学院、实现中高职贯通培养。妇女儿童医院全面开诊，疾控中心建设加速推进，成功创建国家卫生县城、省级健康促进县，顺利通过全国基层中医药工作先进县、省级医养结合先行示范县验收。移风易俗深入实施，丧事综合服务“零跑腿”成为全省社会创新典型案例。文化惠民持续发力，成功承办四省八市群众艺术展演等市级以上文体活动6场，开展送戏下乡、文化夜市等活动8700余场，群众体育“六个一”行动经验做法被国家体育总局推广。双拥工作取得重大成效，获评全国双拥模范县，成为全市唯一获此殊荣的县区。巩固省级食品安全先进县创建成果，扎实开展安全生产、消防安全专项整治三年行动，安全监管和应急救援体系不断完善。创新发展新时代“枫桥经验”，县镇村“和为贵”社会治理服务中心建成使用，“平安周例会”制度入选全国创新社会治理最佳案例。扫黑除恶三年专项斗争圆满收官，打掉涉黑涉恶团伙8个，在诉在审案件全部清结。成功破获“7·24”特大跨境网络赌博案，成为全省十大典型案例。“雪亮工程”基本完成，建成社区警务室34处，立体化治安防控体系更加健全。
我们担当作为，推动了政府作用更好发挥。始终将政治建设作为首要任务，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持县政府常务会“第一议题”、党组理论学习中心组集中学习等制度，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决整改省委巡视、美丽宜居乡村建设等各类巡视巡察督查反馈问题。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，坚决贯彻落实县委决策部署，“四不两直”一线工作，“蓝黄红”标识项目化推动，保障重点工作有效落实。全面推进依法行政，落实重大行政决策法定程序，依法开展行政复议等工作，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。认真执行县人大及其常委会决议、决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士意见建议，79件人大代表建议、221件政协委员提案全部办结。持续深化政务公开，整合建立统一的公共资源交易平台。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实意识形态工作责任制，规范建立落实全面从严治党责任清单制度，深入贯彻中央八项规定精神，全力支持纪检监察机关办案，不断加强民生等重点领域审计，大幅精简文件会议，政府执行力、公信力进一步提升。国防动员和后备力量建设、人民防空、妇女儿童、民族宗教、港澳台侨、统计物价、粮食供销、史志档案、气象地震、工会、共青团、融媒体、红十字、残疾人等工作均取得新的成绩。
各位代表，2020年的胜利收官，为我县“十三五”规划画上了圆满句号。这五年，是“嘉祥实力”加速壮大的五年。全县地区生产总值年均增长6%，一般公共预算收入累计实现73.8亿元、年均增长7.2%，全社会固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长7.5%、7.1%，农村和城镇居民人均可支配收入分别增长了1.42倍、1.5倍，三次产业比由2015年的13.6:47.9:38.5调整为2020年的14.6:40:45.4。这五年，是“嘉祥活力”竞相迸发的五年。“一区三园”布局全面拉开，六大产业基地初具规模，五大核心产业链条起势聚能。全县市场主体发展到5.77万户、增长1.9倍，规上工业企业发展到189家。国家高新技术企业达到30家，增加5倍。出口企业达到257家，外贸出口年均增长22.5%。金融机构发展到44家，各项贷款余额增长了105.3%。土地流转率由29.4%提高到51.7%。引进领军人才18人、高层次及急需紧缺人才560人、高技能人才1192人。这五年，是“嘉祥生态”美丽蝶变的五年。