(三)关于“十四五”发展的重点任务。围绕《纲要(草案)》确定的目标任务，全面落实县委“1245”总体部署〔6〕，大力实施“四大战略”，奋力开创“四个新局面”。
实施城市北进战略，开创城乡联动新局面。对接“达州南拓”战略，多规合一制定城市北进规划;推进城市路网互通互联，完成竹凤大道建设，加快环城路、国道210线改造，规划迁建达渝高速双马互通、绿竹大道、锦绣大道和白沙路延伸线，景城相融、功能配套，建设“北部新城”，形成“一环双轴、两城三区”〔7〕城市格局。推动与毗邻区县(集镇)路、产、城协同发展，重点支持周家综合型场镇、石河现代新型小城市、庙坝全域旅游强镇和融入重庆发展前沿阵地建设，扶持发展一批特色小镇，形成“一主三副、一带多点”〔8〕城乡联动新格局，加快建成新型城镇化示范区。
实施产业强县战略，开创经济建设新局面。大力推进“一核两带六集群”〔9〕建设，做大做强经开区、川渝合作示范园区和体育产业园“三大平台”，构建千亿产业园区。推进“一核三带六节点”〔10〕物流业发展，规划建设北城新区金融集聚区、旅游集散中心，服务业增加值突破300亿元。推进现代农业“5+5+3”产业体系〔11〕建设，特色产业规模达100万亩，创建中国苎麻纺织产业园、全国苎麻面料和成衣生产基地，加快建成现代产业集聚发展示范区。
实施乡村振兴战略，开创三农发展新局面。聚焦“五个振兴”，完善乡村振兴制度框架和政策体系，推进“四带引领、十片示范、百村精品”〔12〕建设。深化农业农村改革，提升农业产业化水平，壮大农村集体经济，拓宽农民增收渠道，改善农村人居环境，提高公共服务能力，争创全省实施乡村振兴战略先进县，加快建成乡村振兴示范区。落实“四个不摘”要求，扎实推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全域振兴新格局基本形成。
实施区域协同战略，开创开放合作新局面。扎实推动“四铁四高速七干线”〔13〕、川渝“5+5”跨地区〔14〕交通基础设施和明月山绿色发展示范带建设，强化与毗邻区县的区域空间布局、发展规划、政策体系衔接和重大项目合作。深化对外开放，加强与重庆鱼复工业园区、重庆空港工业园区、川渝高竹新区战略合作，融入重庆经济带和临空港高铁经济带发展。建立招商引资联盟合作机制，完善“总部+基地”“研发+生产”“园区+飞地”招商模式，招引一批“三类500强”及龙头型、引领型大企业大集团，带动县域产业集群成链发展，加快建成川渝合作先行示范区。
2021年工作安排
千里之行，始于足下。2021年是实施“十四五”规划的开局之年、中国共产党成立100周年，做好今年工作至关重要。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中三中四中五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，认真落实省委十一届七次八次全会、市委四届九次十次全会、县十三届党代会第六次会议要求，紧扣县委“1245”总体部署，大力实施“四大工程”〔15〕，扎实开展“九个年”活动，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹抓好稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量，奋力加快繁荣美丽活力大竹建设。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.2%，力争8.8%;规模以上工业增加值增长9.8%，力争10.5%;全社会固定资产投资增长11%，力争11.5%;社会消费品零售总额增长11%，力争12%;地方公共财政收入与经济发展趋势基本一致;全面完成上级下达的各项目标任务。
