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(山东省)2021年威海市人民政府工作报告(全文)

2021-03-02 10:19:09 来源:威海市政府网 字体:
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  巩固放大对韩开放优势,主动抓住RCEP签署、中欧投资协定谈判完成的机遇,组织筹备威海—仁川地方经济合作联委会会议,实现深层次、全方位、多领域合作。推动“四港联动”取得实质性进展,尽快启动中韩整车运输并常态化运行,加快多式联运中心及配套产业园建设,推进建设辐射日韩的区域性国际综合运输枢纽和货运平台,打造韩国及国际商品集散地。举办第四届市长国际经济咨询委员会年会,推进国际友好城市合作。提升国际化公共标识规范化水平,优化城市国际化语言环境。举办第十一届中国威海国际建筑设计大奖赛暨人居节。pmL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)深化改革,持续优化营商环境。坚持有效市场和有为政府相结合,促进各类要素合理流动、资源高效集聚。深化事业单位改革试点,提高公益服务质量水平。加强财税资源统筹,强化预算约束和绩效管理,稳步化解政府债务。实施财政资金股权投资试点,提升产业基金运作与管理水平。提高金融服务实体经济的精准性,分区域、分行业、分主题开展常态化银企对接,扩大信贷规模。加大金融服务科技创新、民营小微企业和“三农”力度,强化企业上市挂牌和发债后备资源培育。争创国家绿色金融改革创新试验区。优化民营经济发展环境,构建亲清政商关系,破除制约民营企业发展的各种壁垒,促进骨干企业做大做强,促进中小微企业和个体工商户活跃发展。实施国企改革三年行动,做强做优国有资本和国有企业。推进工业企业“亩产效益”评价改革。实施千名民营企业家培训计划和“青蓝接力”行动,在全社会进一步弘扬企业家精神。pmL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强营商环境综合监测,完善企业诉求“接诉即办”平台,打造让企业安心、舒心、顺心的营商环境。扎实开展“市县同权”改革,全面推动减权放权授权。大力推进“照后减证”、审批改备案、告知承诺改革试点,依法完善信用监管机制。实施涉企经营许可事项清单管理,进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本。推进政务服务标准化、规范化、便利化,推动市域同一事项无差别受理、同标准办理。加强跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同,推动更多政务服务事项“网上办”“掌上办”“自助办”“一次办理”。pmL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)突出特色,深入推进精致城市建设。推动“东西互济、陆海联动”,主动融入胶东经济圈一体化。加强市域规划统筹,增强环翠区精致引领能力和城市综合服务功能,推进东部滨海新城产业集聚,加快中韩自贸区地方经济合作示范区产业园建设,推动双岛湾科技新城与周边镇联动开发,促进文登区、临港区、南海新区与中心城区功能互补、同城发展,荣成市、乳山市建设更具实力、更有魅力中小城市。深化“美丽城市”建设试点,实施198项城建重点工程。完成国土空间总体规划编制,修编中心城区控制性详细规划。实施城市更新行动,继续开展城市体检,进一步解决城市管理服务中不精致、不文明、群众不满意问题,奏好化解城市成长烦恼“四部曲”。推进老港区更新改造、金线顶区域整体改造,打造3处特色商业街区,延续城市历史文脉,塑造滨海特色风貌。推进93个老旧小区改造,新增30个口袋公园,改善提升居住环境。实施4处大型农产品批发市场智能化改造。优化道路交通系统,打通3条断头路,新增1050个公共停车位。推进“三线”整治,实现西海岸至天鹅湖182公里滨海步道全线贯通。扎实推进新型智慧城市建设试点,城市一体化综合指挥平台发挥实质性作用。推广“红色物业”经验,推行智慧物业管理,推进100个小区信息化改造。持续开展文明促进行动,巩固全国文明城市创建成果。健全志愿者星级激励机制,进一步提升志愿服务活跃度。实施好信用“五进”工程,促进社会治理高效化、城市服务精细化。pmL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  继续保持并放大威海优良生态环境这一最大优势,加快推动绿色发展,擦亮精致城市的生态名片。制定碳中和碳达峰行动方案,推动发展海洋碳汇,持续降低碳排放强度。