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6、建设智慧临澧。电子政务外网、视频监控系统实现县乡全覆盖，并向村（社区）拓展；部门应用平台不断完善，治安、交通、城管、安监、税务、校园等行业领域实现服务管理智慧化。
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7、做大做强经开区。2020年，经开区工业企业突破200家、技工贸总收入突破200亿元。
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8、培育百亿产业。2020年，力争化纤纺织、新型建材产业产值分别突破百亿元。
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9、打响临澧旅游品牌。加快开发林伯渠故居、丁玲故居、太浮山等精品景点，支持发展生态、休闲、体验式农家乐，主动融入常德旅游大市和大湘西旅游经济协作区，让临澧的人气旺起来、消费火起来。
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10、整治农村“低电压”。建设变电站12个以上，实施重载迂回线路升级改造，完善农村低压供电网络。
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2016年是“十三五”的开局之年，全县经济社会发展总的要求是：紧扣“四个全面”战略布局，紧跟新常德新创业总体部署，坚持升级发展，突出“三新”重点，建设五彩临澧，打造沅澧福城，为“十三五”开好局、起好步。主要目标是：地区生产总值增长10%左右，一般公共预算收入增长10%以上，规模工业增加值增长12%以上，固定资产投资增长20%以上，城乡居民人均可支配收入均增长10%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，完成市里下达的节能减排目标任务。
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1、着力推进新型工业化。全年完成工业固定资产投资90亿元以上，实现规模工业总产值140亿元以上。夯实园区平台。启动新一轮园区调区扩规，力争规划面积扩大到15平方公里。完成基础设施建设投资1亿元以上，加强道路、管网、电力等设施配套，新建标准化厂房12万平方米。鼓励引导项目落户园区、入驻标准化厂房，力争新入园工业项目30个以上，其中亿元项目5个以上；新增规模工业企业8家以上，实现规模工业产值80亿元以上。巩固“一权两制一司”改革成果，创新园区经营开发方式。扩大招商引资。坚持实施招商引资“一号工程”的决心不变、责任不变、氛围不变，突出引老乡、回故乡、建家乡，引进内外资总额60亿元以上、投资过千万元项目50个以上、投资过亿元项目15个以上。主动对接国内500强、大型央企、上市公司、行业龙头等企业，力争美华尼龙四期、现代农装、盐化工精加工等重大项目签约落户。进一步拓展招商领域，加强农业、服务业等领域的重大项目引进和建设。促进产业升级。重点围绕化纤纺织、新型建材、烟花爆竹、机械电子、食品加工等支柱产业抓项目引进，加快锦浩机械、翔民制药、宏鑫科技等项目建设。鼓励引导传统产业改造提升，完成技扩改投资50亿元以上。大力发展电子信息、生物医药、新材料、新能源等战略性新兴产业，新兴产业产值增长16%以上。支持企业扩规升级、拓宽市场、上市融资，力争1家企业挂牌上市。帮扶企业发展。支持企业建设创新平台，鼓励企业与高等院校、科研院所对接，新增高新技术企业2家以上，高新技术产品产值增长10%以上。支持企业争创名品名牌，新增中国驰名商标1个以上、省优产品3个以上。积极开展政银企对接，完善信用担保体系，建立政府过桥资金担保机制。进一步清理和规范涉企收费，切实减轻企业负担。不断完善本地名优产品目录，政府采购优先使用本地产品。推动大众创业、万众创新，鼓励民间资本依法进入更多领域。
