一年来，我们从严从实履职尽责，对标对表加强自身建设。强化政治统领。把坚持和加强党的全面领导贯穿于政府工作全过程、各领域，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。始终心怀“国之大者”，确保中央和省市各项决策部署落地落实。优化行政效能。以“五型”政府建设为抓手，深入开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动，持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾，全面压实政务服务“好差评”和优化营商环境十大行动，推行“12345”政务服务热线，第一时间办理回应群众和企业诉求，政府公信力明显提升。坚守清廉本色，不断把全县政府系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。深化依法行政。全面加强法治政府建设，大力推行法律顾问制度，严格落实民主集中制，确保政府决策合法合规、科学精准。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表建议30件、政协提案79件，办复率、满意和基本满意率均为100%。加快行政执法“三项制度”改革，营造秉公用权、依法施政的法治环境和政治生态。
国防动员和双拥工作取得重大进展，再次获评全省双拥模范县，胡细毛仔获全国双拥模范先进个人。退役军人事务、司法、审计、供销、物价、粮食、气象、通讯、邮政、石油、水文、残联、档案、编制、接待、外事、侨务、工商联、中小企业、史志编纂、民族宗教、防震减灾、青少年、妇女儿童、红十字会、住房公积金等工作都取得新的成效。
各位代表，随着2020年各项工作任务的完成，县“十三五”规划目标总体实现，南丰发展站在了新的历史起点上。一是综合实力显著增强。2020年实现生产总值142.4亿元、增长3.4%，年均增长7%;财政总收入13.82亿元、增长2.28%，年均增长3.7%;一般公共预算收入8.63亿元、增长8.68%;规模以上工业增加值增长4.6%，年均增长8.0%;固定资产投资增长8.5%，年均增长10.5%;社会消费品零售总额33.37亿元、增长2.9%，年均增长11.6%，部分经济指标实现了总量翻番、增速翻倍的跨越式发展。二是区域影响显著提升。成功纳入“国家重点生态功能区”“全国全域旅游示范创建单位”“第三批国家智慧城市试点县”“国家知识产权强县综合试点县”。获评“中国特色农产品优势区”“全国休闲农业和乡村旅游示范县”“全国食品工业强县”“全国义务教育发展基本均衡县”“全国农村一二三产业融合发展先导区”“全国资源循环利用基地”“全国计划生育优质服务先进单位”“全国基层中医药工作先进单位”等一大批“国字号”荣誉，多项工作走在省市前列。三是发展质量显著优化。支撑南丰高质量发展的绿色食品、电子信息、生物医药以及蜜桔、龟鳖、康养等产业逐步发展壮大，第三产业占GDP比重由41.6%调整为52.2%，提高了10.6个百分点。获评“全省农业农村综合工作先进县”“全省全域旅游示范区”“江西省农副食品加工产业基地县”“江西省十佳宜商县级城市”，县工业园区获评“省级绿色食品产业集群”，观必上乐园被认定为省5A级乡村旅游点。四是城乡面貌显著改观。主城区“三城同创”取得阶段性进展，“五个千年”文化品牌大放异彩，获评江西省历史文化名城。河东新区形成基础设施、公共服务、商贸产业组团式开发，城市功能与品质实现历史性巨变。新农村建设、农村环境综合治理全域覆盖;精心打造了蜜桔、傩文化等一批特色小镇，太和镇获评全国农业产业强镇，白舍镇入选全省30个经济发达镇。五是民生事业显著升级。累计投入民生资金超100亿元，一大批民生项目、基础设施项目建成运行，脱贫攻坚、污染防治、重大风险防范三大攻坚战蹄疾步稳，教育、医疗、卫生、文化等社会公共事业全面进步，就业创业、社会养老、基本医疗等民生保障体系更加健全，社会治理有力有效;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到36895元和25204元，农村居民人均可支配收入连续19年位列全市第一、11年位列全省第一，群众的获得感、幸福感、安全感更加充足。
各位代表!今年以来，我县接续遭受了3次严重的低温、阴雨、冰冻灾害天气侵袭，全县柑桔产业受到重创。灾害发生后，我们坚持“守土有责、守土尽责”，以深厚的民生情怀全力抓好抗灾救灾和灾后恢复生产各项工作，着眼长远和市场需求、兼顾产业风险，实施了“提前预警、科技助力、苗木统筹、全域规划、优化布局”等一揽子工作措施和安排，在危机中育新机、于变局中开新局，致力推动全县柑桔产业换道超车、换车超车，驶入高质量发展“快车道”。
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。整个“十三五”时期，我们面临的困难非比寻常，付出的努力艰苦卓绝，取得的成绩超出预期。这是市委市政府亲切关怀、坚强领导的结果，是县委统揽全局、协调各方的结果，是县人大、县政协鼎力支持、合力共为的结果，是全县干群苦干实干、奋力拼搏的结果。我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表和政协委员，向所有关心支持南丰发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还面临不少困难和问题。主要是：产业转型升级进度偏慢，现代化产业体系仍不健全;创新能力不强，实体经济发展困难;要素保障不够有力，营商环境仍需优化;财政收支矛盾凸显，公共服务还有不少短板;统筹发展与安全、防范风险隐患的体制机制仍需完善;政府效能建设需要加强，少数干部攻坚克难的锐气不足，“好人主义”等作风顽疾依然存在。对这些问题，我们将对症下药，认真解决。
二、精心编制“十四五”规划纲要(草案)的主要考虑
“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我县厚积薄发、转型升级的关键时期。根据《中共南丰县委关于制定全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《南丰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提交大会审查。
(一)关于“十四五”时期发展的背景考虑。当前及今后一个时期，我县仍然处于动能加速转换、势能加速跃升的战略机遇期。经过“十三五”时期的发展，全县实现了“量”的跨越、“质”的提升、“势”的蓄积，区位、生态、产业、文化等多种优势持续巩固拓展，政策、生态、改革、开放等多重红利叠加释放，为加快推进高质量跨越式发展奠定了坚实基础。尽管新冠肺炎疫情带来的影响广泛深远，外部环境不稳定不确定因素增加，但我县经济社会发展稳中向好的基本态势没有改变，长期积累的发展优势更加凸显，我们有基础、有信心、有能力在新一轮发展格局中实现赶超跨越。
(二)关于“十四五”时期发展的总体要求。《纲要(草案)》明确的总体要求，与省市发展纲要有效衔接，与县委《建议》提出的要求保持一致，与南丰工作实际紧密契合。一是坚持了基本遵循。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记视察江西重要讲话精神作为总方针总纲领总遵循。二是明确了南丰定位。结合南丰的资源禀赋，科学确定了“十四五”时期把南丰打造成“全省高质量发展示范县、全省践行‘两山’理论示范县、全省乡村振兴样板县、全省文化强县”的发展定位。三是突出了目标引领。紧扣二〇三五年远景目标，确定了“十四五”时期全县经济社会发展的主要目标为“六个新”，即“综合经济实力实现新跨越、发展质量效益实现新提升、统筹城乡发展取得新进展、对外开放合作取得新成效、增进民生福祉迈出新步伐、县域治理水平跃上新台阶”。这些目标凸显了敢于争先进位的鲜明导向，只要全县人民全力以赴是完全可以实现的。
