大抓一体化协同推进。聚焦示范区“6+2”一体化制度创新，会同青浦、吴江持续推进以社保卡为载体的“一卡通”服务管理，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面实现一体化;探索形成示范区“医保一码通”、教师一体化培养、职业教育一体化发展、科技创新券通用通兑等制度创新体系，提升示范区共建共享服务水平。加快推动示范区水乡客厅城市设计方案落地，谋划启动嘉善片区项目建设，努力在跨区域财税分享、开发共建等一体化机制上取得更大突破。推动与南湖、秀洲、平湖等毗邻地区协同发展，积极融入市域一体化。
(二)全力以赴推动改革创新大突破
纵深推进重点改革。深入推进省级综合授权改革，积极开展空间数字化治理平台等改革试点。深化数字化改革，全力创建“无证明城市”，推进“123”去柜化政务服务模式向基层便民服务中心延伸。持续推动投资便利化，工业“标准地”项目全面推行“拿地即开工”审批模式;推进“评定分离”省级试点改革，实施率达到70%以上。打造企业全生命周期服务平台，实现企业事项“一网办、一站清”。在示范区内探索“跨省授权通办”，实现“同标准受理、授权办结、当场出件”。推进长三角信用体系一体化建设，实现基础信用平台互联互通。
全面培育创新主体。实施科创能级跃升工程，全力创建国家创新型县。探索建立企业主导产业技术研发创新机制，推广企业技术难题竞标、成果拍卖等研发众包模式，推动规上企业研发活动和研发机构实现全覆盖。实施新一轮科技企业“双倍增”行动计划，新增国家高新技术企业和省科技型中小企业各80家以上。构建“1+4+N”创新空间布局，推动上海大学(浙江)高端装备基础件材料研究院落地见效，嘉善国际创新中心引进项目20个以上。
深化产才融合发展。全力推进祥符荡人才改革管理试验区建设，加大示范区人才一体化制度改革创新，制定出台“柔性引才”政策，新引育省级以上高端人才60人以上。大力实施“揭榜挂帅”，加快“卡脖子”技术攻关40项以上。推进人才创新创业全周期“一件事”改革，做精做优嘉善长三角人才创新园等人才服务综合体。聚焦产业所求、企业所需，全年培养技能型人才5000人以上，吸引来善大学生1万人以上。
(三)全力以赴推动产业能级大跃升
聚力推动平台整合。持续打好产业平台提升攻坚战，提升重大产业平台功能和承载能力。完成祥符荡科创绿谷城市设计，全面启动环湖道路等基础设施建设，加快推动浙江大学长三角智慧绿洲等项目落地，引进复旦大学研究院等科创载体，努力打造世界级科创绿谷。加速整合临沪高能级智慧产业新区，建成中新智慧园一期，加快推进新嘉大道、振兴路等“七横四纵”基础设施及开发区西区工业园区有机更新等工程，全力打造全球先进制造业高地。加快实施高能级产业生态园“36333”工程，启动10个地块5800亩以上产业用地开发。
着力扩大对外开放。实施产业高地构筑工程，围绕数字经济、生命健康、新能源(新材料)三大新兴产业，紧盯头部企业、头部院校、头部团队，开展“百人驻点、百日攻坚、百项签约”行动，力争全年签约引进世界500强项目3个以上，总投资超亿美元及行业龙头项目10个以上、超百亿项目2个以上。积极开展外商投资股权投资企业试点。持续扩大进出口，巩固欧美等传统市场，开拓“一带一路”新兴市场。大力发展跨境电商，全县跨境网络零售出口增长10%以上。