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2、着力推进农业现代化。调优农业结构。加快发展粮食、油料、畜禽等传统产业，巩固大宗农产品在全省全国的位置。强力推进“中国油茶之乡”创建，依托油茶资源引进精深加工项目，鼓励支持企业创建油茶品牌；加强油茶新造低改和油茶林管护，新造低改油茶1.5万亩，培育一批油茶基地乡镇。强力推进“中国黄花鱼之乡”创建，全县重点扶持大型黄花鱼养殖场发展，引导乡镇（区）建设黄花鱼标准化养殖基地，力争培育和引进黄花鱼深加工规模企业1家以上。强力推进“中国杂柑之乡”创建，扩大杂柑标准化生产规模，改造柑橘低产园1万亩以上。强力推进烟叶产业发展，种植烟叶2.2万亩，为创建国家基地县打好基础。鼓励支持乡村发展特色产业，促进农业增效、农民增收。提升产业化水平。加快培育新型农业经营主体，新增专业大户100户、家庭农场50个、农民专业合作社示范社20家以上，每个乡镇分别培育示范性家庭农场、示范性合作社1个以上。全面完成农村土地确权登记颁证工作，依法推进土地经营权有序流转，新增农村土地流转面积3万亩以上。实施农产品加工业振兴工程，新增规模以上农产品加工企业3家。积极引导农业品牌创建，新认证“三品”5个以上，推进农商对接、农超对接。强化示范引领。继续抓好湖南天心临澧生态循环农业、清水现代设施农业、现代烟草科技、红花园高效苗木花卉、望城优质稻高产创建等示范园区建设，带动现代农业发展。加强美丽乡村建设，完成修梅示范片建设任务，力争示范村、创建村全部达标授牌；坚持整乡整县推进，改办点示范为建点带动，扩大“3+X”治理模式试点，打造一批美丽乡村示范乡镇；开展“秀美庭院”创建，力争示范村和创建村50%以上的农户、全县30%以上的农户创建达标；实施“村村点亮”工程，采取联点帮扶、以奖代投等方式，支持村活动中心、主要交通干道的路灯建设。完善服务体系。深化金融支持现代农业发展示范县创建，建立支持特色产业、种养大户、家庭农场等发展的长效机制。强化基层供销组织建设，完善农业科技创新推广、动植物疫病防控、农产品质量检测体系，建立农村公共设施管护机制。健全政策性农业保险制度。严格农民负担、农村集体“三资”监管。积极培育新型职业农民，着力淳化乡风民风。进一步提高乡镇站所人员工资待遇保障水平，完善乡村运转保障稳定增长机制。
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3、着力推进服务业提质升温。突出发展文化旅游业。强化“文化+”理念，促进文化与产业、生态、生活深度融合。加快建设林伯渠故居红色革命博物馆、游客接待中心等项目及配套设施，抓紧申报全国爱国主义教育基地、全国红色旅游经典景区，成功创建国家AAAA级旅游景区。加强太浮山旅游综合开发，推进樱花谷景区开发、文家张家游客接待中心等项目建设，争创国家AAA级旅游景区。强化丁玲文学创作基地建设，抓好丁玲故居修缮。支持复船农庄湿地乡村旅游、开泰山汽车露营公园、宋玉楚风主题园区建设，引导发展休闲式、体验式农家乐，每个乡镇新发展星级休闲农庄1家以上。加快发展现代金融业。着力引进各类金融机构，鼓励扩大信贷投放，创新金融产品和服务，全年新增银行贷款余额10亿元以上。优化金融生态环境，加强信用体系建设，严厉打击非法集资行为。进一步拓宽融资渠道，推行PPP融资模式，争取扩大债券发行规模；支持县城投、县经开投、常临实业等投融资公司做实做强，年内融资7亿元以上。大力发展商贸物流业。完成5个乡镇农贸市场建设，争取新建县农产品批发市场、新安镇农贸综合市场。抓紧引进大型商贸项目，支持本地商贸企业发展，新增限上商贸企业7家。落实“互联网+”政策，实施电子商务进农村工程，建设县乡村三级电商综合服务网络；加强县电子商务孵化园、创新创业园建设，力争引进颐高电商产业园；鼓励引导电子商务应用，打造电子商务第三方服务平台3个以上。协调发展其它服务业。积极发展开放型经济，抓好全省园区外贸综合服务试点工程建设。建立购租并举的住房制度，加大棚改货币化安置力度，积极化解房地产库存。着力发展节能环保、体育健身等新兴服务业，改造提升批发零售、住宿餐饮等传统服务业。完成社会消费品零售总额57亿元以上。
