(一)聚焦提质扩量，舞起实体经济龙头。
全力扩大有效投资。在项目申报、资金争取、招商引资、项目建设上再加力度，推进一批打基础、管长远、增后劲的重大项目落地见效。增强跑项争资的责任感、使命感，紧盯“两新一重”⑦领域，争取更多项目进入国省规划“笼子”，获得更多中央预算内投资、专项债券资金支持。优化招商引资方式，大力开展以商招商，主动对接全国500强、行业龙头企业，举全市之力引进国内农副产品精深加工龙头企业1—2家，确保全年引进产业项目60个，其中10亿元以上产业项目5个，力争协议引资达到280亿元。强化项目要素保障，健全诉求反馈、跟踪督办运行机制，全程做好协调服务，切实提高项目履约率、开工率、竣工率和投产率。
着力壮大工业经济。整合资源要素向高效益、高产出、高技术、高成长性企业聚集，锻造更有生命力的产业链条。全力服务玖龙纸业项目，力争完成厂房和基础设施建设。全面推进产业集群发展，加速构建产业供应链，建成光伏科技重资产产业园20万平方米，力争嘉寓集团等上市公司签约入园，生态铝产业园日威金属等6个项目建成投产，光电产业园港头科技、展拓光电等5个项目全面投产，一半天药业、博瑞生物等新产能项目入驻医药化工产业园并完成主体工程，家居产业园红木园福瑞轩家具、臻美家具投产，引进5—8家全国知名企业入驻服装产业园。实施中小企业成长工程，强化企业创新主体地位，新增规上企业14家，完成企业技改投资15亿元，力争培育税收过亿元企业1家、过千万元企业2家、过百万元企业30家，新认定省级隐形冠军企业5家、“两化融合”示范企业5家、“双创”平台试点示范企业4家、“万企上云”企业10家、高新技术企业4家。深入实施质量提升工程，引导企业增强品牌意识、质量意识，以品牌品质提升促进产业质量提升。支持福娃、福江、福人等困难企业盘活存量资产，加快重组步伐。
放大园区平台效应。坚持“产业集聚、资源集约、绿色发展、功能完善”原则，做好“一区四园”总体规划，全面完成开发区“扩区调规”工作。加快园区基础设施建设，完成创业路北延、楚天路南延，启动敬业路、友善路建设，实施“一区四园”雨污分流工程，加快城东工业园防洪排涝二期项目建设，建成新沟、朱河工业园污水处理厂，启动白螺工业园区道路、给排水、电力保障等“七通一平”配套设施建设。大力推进闲置土地清理、违规出租厂房专项整治，积极为产业发展开辟空间。
培育发展新兴业态。依托人口优势和产业规模，积极发展生产性服务业和生活性服务业，进一步畅通经济大循环。全力推进商贸物流转型增效，加快全国家用纺织品外贸转型升级基地、全国电子商务进农村示范县建设，大力引进大型物流企业，加速打造宏泰广场、华中农商城等地标型商业综合体，新增限上商贸企业10家、外贸备案企业8家。大力发展金融服务业，积极与浦发银行、汉口银行合作，引导金融机构加大对制造业、民营经济、中小微企业等领域信贷投放，进一步缓解企业融资难、融资贵问题，全年贷款净增10亿元以上。
(二)聚焦富民强基，加快乡村振兴步伐。
守住稳产保供底线。稳定主要农副产品有效供给，确保全年粮食播种面积在130万亩以上，不折不扣落实粮食安全任务。建好大垸、程集、新沟、周老嘴、三洲等5个乡镇连片油菜、蔬菜示范区，发展连片面积4万亩以上。加大“四大家鱼”板块扶持力度，重点建设4处渔业转型养殖示范基地。依托监利温氏、湖北天牧等大型养殖企业，建设一批标准化生态养殖示范基地，整治达标200个畜禽养殖场，创建10个标准化生态养殖示范点。依托玖龙纸业等企业，加快建设2.5万亩原料林基地。
