——过去五年，我们致力普惠民生，民心相通幸福和谐。五年来投入各类民生资金93.06亿元。优先保障就业需求，累计新增就业1.28万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。重点推进教育事业发展，建成龙江中学等8所易地扶贫搬迁集中安置点配套学校，新增学位8010个。率先在全市实现公办幼儿园乡村全覆盖。学前教育毛入学率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均高于全省、全市平均水平，职业教育扩容提质。医疗卫生稳步推进，完成县第二人民医院、县中医院、县妇计中心整体搬迁工程和传染病医院主体工程。社会保障网络进一步健全，城乡居民基本养老保险和医疗保险参保率分别达90.5%、99%。城乡居民最低生活保障标准不断提高，目标人群覆盖率达100%。实现城乡居民养老保险制度全覆盖，各乡(镇、街道)敬老院全面完成提质改造。公共文化服务不断升级，连续3年承办“多彩贵州”自行车联赛总决赛，荣获“贵州省自行车训练基地”“贵州省击剑训练基地”称号。
五年来，我们始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实“中央八项规定”及其实施细则，持续纠治“四风”，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。法治环境公平正义，全面完成“七五”普法工作任务，建成县、乡、村三级和易地扶贫搬迁安置点公共法律服务机构115个。平安玉屏建设成效显著，扫黑除恶专项斗争三年行动取得全面胜利，摘掉了全国禁毒重点整治县“帽子”，成功创建为全国信访工作“三无县”，全县社会和谐稳定大局持续巩固。
五年来，我们认真执行县人大及其常委会各项决议决定，自觉接受县人大法律监督和工作监督，主动接受县政协民主监督，办结人大代表建议299件、政协委员提案335件，满意率达100%。
各位代表!刚刚过去的2020年，是我县发展极为艰难、极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们积极适应发展变局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展，奋力拼搏、顶压前行。2020年全县地区生产总值完成94.53亿元，增长0.3%，实现了全年经济扭负为正目标。脱贫攻坚圆满收官。争取帮扶资金4683.54万元，实施项目25个，新增入驻东西部扶贫协作企业6家。牢牢守住“一达标两不愁三保障”底线，查漏洞、补短板、强弱项，高质量通过了国家普查和省级成效考核，连续4年脱贫成效考核位居全省前列。重大风险联动化解。疫情防控取得战略性成果，全县除1名人员确诊并治愈出院外，无新增确诊病例及疑似病例。狠抓污染防治各项工作，生态环境持续好转。政府债务顺利实现“红转橙”。安全生产事故起数和死亡人数实现“双降”。实体经济持续增强。四大农业主导产业不断培育壮大。新增市场主体3514户，增长16.09%。新引进招商引资项目41个，总投资达51.73亿元，项目开工41个，切实增强了经济社会发展潜力。基础设施持续升级。稳步推进南环线、七眼桥改扩建、G242国道改扩建、青山冲水库、尖坡水库、大洋溪水库、县城天然气管网等重点项目，城镇基础设施和使用功能不断完善。民生福祉不断改善。全年投入各类民生资金23.6亿元。城镇新增就业2373人。8653人次享受“先诊疗后付费”改革服务。城乡低保平均标准分别提高到每月625元、每年4308元。全年发放社会救助及社会福利资金7810.93万元。教育资助实现全覆盖。十件民生实事基本完成，健康步道、智能平安小区、幼儿园建设等民生项目获得群众大力点赞。
各位代表!五年的历程充满艰辛，五年的成就来之不易。五年的丰富实践，让我们深刻认识到：必须坚持党的全面领导，把习近平总书记重要讲话精神作为一切工作的根本遵循，为实现高质量发展提供根本保证;必须坚持生态优先、绿色发展，守好发展和生态两条底线，推动产业生态化、生态产业化，奋力实现绿色可持续发展;必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点，不断实现人民对美好生活的向往;必须坚持真抓实干，以踏石留印、抓铁有痕的作风和钉钉子的精神，推动各项工作干在实处、走在前列;必须坚持依法行政、从严执政，全面推进法治政府建设，不断提高政府抓经济、促转型的能力和水平。
各位代表!以上成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、倾力支持的结果，是各位人大代表和政协委员主动作为、建言献策的结果，更是全县广大干部群众苦干实干、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族干部群众致以崇高的敬意!向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，向驻玉人民解放军、武警官兵、公安干警和消防救援队伍，向广大医务工作者，向省市驻玉单位、县监委、县人民法院、县人民检察院，向企业界朋友，向各位老领导、老同志以及所有关心支持玉屏发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
各位代表!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和面临的挑战。我县经济总量小，发展质效有待提升，产业链还有待优化完善;实体经济特别是小微企业困难较多;财政收支困难，政府债务化解压力较大;安全生产、防灾减灾存在短板弱项;民生改善仍有不足，群众期盼的一些难点问题还没有得到很好解决;政府工作存在不足，个别干部不作为、慢作为、乱作为现象依然存在，少数干部改革创新、服务群众、狠抓落实的本领有待增强。对此，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决把短板补上，把人民群众的事情办实办好!
二、“十四五”时期主要目标任务和二〇三五年远景目标
“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，谋划好“十四五”工作事关全局、关乎长远。
总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记对贵州工作重要指示精神，贯彻落实省委十二届八次全会、市委二届十次全会、县委十三届十三次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，抢抓国家构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新格局机遇，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，着力在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，奋力建成国家级经济开发区、全国城乡融合发展示范区、国家全域旅游示范区、全国乡村振兴示范县和黔东物流集散中心，不断实现人民群众对美好生活的向往，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。
主要目标：地区生产总值年均增长8%左右;规模以上工业增加值年均增长10.5%左右;固定资产投资年均增长8.5%左右;社会消费品零售总额年均增长8.5%左右;一般公共预算收入地方本级收入年均增长2.5%左右;城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长7%左右和9.5%左右;城镇新增就业1.15万人、城镇登记失业率控制在5%以内;城镇化率提高到62%左右;居民消费价格涨幅、节能减排降碳指标均控制在省、市下达计划范围内。到2035年，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。
