全面夯实社会保障基础。扎实开展稳就业工作，完成技能培训6000人次，保持“无欠薪”成果，实现“零就业”家庭动态清零。推动城乡居民医疗、大病保险、养老保险精准扩面，参保率保持在99.5%、85%和99%以上，完成职工基本养老保险省级统筹。规范低保动态管理，稳步提高低保标准。优化敬老院布局，建成新渥敬老院，完成康养联合体试点工作，建设社会工作站3个，完善智慧养老系统建设，提升居家养老(照料)中心服务能力。继续实施困难家庭适老化改造，提升困难老年人居住环境和生活质量。全面推进“残疾人之家”星级建设，打造残疾人温馨家园。完善县乡村三级退役军人服务体系建设。健全农村饮用水长效运维管理机制，确保让老百姓喝上安全优质水;谋划建设一批水源保障工程，提升规模化供水率。
切实加强社会综合治理。推动扫黑除恶常态化，持续开展“打树强促”专项行动，依法打击盗抢骗等危害百姓安宁的犯罪行为。提升县乡村三级矛调中心建设质效，全面推行“山城管事+基层治理”模式，抓实基层治理网格员、助企服务指导员、民情民访代办员“三大员”队伍建设，深化“5560调解团”模式，推广建立村级“美好家园参事会”，积极做好信访积案、矛盾纠纷化解等工作。扎实做好消防、道路交通、食品药品等领域的安全隐患治理，做好防汛救灾等应急管理工作，坚决遏制较大及以上安全生产事故发生，全年安全生产事故起数和死亡人数保持双下降，争取平安创建十七连冠。
各位代表，我们将继续按照“群众提、代表定、政府办”的要求，切实办好民生实事。同时，支持工会、共青团、妇联等群团组织工作，做好统计、民宗、档案、气象等工作，深化东西部扶贫协作工作，加强国防动员教育和军民融合工作，深入开展“双拥”活动。
四、全面提高政府治理现代化水平
各位代表，完成2021年目标任务，关键在干，重在实干。我们将努力营造有压力、有动力、有斗志、有激情的工作氛围，持续深化人民满意的服务型政府建设，着力提升县域治理现代化水平，全力打造营商环境最优、便民服务最优、机关效能最高的“两优一高”示范县。
(一)加强政治建设，提升忠诚履职能力。始终将政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。突出党建统领，全面加强政府系统意识形态建设，牢牢把握正确的政治方向。坚定不移贯彻落实中央、省市和县委的决策部署，强化政府班子建设，切实做到党委有要求、人民有呼声、政府有落实、件件有回应。
(二)主动担当作为，提升高效执行能力。牢固树立争先创优意识，全面实行清单化管理、闭环化推进、责任化落实、时限化督办，以“钉钉子”精神推动工作落地见效。加快政府数字化转型和信用体系建设，着力打造“不打烊”的数字政府和“信得过”的诚信政府。完善以高质量发展为导向的绩效考评体系，着力锻造想干事、敢干事、干成事的干部队伍。
(三)坚持依法行政，提升科学决策能力。持续深化法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推进工作，坚决做到依法行政、执法公正。严格按照法定权限和程序履职尽责，认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，高质量办理建议提案。加强审计、司法、监察、统计、群众、舆论监督。深入落实“三重一大”集体决策制度，扎实推进行政执法改革，加强和改进行政复议、行政应诉工作，争创法治政府建设优秀县。
(四)强化正风肃纪，提升干净干事能力。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。全力抓好各级巡视巡察反馈问题整改，持续整治形式主义和官僚主义。牢固树立过紧日子思想，严控“三公”经费，压缩一般性支出，堵住浪费漏洞。完善廉政风险防控机制，加强土地招拍挂、工程项目招投标、砂石资源处置等重点领域和关键环节的监管，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。
各位代表，新时代开启新征程，新目标昭示新希望，新任务期待新干劲。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共磐安县委的坚强领导下，尽力尽责为磐安谋发展，全心全意为人民谋幸福，奋力谱写磐安高质量发展新篇章，为全面完成今年各项目标任务、开创“十四五”经济社会发展新局面而努力奋斗!
磐安县十三届人大五次会议秘书处 2021年1月19日印发
名 词 解 释
P3.“五园”：指生态茶园、精品果园、放心菜园、特色菌园、道地药园。
P3.“观星台”：是省政府推进数字化转型的重要平台，用于展示政府数字化转型的标志成果。
P4.“揭榜挂帅”：把需要的关键核心技术项目张出榜来，通过科技专家揭榜，破解产业转型升级的技术难题。
P4.“六清零一推进”：“六清零”即人均年收入9000元以下农户清零，农村困难家庭危房户和无房户清零，因病致贫、因病返贫困难群众清零，低收入农户“零就业”家庭清零，在校困难学生清零，集体经济薄弱村清零;“一推进”即推进项目建设(农饮水项目、扶贫项目)。
P5.“文化六送”：送戏、送书、送展览、送培训、送电影、送讲座。
P5.“5560专家调解团”：发挥55—60岁转职级管理干部经验丰富、业务精通、人头熟悉、精力集中的优势，组建专家调解团，推动矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层。
P6.“六无善治”：无案、无访、无讼、无邪、无赌毒、无亡人事故。
P6.营商环境“10+N”：指企业开办、用电报装等10个材料时间成本可量化指标和若干个支撑性指标。
P6.“证照分离”：指市场监管部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革，旨在推动“照后减证”，大幅减少行政审批，着力解决企业“准入不准营”问题。
P6.信用“531X”工程：“5”是指企业、自然人、社会组织、事业单位和政府机构五类主体;“3”是指公共信用指标体系、综合监管责任体系、评价和奖惩三大体系;“1”是指全省一体化公共信用信息平台;“X”是指在行政审批、行政监管、公共服务、公共资源交易、政务事务等若干领域的应用。
P6.一图三色五指数：“一图”指全县经济社会高质量发展的作战图;“三色”指根据工作完成情况用绿色、黄色、红色三种形式进行预警提醒;“五指数”指经济指数、平安指数、生态指数、民生指数、先锋指数。