积极发展现代农业。加大政策争取和整合力度，精准支持有经济效益、生态效益、社会效益的新型经营主体，重点支持金草帽、尚禾农业、内荆河农业等新型经营主体提供优质的社会化服务，完善“公司+基地+合作社+农户”产业化网格经营模式，扩大政策惠及面。探索农业全产业链发展模式，优化农业种植结构，推进“双水双绿”提档升级，加快省级稻渔现代农业产业园、小龙虾产业集群项目建设，打造监利虾稻产业电商平台，支持满堂红、桐梓湖、广利隆等企业加强小龙虾、清水蟹新产品开发，支持恒泰农业等企业提升品种品牌集中度，进一步提升农业综合效益。全力实施品牌农业战略，突出抓好“监利大米”“监利龙虾”“监利黄鳝”等地理品牌建设，精心筹备第四届湖北·监利虾稻节、第三届毛市佬面点美食节，积极参加农交会、农博会等农业展会，加强农业品牌规范管理，提高农产品影响力和市场占有率。
实施乡村建设行动。新建高标准农田12.9万亩，配套推进农村生产路建设。启动实施洪排河综合治理、螺山干渠整治、半路堤泵站新建等水利补短板工程，提高防灾减灾能力。持续推进农村饮水安全达标提质行动，用两年时间完成全市水源置换，确保全市人民饮上高质量安全水。实施农村人居环境整治巩固提升年活动，持续开展全域农村环境整治、污水治理、村庄绿化、村容改造、厕所革命，确保农村生活垃圾收运体系全覆盖，生活污水治理率明显提高，村容村貌显著改善，长效管护机制初步建立，高标准打造大垸和周老嘴2个乡村振兴示范乡镇、尺八镇东港湖村等19个示范村。
巩固脱贫攻坚成果。精准监测和帮扶“两类对象”⑧，实行“一户一专班”“一户一策”的精准帮扶，确保不返贫，防止新致贫。强化综合性保障措施，对完全或部分丧失劳动能力的对象，全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，实现“应兜尽兜”。进一步完善稳定增收长效机制，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，着力抓好稳岗就业、消费扶贫、产业扶贫，让更多农民深度参与农业产业链、价值链，多途径实现增收致富。
(三)聚焦便捷高效，提升开放合作水平。
夯实交通区位优势。坚持铁路、机场、公路、港口统筹推进，加快构建四通八达、外通内畅、覆盖城乡的立体综合交通网络。加大仙洪监铁路、监利至华容公铁两用大桥、监华高速公路等项目前期推进力度，力争“一桥两路”纳入国家和湖北“十四五”规划、仙洪监铁路年内开工，让动车早日开到家门口。规划建设监利通航产业园，启动通用航空机场项目前期工作。全面开工建设G351绕城一级公路、G351朱河至红城段、G240监利新沟至毛市改建工程、S215福田至白螺段(含福田寺大桥)等国省干线项目，加快洪湖西岸一级公路前期工作，积极推进“邻乡直达”工程。建成四车至程集等55公里县乡公路项目，提档升级农村公路800公里，创建美丽农村路450公里，加快实施农村公路危桥“三年消危”行动，新建通村公路50公里，完成农村公路生命安全防护工程200公里，力争创成“四好农村路”省级示范市。开工建设白螺港专用码头，加快“1+5”砂石集并中心(点)建设，确保容城港区新洲码头、公务码头正式开港营运。
深化重点领域改革。用好市域副中心平台，积极争取和主动承担省市改革项目试点。启动市区撤乡镇建街道工作，推进区划调整改革，适度优化社区布局。全面实施预算绩效管理，初步建立跨年度预算平衡机制。扎实推进城投、交投、富美投、担保公司等投融资平台改革，加快国资组团向企业化转型，促进国有资产保值增值。完善向民间资本推介项目长效机制，在港口、文旅小镇、商贸综合体、智能充电桩等基建领域，打造一批有利于激发民间投资活力的示范项目。深化农村集体产权制度改革，规范有序开展折股量化资产，支持股份经济合作社中集体资产(股份)抵(质)押。进一步做好农村土地“三权分置”工作，探索进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权权益转让具体办法，加速农业转移人口市民化进程。