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4、着力推进新型城镇化。完善城乡规划。科学调整乡镇规划，强化乡村规划管理责任。加强县城区专项规划、控制性详规编制，搞好县城出城口、临岗公路县城段、道水南岸、棚户区改造等规划设计。保持控违拆违高压态势，严厉打击未批先建、少批多建、抢搭抢建、超高超层等违法建设行为。配套城镇功能。加快推进县城区路网贯通，争取环城路、朝阳东街延伸、金峰东路、金宝南路等项目尽快通车，梅溪路、灵泉西路（青年路至县法院西侧）、农科中路、寒溪中路新建和青年路（兴隆街至朝阳街）改造等项目尽早动工。全面启动棚改三年攻坚，坚持集中连片改造，推行依法拆迁和阳光拆迁，改造棚户区4080户。抓好县城东撇沟、太阳岛综合整治，强化县城东区管网、县城雨污管网配套和改造，建设排水管网20公里。进一步加强完美社区建设，全面完成硬件建设扫尾、推行“3+N”治理模式、提升社区服务能力。加快推进御景城、月亮岛、第一书香、县公安局业务技术用房、县法院审判大楼、县老年人活动中心等重点项目建设，继续加强蒋家大院招商引资。深化城镇创建。坚持创建国家卫生县城不降温、不减压，强化“五小”行业、交通秩序、殡葬秩序等专项整治，确保成功创建国家卫生县城。深入开展“创文明城镇，建美好家园”活动，提升城镇文明程度。推进城镇管理“一改四化”，探索建立“政府主导、市场运作”的服务模式。全面推行“网格化、精细化、标准化”管理长效机制，进一步规范县城市容秩序。积极探索城管职能延伸，推行建制镇城管委托执法。健全城镇体系。加强澧北城乡统筹示范区建设，进一步完善交通、水利等基础设施，抓好澧北大水厂扩建、合口污水处理厂新建等项目；启用铜山公墓区，深化澧北地区殡葬改革。支持小城镇提质改造，培育一批文化小镇、生态小镇、美食小镇、边贸小镇。
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5、着力推进基础设施建设。全年完成固定资产投资170亿元以上；建设重点工程项目60个以上。交通建设方面：完成沅澧快速干线一号大道主体工程、二号大道土路基工程，启动安慈高速临澧段及连接线建设，抓好白珠线青山至氮肥厂大修。改造农村公路危桥5座以上，完成肖家河渡改桥。加大农村公路建设力度，实施农村公路安保工程200公里。强化道路运输整治，坚决遏制超限超载运输。水利建设方面：完成小农水项目县、四水治理等在建工程扫尾，加快青山主坝水闸除险加固、青山灌区续建配套及节水改造等项目建设，力争启动青山副坝水闸除险、金宝滩水闸除险、沙溪河治理、杨梅溪治理等项目，抓紧大中水闸除险、中小河流治理等项目开发申报。清淤扩容堰塘1000口以上，疏洗渠道1000公里以上。能源建设方面：加快酒泉至湘潭±800千伏特高压线路临澧段建设，改造10千伏线路6条。完成芭蕉岗、肖家河、兰田、停弦等变电站新建或改造，对7个县城台区、23个行政村进行变压器新增补点或改造升级。推进农村新能源开发与利用，新建大型沼气综合利用工程2处。抓好光伏发电、神华国华火电等项目前期。信息建设方面：完善智慧临澧视频监控系统和部门应用平台，加强智慧交通、城管、安全、教育和社会网络化综合管理系统等建设。推进4G网络基站建设、农村光网宽带和主干光网扩容，实现村级光网全覆盖。引导信息化与工业化融合，支持数字园区、数字企业创建。农田建设方面：继续开展高标准农田建设六年行动，完成修梅镇、安福镇等片区建设任务，启动太浮镇片区高标准农田建设项目。加强国土、农机、气象等方面的项目建设，全方位改善基础条件。