构筑“一城三区”发展新框架，嘉北新城从无到有、强势崛起，曾子文化主题公园、民祥天地间生活中心扮靓城市“会客厅”，改造城中村城边村17个、老旧小区34个，建成回迁安置区6个，城市建成区增加12平方公里，城镇化率提高10个百分点。城区禁行“三小车辆”、禁放烟花爆竹，一批企业完成“退城进园”。改造提升农村公路548公里，公路通车总里程达到1975公里，供水、环卫、公交实现城乡一体化全覆盖。创建省市级美丽乡村示范村53个，打造示范片区5个。造林绿化9.2万亩。PM2.5、PM10浓度较2015年分别下降50%、46.5%，重污染天数减少20天。这五年，是“嘉祥文化”品牌塑造的五年。3A级景区由2处发展到8处，青山景区升级为4A级景区、实现零的突破。9个重点文旅项目陆续开园迎宾，12个研学机构相继成立，5个大型文体设施建成投用，镇村基层公共文体设施实现全覆盖。创建市级以上旅游强乡镇、特色小镇、特色村26个，市级以上文化产业及研学游示范基地发展到14家。连年实施系列文化惠民工程，成功承办全国老年气排球交流赛、海峡两岸(嘉祥)曾子思想研讨论坛等市级以上重大文体活动26次，《山东梆子腔》荣获群众文化艺术国家最高奖“群星奖”。这五年，是“嘉祥福祉”持续增进的五年。城镇就业新增1.3万人，失业率控制在2.5%。11802户、22840名建档立卡贫困群众稳固脱贫，20个省定贫困村达标出列。基本养老保险、基本医疗保险参保率逐年提高。地方教育经费累计投入60亿元，建设教育设施项目110个，改建、新建校舍60万平方米，新增学位33150个。家庭医生续约服务达到40.1万人、占比54.2%，投入社会保障资金6.7亿元、年均惠及群众2万余人。完成棚改70.1万平方米、建设公租房800套。严打整治取得明显成效，矛盾纠纷预防化解、治安防控、安全生产责任落实体制机制不断健全，人民群众的幸福指数持续攀升。
各位代表!五年很短，只是历史长河的一瞬;五年也很长，印证了我们每一个奋进的足迹，记录下我们每一滴辛勤的汗水。五年来，我们强力挺进改革深水区，顶住经济下行压力，顺应区划调整变化，用实干干出了嘉祥速度;我们坚定不移推进“三大攻坚”，持续不断弥补基础短板，驰而不息破除机制障碍，用拼搏搏出了嘉祥力度;我们穷尽力量应对台风袭击、开展矿难救援、对冲疫情影响，坚决守护人民生命健康安全，用逆行行出了嘉祥温度。全县上下发扬奋斗精神，集中力量解决了一批前所未有的难事，办好了一批群众满意的实事，做成了一批意义深远的大事，一步一个脚印，一年一个台阶，让我们的山更嘉、水更祥、生活更加美好、发展更高质量，嘉祥先后荣获国省级荣誉38项。经过五年努力，我们决胜全面建成小康社会取得决定性成就，和全国人民一道站上了新的历史起点，大踏步迈入新发展阶段。成绩来之极为不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航，归功于勤劳质朴的嘉祥人民万众一心、务实苦干。五年来，县委统揽全局、正确领导，县人大、县政协有力监督、共识共为，各民主党派、工商联、无党派人士同心同向，广大离退休老同志鼎力支持，驻嘉部队官兵、各级驻嘉单位辛勤奉献，携手开创了新时代“五大嘉祥”建设的崭新局面。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向所有关心、支持、参与嘉祥建设发展的各界人士，表示衷心的感谢、致以崇高的敬意!
需要说明的是，我们少数指标略低于“十三五”预期，这既有宏观经济形势复杂严峻、疫情冲击持续蔓延的影响，也有我县主动压缩过剩产能、调整优化产业结构的因素。同时，我们更清醒地认识到，嘉祥经济欠发达的县情没有根本改变，发展不平衡更不充分的问题依然突出;动能转换接续不畅，传统产业“量大势弱”与新兴产业“势强力弱”并存;要素制约问题仍较突出，基础设施存在不少欠账，公共服务供给还有不足，统筹发展的任务十分繁重;生态环境比较脆弱，农村环境整治仍有差距，营商环境有待进一步优化，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。对这些短板弱项，属于发展层面的问题，我们将在改革发展中解决;属于政府自身的问题，我们将坚决革弊鼎新、立说立行解决。
