推动经济建设和国防建设融合发展。积极支持深化国防和军队改革，推进国防动员和后备力量建设，实施一批军民融合产业重大项目，打造一批军民融合产业基地，推动形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
(三)强化绿色发展，塑造生态文明新优势
坚持绿色富皖、绿色惠民，推动形成绿色发展方式和生活方式，促进人与自然和谐共生。
调整优化空间结构。落实主体功能区规划，构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度，重点生态功能区实行产业准入，加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度。加快巢湖流域、黄山市、宣城市、蚌埠市国家生态文明先行示范区建设。
推动低碳循环发展。落实能源消耗、水资源消耗、建设用地总量和强度双控任务。积极发展非化石能源，加强储能和智能电网建设，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。大力发展绿色环保产业和循环经济，工业固体废物和农作物秸秆综合利用率均达90%。
加大环境治理和保护力度。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，力争基本消除重污染天气，长江、淮河流域水质优良断面比例达83.3%和57.5%，分别提高6.6和15个百分点，耕地土壤环境质量达标率达到国家要求。全面推进工业污染源和农业面源污染治理，城市生活污水处理率达95%以上，生活垃圾基本实现无害化处理。提升大别山区、皖南山区、江淮丘陵区森林生态安全屏障功能，推进长江、淮河流域生态系统修复，构建绿色生态廊道，加强山水林田湖生态保护和修复，森林覆盖率达30%以上。
(四)强化开放发展，打造内陆开放新高地
实行更加积极主动的开放战略，加快形成东西双向互动、对内对外联动的全面开放新格局。
全面融入国家“三大战略”。加强与“一带一路”沿线国家务实合作，努力打造“一带一路”重要腹地和枢纽。全面参与长江经济带建设，深化长三角一体化发展，优化沿江产业和城镇布局，努力打造长江经济带重要的战略支撑。对接京津冀协同发展，积极承接特大城市功能疏解转移。
加快大通道大平台大通关建设。加快建设沿江综合交通运输大通道，推动新亚欧大陆桥南干线建设，拓展加密国际航空货运通道，大力推进铁海联运、水水联运、区港联动，加快发展临港经济。完善拓展海关特殊监管区功能，全面实施通关一体化。实施《园区转型升级工程》，推动开发区由速度数量型向质量效益型转变，培育一批千亿级开发区。
提高开放型经济发展水平。壮大外贸经营主体，大力发展优势出口产品和服务贸易，打造一批跨境电子商务基地和集聚区。提升承接产业转移水平，重点引进国际先进技术和研发团队，推进战略性新兴产业加快发展。支持企业参与国际产能合作、装备制造合作和海外并购，培育一批具有跨国经营能力的大企业。
(五)强化共享发展，实现人民福祉新提升
坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，不断做大“蛋糕”和分好“蛋糕”，巩固提升《民生工程》，使发展成果更多更公平惠及全省人民。
打赢脱贫攻坚战。以大别山片区和皖北地区为主战场，以增加贫困群众收入、改善贫困地区生产生活条件为重点，大力实施《脱贫攻坚工程》，全面落实“六个精准”“五个一批”，加强贫困地区基础设施和公共服务体系建设，完善脱贫攻坚政策支撑体系，确保如期完成脱贫任务。
发展高质量现代教育。普及15年基础教育，改善薄弱学校基本办学条件，基本实现县域校际资源均衡配置。推进高水平大学建设，支持中国科技大学建成世界一流大学，支持合肥工业大学、安徽大学等高校建设一流学科，促进具备条件的普通本科院校向应用型深度转变。推进职业教育产教融合，加快建设技工大省。深化考试招生制度和教育教学改革。提升教育信息化水平。
推进健康安徽建设。深化医药卫生体制综合改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，着力解决人民群众看病难、看病贵问题。发挥中药资源和中医文化优势，建设具有较强影响力的中医药基地。加快构建严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系。
健全就业创业和社会保障体系。把促进充分就业作为优先目标，建立面向人人的创业服务平台，着力解决结构性就业矛盾。坚持劳动报酬提高与劳动生产率提高相协调，持续增加城乡居民收入。实施全民参保计划，完善基本养老保险制度，推进医疗、工伤、失业保险省级统筹，建立全省统一的城乡居民基本医疗保险制度。积极应对人口老龄化，建设多层次养老服务体系。统筹城乡社会救助体系建设，更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶，在全面实现小康路上不让一个人掉队。
各位代表!
宏伟蓝图已经绘就。我们坚信，经过全省人民的顽强拼搏、团结奋斗，“十三五”发展目标一定能够实现!
三、2016年的主要工作
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面实施“调转促”行动计划的攻坚之年。我们要适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，着力加强供给侧结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，增强持续增长动力，保持经济社会持续健康较快发展，确保实现“十三五”发展良好开局。经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长8.5%左右，财政收入与经济增长同步，固定资产投资增长11%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，外贸进出口增长高于全国平均水平，城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步，农村常住居民人均可支配收入增长高于经济增长，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业60万人、登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成年度目标任务。
重点做好十个方面工作：
(一)着力加强供给侧结构性改革，夯实经济稳定增长根基
积极稳妥化解过剩产能。推进煤炭、钢铁行业化解过剩产能，实现脱困发展。按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置原则，妥善处置资不抵债、扭亏无望的“僵尸企业”，倒逼过剩产能退出。落实不良资产处置、失业人员再就业和生活保障、财政专项奖补等支持政策，尽可能多兼并重组、少破产清算，保障市场出清、社会稳定。
开展降低实体经济企业成本行动。进一步清理规范中介服务，降低制度性交易成本。全面落实减税降费政策，清理各种不合理收费。优化金融服务，创新金融产品，降低企业融资成本。深化电力体制改革，完善煤电价格联动机制，降低企业用电成本。平衡各种运输方式，降低企业物流成本。继续实施精准联系帮扶重点企业制度，切实解决企业生产经营困难。