(一)紧扣“工业发展突破年”，推动工业集聚集群。坚持工业挑大梁，力争产值超过400亿元，着力提升产业链供给链现代化水平。强抓主导产业发展。建立“链长责任制”，推动制造业高质量发展。积极承接华为、OPPO、VIVO、传音等电子信息配套企业，启动天宝锦湖智能产业园项目建设，推动手机配件生产、整机装配、光学材料研发等全产业链发展。加快川环科技二期项目建设，支持西南富士电梯、巨弘钢构拓展市场，大力发展智能制造产业。抓好全国苎麻产业“一县一业”试点，攻关核心技术，支持玉竹麻业入园发展，全力招引苎麻面料和成衣生产企业。做强白茶、糯稻、香椿等农产品区域公用品牌，打造农产品加工产业集群。引导海螺、利森、鼎泰陶瓷等加大技改投入，推动绿色环保发展，做强能源建材产业集群。全力引进鞋服加工及配套产业，做大做强361°西南生产基地、西部皮鞋城、川粤国际皮鞋城“三大鞋服产业园”。加强新型基础设施建设，发展工业互联网，推动制造业升级和新兴产业发展。提升园区承载能力。重点抓好经开区核心园区建设，新改建园区干道4公里，新增土地储备300亩，完成经开区政务服务中心主体建设，新建标准化厂房10万平方米，新签约入驻项目30个、建成投产10个，确保主营业务收入达340亿元。优化园区布局，突出抓好川渝合作示范园、数字经济产业园、广东大竹商会电子产业园建设，加快庙坝、石河、月华园区发展，争创省级高新技术开发区，协同创建国家高新技术产业园区。扶持企业发展壮大。支持龙头企业做强、骨干企业壮大、中小企业升规，新培育主营业务收入超5亿元企业1户、超亿元企业2户、规模以上工业企业15户。支持维奇光电、川东电缆、东柳醪糟等企业加大科研投入，全县工业投资增长5%、技改投资增长6%。
(二)紧扣“三产恢复提振年”，推动服务业提质增效。坚持以扩大内需为战略基点，大力发展消费产业，构建“5+6”现代服务业体系〔16〕，力争服务业增加值突破200亿元、增长10%，争创全省服务业强县。培育龙头企业。新培育限额以上商贸企业2户、规模以上服务业企业2户。加快川东农贸示范园二期建设。规划建设高品质酒店及商业综合体。支持大竹农商行、渝农商村镇银行等地方法人金融机构做大做强。激发消费活力。着力提升“五大商圈”〔17〕品质，规范发展“地摊经济”“夜间经济”“周末经济”，不断丰富消费业态，拉动内需增长。举办市场拓展“三大活动”〔18〕，支持开展房交会、车交会、展销会，组织参加“进博会”“秦巴交易会”等活动。健全住房保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。大力发展电商经济，促进线上线下融合，实现电商交易额60亿元、农产品网络销售额7.8亿元。健全物流体系。深度融入“蓉欧、渝新欧+达州”、成渝地区大通道，打造货运物流平台，推进商贸物流园二期、大竹保税仓、物流分拨中心、冷链仓储中心、城乡配送中心建设，促成四川鑫然物流项目落地。新增规模以上物流企业2户，引进大型物流企业1户，打造川东北渝东北商贸流通集散中心。
(三)紧扣“城市发展拓展年”，推动城市扩面提质。实施“城市北进”战略，优化“一环两轴、两城三区”布局，着力打造川东北渝东北高品质宜居县城。优化城市形态。坚持多规合一，注重规划衔接，编制中心城区国土空间控详规划、重点乡镇国土空间规划。突出抓好北部新城、高铁商务区规划建设。规范管理城市户外广告，启动城市视觉提升工程。提升承载能力。推动城市更新，抓好老旧小区及东南门片区棚户区改造，加快推进“三馆一院一中心”〔19〕、城区雨污分流管网、育新路、振兴路、文新南路、幸福北路、党校支路建设，启动白塔路、创新路、金山一路建设，开展达渝高速双马互通北迁提升工程、竹凤大道北延伸段、白沙路延伸段、沙体路项目前期工作。抓好东湖湿地公园二期等公园绿地建设。强化城市管理。深入开展视觉清净、空气清新、市容清爽、卫生清洁、缓堵保畅和文明劝导等专项行动，推进全民文明素质提升工程，争创全国文明城市。健全信息互通、资源共享、协调联动的风险防控体系，依法化解城市治理突出问题。加快智慧城市建设，提升城市信息化精细化管理水平。