深入开展污染综合治理,强化多种污染物协同控制。实施煤炭消费总量控制、减量替代,狠抓挥发性有机物、扬尘、移动源和非道路移动机械治理管控,年内淘汰1637辆国三及以下排放标准营运柴油货车,完成35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰任务,确保空气质量稳定达到国家二级标准。有效控制农村农业面源污染,推动化肥农药减量和土壤污染防治。深化“无废城市”试点建设。坚持陆海统筹、河海共治,落实好河长制、湖长制、湾长制,扎实开展涉河湖海建设项目排查整治专项行动,创建更多省级美丽示范河湖。开展“净滩行动”,推行海岸带分类分段精细化管控,实施5个海洋生态修复项目,保持近岸海域生态稳定。优化森林湿地资源管理方式,将有害生物防治、林地林木管理纳入林长制,松材线虫病防治取得明显成效。持续推进“绿满威海·四季多彩”绿化行动,实施伟德山区域植被恢复、里口山植被提升工程,完成植树造林4.5万亩。推进自然资源统一确权登记,加大闲置低效用地再开发力度,提高土地利用效率。推进集中开采区投放和绿色矿山建设。健全水资源刚性约束制度,推进节水型社会建设。pmL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)统筹兼顾,全面推进乡村振兴。健全城乡融合发展机制,推动乡村“五个振兴”,加快农业农村现代化。重点提升20个乡村振兴样板片区,打造滨海型现代渔业示范带、山区型特色林果示范区、差异化乡村旅游样板。发挥中日韩精致农业产业技术研究院作用,提升现代农业科技水平。培育新型农业经营主体,深化供销系统综合改革,创新农业专业化社会化服务方式,发展多种形式适度规模经营。落实藏粮于地、藏粮于技战略,解决好种子和耕地问题,建立区域性优质小麦良种繁育基地,规划建设国家级海洋生物遗传育种中心和海洋生物科创中心,打造5个现代水产种业园区;推行田长制,实施16万亩高标准农田建设,稳定粮食播种面积和产量,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。推进储备粮规范管理,落实省核定12万吨地方储备粮规模。恢复扩大生猪产能,保障重要农产品畜产品供给。提高涉农资金整合使用效率,落实农产品加工补贴政策,扩大农业保险覆盖范围,强化优势农产品品牌建设。建设全国绿色养殖示范区,打造沙窝岛现代渔港经济区。创新涉农金融产品,用好农业信贷担保,拓展农业发展融资渠道。pmL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施乡村建设行动,稳妥有序推进美丽宜居乡村建设,创建省级美丽乡村示范村27个。开展农村人居环境整治提升行动,健全长效管护机制,因地制宜补齐水电、物流、污水处理等基础设施短板,新增生活垃圾分类试点村164个,新增农村清洁取暖2万户,创建省级清洁村庄680个。健全防止返贫监测和帮扶等“六项机制”,巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴的有效衔接。增强集体经济薄弱村造血功能,集体经济经营性收入5万元以下村庄清零,10万元以上村庄占比超过70%。pmL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (九)保障民生,提高社会建设水平。坚持共建共治共享,持续改善人民生活品质。落实灵活就业社保补贴、技能提升补贴等优惠政策,开展职业技能培训3万人次,构建和谐劳动关系,打造“就业友好型城市”。健全多层次社会保障体系,实施全民参保计划,进一步提升养老保障水平。完善大病保险制度,积极发展商业医疗保险,降低参保人员医疗负担。深化集中带量采购改革,推进医保基金国家智能监控示范点建设。完善实物配租和货币补贴相结合的公共租赁住房保障制度,扩大住房公积金制度覆盖范围,吸引灵活就业人员缴存公积金。建设32处分散特困供养服务站,进一步提高社会救助保障标准。积极应对人口老龄化,推动养老事业和养老产业协同发展,挖掘“银发经济”拉动内需潜能,鼓励康养模式创新,新建农村老年餐桌100处、镇街养老服务中心7处,70%以上老旧小区配备社区养老服务设施。开展婴幼儿科学养育指导服务,提高优生优育水平。发挥第三次分配作用,大力发展红十字、慈善事业。实施妇女儿童发展“两个规划”,深入推进儿童友好型城市创建,新建“希望小屋”60个。坚持尽力而为、量力而行,今年确定为群众办20件实事。继续发挥政务服务、民生服务热线作用,及时倾听群众呼声、了解社情民意,对群众反映集中的诉求,快速反应、及时研判,能办快办、应办尽办。

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