奋力推进项目建设。以项目建设带动示范区显示度大提升，谋划省市县长项目8个以上、落地率80%以上，争取列入省重点建设项目10个以上、省重大产业项目5个以上，新开工亿元以上产业项目70个以上，其中10亿元以上产业项目10个以上。谋划专项债券项目20个以上，争取中央预算内资金项目10个以上。推动立讯智造二期、赛晶IGBT等重点项目建成投产，加快推进云顶新耀、格科半导体等标志性项目建设，开工建设阿里巴巴长三角智能计算基地、兰钧锂电池、嘉善国际会议中心等重大项目。加快推进新型基础设施建设，确保重点区域、主要道路实现5G信号全覆盖。
全力提升企业质效。全面落实各项惠企政策，深入推进企业降本减负。积极创建制造业高质量发展示范县，亩均规上工业增加值、规上劳动生产率均增长9%以上。完成企业数字化改造100家以上。培育“浙江制造”企业8家、省级“隐形冠军”企业1家、市级瞪羚企业4家、县级专精特新企业10家。新增上市(挂牌)企业8家、完成股改80家。完成“低散乱”企业整治500家以上，腾退土地3000亩以上，改造提升西塘邗上工业园，打造“花园式园区”样板。实施融资畅通工程，制造业贷款余额占比达到25%以上，小微企业贷款增量占比达到55%以上。
大力发展现代服务业。加速软件信息、检验检测、商务服务等生产性服务业发展，培育科技研发、数字服务、知识产权交易等新兴业态，推进服务业和制造业融合发展。谋划启动知识创新型总部经济集聚区(嘉善片区)建设。实施服务业“十亿龙头企业成长计划”，培育正威、宝聚、物保通等一批主营业务收入超10亿元企业。新引进5000万元以上服务业项目30个以上，生产性服务业企业15家以上，新增规上服务业企业30家以上。鼓励电子商务等新零售模式，大力发展夜间经济，打造特色街区、特色名店等消费升级载体。
(四)全力以赴推动城乡发展大融合
打造更具国际范的未来城市。实施未来城市样板工程，建设一批标志性项目，引爆城区五大板块，全面提升城市功能和品质。高铁新城板块谋划推进嘉善中心、青创绿谷，加快建设金融创新中心、云帆大厦;老城区板块加快推进梅花坊城市客厅建设，启动东门历史文化街区保护开发，启动城市有机更新区块5200亩以上;北部新城板块完成城市设计，启动沪昆铁路沿线等征迁工作，加快推进善和苑、善智苑等安置房工程;上海之窗·智慧科学城板块加快推进未来社区、惠立学校、经开区文化艺术中心等项目建设;罗星归谷板块完成迎宾大道改造提升，加快推进同济未来邨等建设。加快智慧城市建设，健全文明城市创建常态长效管理机制。
打造更具现代感的美丽城镇。深入实施美丽城镇建设三年行动计划，加快打造一批配套完善、宜居宜业、特色鲜明的美丽城镇。姚庄镇创成都市节点型美丽城镇省级样板，西塘镇创成县域副中心型美丽城镇省级样板。深入实施新一轮小城市培育三年行动，加快推动国家级城乡融合试验区嘉善片区发展，确保姚庄镇、西塘镇2个省级小城市和天凝镇市级小城市考核保持领先。持续推进特色小镇建设，归谷智造小镇力争通过省级特色小镇验收命名，干窑机器人特色小镇创建省级两创示范基地。
打造更具江南韵的现代乡村。全面推进乡村振兴战略更具质效，建成乡村振兴示范镇2个，示范村20个以上。实施稳产保供工程，建设高标准农田1.2万亩，提标改造粮食生产功能区8000亩，保障“米袋子”“菜篮子”。实施产业增效工程，高标准建设长三角农业科技园区，高质量推进农业经济开发区建设，力争引进千万元项目10个以上，做强做优嘉佑、浙粮等现代农业项目。打好全域土地综合整治攻坚战，整治土地7万亩以上，公寓房开工建设300万平方米以上，集聚农户1万户以上。实施村级集体经济巩固提升行动，实现低收入农户稳定增收。加快培育新型职业农民，深化“银加善”品牌建设。深入推进“两进两回”行动，探索数字乡村发展新模式，推动农业农村现代化。继续做好东西部扶贫、山海协作等工作，念好新时代“山海经”。
