各位代表!不安于小成，然后足以成大器;不诱于小利，然后可以立远功。我们深知，尽管取得一定成绩，但前方还有一座座山峰需要翻越，还有一个个险滩等待跋涉。一是经济发展进入“换挡期”。产业结构不优，纺织、皮毛主导产业支撑作用减弱，电子信息、装备制造等新兴产业比重依然较小，新旧动能转换仍处于爬坡过坎阶段，产业转型升级步伐亟需加快。二是城市建设进入“攻坚期”。公共服务设施欠账较多，优质教育、优质医疗、优质文化供给明显不足。城市形象、功能和管理水平还不尽人意，乡村短板多重叠加，住房、土地领域遗留问题大量积存。三是生态治理进入“关键期”。大气污染防治基础薄弱，“双代”任务艰巨繁重，散煤管控力度不足;水环境治理问题反弹依然严重，排查整治不细不实，治理标准尚需提升，不让一滴污水入淀的要求还没落实落细。四是治理能力进入“转换期”。政府系统形式主义、官僚主义现象依然存在，廉洁自律意识还需持续增强，工作能力和作风需要切实改进。对此，我们一定直面问题，全力以赴加以解决，尽心竭力做好工作，以一域之光为全局增光添彩!
各位代表!面对困难和挑战，我们知道：“奋斗的道路不会一帆风顺，往往荆棘丛生、充满坎坷。强者，总是从挫折中不断奋起、永不气馁”!
二、2020年工作安排
2020年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会决胜之年，是为实现第一个百年奋斗目标苦干实干、攻坚冲刺之年。这一年，机遇与挑战交织、压力与动力并存。奋战2020，蠡县有诸多机遇。京津冀协同发展不断深化，雄安新区千年大计加速实施，石雄城际铁路过境设站，经济发展宏观环境更为宽松，蠡县的历史性窗口期、战略性机遇期已经到来。奋战2020，蠡县有更强支撑。历经近几年蓄势积能，重大项目提速升级，主导产业集聚发展，新兴产业初具雏形，新老城区融合发展，城市框架逐步拉开。这些都为蠡县更高层次、更大范围参与区域竞争提供了坚实支撑。奋战2020，蠡县有足够信心。广大干部通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“四问”[9]大讨论，经受了严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨。有了这支队伍，蠡县就会无往不胜!
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神及中央经济工作会议、省委九届十次全会、市委十一届八次全会和县委十三届七次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进总基调，坚定不移贯彻新发展理念，按照省委“3689”工作思路和市委“1+9”工作部署，明确三个定位(角色定位、发展定位、标准定位)，坚决打赢“三大攻坚战”[10]，巩固拓展“双创双服”[11]和“三深化三提升”[12]活动，深入开展“三创四建”活动[13]，以创新和改革“两轮动力”，实现经济项目、生态环境、城乡建设、乡村振兴、民生事业统筹发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，确保高质量建设新时代“实力活力魅力”新蠡县。
2020年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%;规模以上工业增加值增长5%;固定资产投资增长6.5%左右;一般公共预算收入在去年市核任务(5.55亿元)的基础上增长8.1%;社会消费品零售总额增长9%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%;其他约束性指标，确保完成省市任务。
做好今年政府工作，我们将聚焦五个重点，强化五项支撑，实现“五个高质量发展”。
(一)加快转型升级，打造高质量发展体系
坚定不移贯彻新发展理念，坚持供给侧结构性改革，全面提高经济整体竞争力，加快建设现代化经济体系。
1.实施创新驱动，在产业发展上持续用力。一是传统产业抓升级。深入开展质量提升行动，鼓励创意设计，支持网络营销，加大技改投资，注重品牌打造，推动裘皮、纺织、橡胶、车饰等传统产业转型升级。裘皮新城积极申请设立国际皮毛交易所，绒毛新城大力发展“旅游+工厂店”模式，橡胶产业谋划建设产业园。二是新兴产业抓聚集。全面对接服务雄安新区，积极承接深圳企业北移、京津企业疏解、雄安资源辐射，用好清华河北发展研究院、中电科十二所等“创新发动机”，促进更多科技成果在蠡县孵化转化，实现战略新兴产业聚集。2020年，重点打造电子产业园，争创环雄安电子信息产业先行先试示范区。三是民营产业抓活力。制定优秀企业名录，做大做强县域特色主导产业。创新绒毛、裘皮旅游购物模式，挖掘特色文化资源，推进天沐温泉度假村项目。落实电子商务发展优惠政策，鼓励支持创智中心电商网络延伸，加速打造特色电子商务园区。
2.增强竞争实力，在项目质量上持续用力。一是加速度。开展重点项目建设年活动，前期项目抓推进、签约项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产。2020年申报的14个省市重点项目，“拿地即开工”，完成投资13.6亿元以上;持续推进电子产业园、平恩康汽配、智慧安防产业园、立讯二期等项目，打造支撑实体经济的“四梁八柱”。二是壮规模。依托电子产业园，发展5G网络产业，培育壮大艾斯蒙、雄都科技等电子科技项目，打造产业链集群;对接京津医疗资源，壮大紫薇山生物制药，打造辐射全国的肾透析产品生产基地;依托立讯精密、平恩康汽配，引进关联配套企业，打造汽车电子零部件产业园。三是抓创新。深入实施民营企业“百千万”提升工程[14]，积极推进“个转企、小升规”。加大专精特新企业入库培育力度，做好两化融合体系贯标试点申报，培育40家河北省科技型中小企业和4家高新技术企业。
3.优化营商环境，在平台搭建上持续用力。一是精准招商添动力。围绕电子信息、装备制造、生物医药、新能源等领域，借助雄安优势，东进苏浙、西达川渝、南抵粤深、北承京津，开展精准招商、以商招商、推介招商，争取一批高科技产业项目落地。二是完善配套强支撑。推进园区集中供热工程;完成12条10千伏线路电网建设;实现供水管网全覆盖，关停取缔自备井;完成经三街、公园路东延、公园南路东延道路建设;实现园区服务“新九通一平”[15]。三是创优机制促发展。深化“放管服”改革，优化“双创双服”活动，推进行政审批、财政、统计等体制机制改革。坚决落实政策支持，用足用好“双十条”[16]，落实减税降费政策，创新金融贷款服务，在市场准入、经营运行、招投标方面，打造公平竞争环境。注重科学引领，全面启动《十四五规划》编制。
(二)优化生态环境，补齐高质量发展短板
坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照东峰书记调研蠡县指示精神，开展生态环境综合治理“风暴行动”。
1.努力让水更清。2020年，市考断面水质全部达到或好于考核目标。一是管坑塘。落实“坑塘长”制度，严格坑塘管理三级网格。聘请第三方权威审计机构，对工业坑塘治理进行全面审计。开展坑塘管理“回头看”，截断污染源头，清理积存垃圾，落实监管措施，实施生态修复，因地制宜打造生态景观。二是护河流。规范利用河长云，深入落实“河长制”。开展河道清淤疏浚，实施投资2000万元的月明河上游中小河流治理工程，投资1650万元的月明河县城北至万安段清淤疏浚护坡工程。加大生态补水力度，实施投资2065万元的潴龙河补水工程。同时，加密水质检测，加大排河口监管，加强涉水企业管理。三是干白规。完成桑园、万安等污水处理厂新建工程，配套建设管网103.2公里。谋划启动剩余6个乡镇污水处理厂建设工作。完成投资2600万元的傍河村整治项目。完成投资4.99亿元的生活垃圾发电项目。完成投资2.67亿元的蠡县河道综合整治工程。