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6、着力推进民生事业建设。打好脱贫攻坚战役。集中力量推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，将扶贫精准到户、到项目、到资金、到产业；大力实施“雨露计划”，全面完成“八件实事”办理；构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫工作格局，鼓励引导各类企业、社会组织和个人参与扶贫，确保全年减贫1万人。全力保障饮水安全。抓紧启动县九龙水厂迁址新建，强化县城区供水管网延伸和改造。严格农村水厂运营监管和水质监测，推进农村水厂改造升级。坚决禁止投肥养殖，狠抓畜禽养殖污染防治，强化澧水、道水及千人以上集中式饮用水源保护区建设和管理。加快建设教育强县。全面完成教育三年攻坚任务，改造农村薄弱学校，从根本上改善办学条件。高标准迎接国家义务教育发展基本均衡县评估认定、省第三轮“两项督导评估考核”。启用新丁玲学校，优化生源和师资配置。建设合格学校2所、普惠性幼儿园2所，完成22所农村寄宿制学校“三有”配套，加快解决农村学校教师在校住宿问题。整合职业教育资源，引导和支持职业技能培训与县内工业企业对接。强化学校文化和师德师风建设，狠抓校园、校车等安全教育管理。深入开展联校支教活动，加大贫困家庭学生资助力度。深化教育综合改革，争创全国教育均衡发展先进县、全省教育强县。加强卫生计生工作。全面完成卫生三年攻坚任务。深入推进县级公立医院改革，鼓励和规范社会办医。加快县人民医院整体搬迁、县中医院住院楼、县妇保院搬迁新建等项目建设，加大乡镇卫生院、村卫生室建设力度。提高新农合补偿水平，强化定点医疗机构管理。狠抓医德医风整治，完善医疗纠纷预防和处置办法。加强重大传染病防治，巩固血吸虫病防治成果。落实公共卫生服务项目，争创国家健康促进试点县。稳步实施“全面两孩”生育政策，全面启动母婴健康幸福工程，对妇女儿童实行“八大”免费服务。促进文化事业繁荣。加强公共文化服务体系建设，支持文艺精品创作，严格文化市场监管。抓好全民健身运动，鼓励群众性文化活动开展，提高竞技体育水平。启动宋玉城考古发掘，争取建立“临澧鼓书生态保护区基地”。完善就业社保体系。加强就业培训和就业援助，突出抓好高校毕业生、就业困难人员就业。实施全民参保登记计划，推进社会保险全覆盖。做好“五险统一征缴”工作，完成机关事业单位养老保险制度改革。启动城乡居民医疗保险整合，深化医保支付方式改革，完善工伤预防和康复机制。加大帮困解难力度。推动社会救助精准化，稳步提高最低生活保障标准。鼓励社会力量举办规模化、连锁化养老机构，完善居家养老服务网络，推进医养结合，争创全国养老服务示范县。积极发展慈善事业。建设公租房966套，改造农村危房1000户。强化残疾人就业培训，落实重度残疾人护理补贴政策。协调发展各项事业。全力争取用地指标，做好征地拆迁安置工作。落实公积金政策，更好发挥住房保障作用。加大人才引进和开发力度。依法管理民族宗教事务。积极发展老龄事业。做好全国第三次农业普查。进一步强化国防教育，支持国防动员、人民防空和兵役工作，坚持军民融合式发展，深入开展“双带双促”活动，维护部队和军人军属合法权益，促进军政军民团结。做好物价、邮政、盐业、档案、保密、对台、方志、水文、石油、外事侨务、防震减灾等工作。支持工会组织全覆盖。保障妇女儿童权益，支持共青团工作。
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7、着力推进生态文明建设。狠抓环评把关。严格落实环评审批制度，高污染、高能耗、低效益的项目坚决不引，从源头上控制污染。今后，对引进的浪费资源、技术落后、质量低劣、污染严重的项目，一律不得投产，严厉追究责任。狠抓环境治理。加强县城区PM2.5监测和大气污染防治，持续实施煤改气、煤改电工程，强制淘汰县城区10蒸吨及以下的燃煤锅炉；强化建筑施工扬尘污染、县城区餐饮行业油烟污染整治，加快淘汰黄标车、老旧机动车，提升空气质量优良率。加强造纸行业污染整治，坚决关闭淘汰产能落后的小造纸厂。加强水环境综合治理，推进实施水污染防治行动计划，启动道水河全流域综合整治。加强农村环境卫生整治，完成农村环境综合整治整县推进项目。加强耕地保护，推进地质灾害治理。加强农村面源污染防治，实施土壤重金属污染源头治理。狠抓造林绿化。强化县城区绿化建设，成功创建省级园林县城。深化森林城市创建，完成营造林3万亩、中幼林抚育2万亩、“三边”绿化300公里、义务植树40万株。全面维护森林防火隔离带，进一步强化活林木移植管理，严厉打击乱砍滥伐等违法行为。深化生态创建，成功创建省级生态县。
