政 府 工 作 报 告
——在汤旺河区第十二届人民代表大会第六次会议上
区 长 张和清
各位代表:
现在,我代表区政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、“十二五”时期及2015年工作回顾
“十二五”时期是汤旺河发展史上极不寻常,极不平凡的五年。面对全面停伐、转型发展中的各种困难和矛盾,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,区政府团结带领全区人民深入贯彻上级会议精神,紧紧围绕“幸福汤旺河” 建设目标,开拓创新,扎实工作,克服各种不利因素,圆满完成了“十二五”规划的目标任务。
——转型发展后劲持续提升。“十二五”规划期,全区地区生产总值累计实现48.80亿元,比“十一五”期间增长51.3%,。经济结构稳步调整,国有经济累计实现增加值13.57 亿元,非国有经济累计实现增加值35.22亿元,分别比“十一五”期间增长49.3 %和52.2 %,在地区生产总值中的比重实现了27.8 %和72.2 %。全社会固定资产投资累计完成27.53亿元,比“十一五”期间增长2.54 倍。
——生态保护取得阶段性成果。以规范实施“天保二期”工程为重点,坚持保护、培育、开发相结合的森林经营方针,全方位推进森林经营科学化。严厉打击盗伐林木、毁林开荒等违法行为。对红松母树林和散生红松进行了承包管护经营。加大森防软硬件设施及队伍建设力度,顺利实现了36年无重大森林火灾的目标,有效维护了森林生态安全。大力倡导低碳经济和低碳生活方式,首开国有林区森林碳汇经营试点。
——产业结构调整取得明显成效。“十二五”期间,我区将产业结构调整作为一项战略任务来抓,以自然资源为优势,加大结构调整力度,由单一以木独大向生态旅游、森林食品、北药产业方向调整。切实加大招商引资力度,“永旺大豆”、“天一药业”等重点项目落户汤旺河,为优化产业布局奠定了发展基础。生态旅游业发展迅速,我区被确定为首个“国家公园”试点,为十八大全面建立国家公园体制先行先试,林海奇石景区成功晋升为国家5A级旅游景区。
——城镇基础设施功能不断完善。“十二五”期间,我们紧紧围绕城镇整体改造和完善基础设施,进行规划建设。拆迁危旧平房32.7万平方米,新建楼房37.3万平方米,建设了特色鲜明的旅游商业街区和滨河主题公园,新建了热电厂、自来水厂、污水处理厂和垃圾处理厂,供热、供水、排水管网体系形成,镇内公路全面拓宽升级,高度重视绿化建设和物业管理,城镇面貌明显改观。
——居民生活水平稳步提高。“十二五”期间,我区以改善民生为重点,千方百计筹集资金为职工群众办实事办好事,重点实施了安居工程、供热工程、安全饮水工程、林场撤并工程、社会保障工程、绿化美化亮化六项工程,极大地改善了人民群众的生活。“十二五”期间职工工资平均递增20.3%。到“十二五”期末,年人均工资达到了33,121元。
刚刚过去的2015年,我们按照省市委提出的总体战略定位和发展目标,深入贯彻落实区委各项决策部署,积极应对全面停伐、结构调整以及深化改革等多方面系列问题和挑战,全力以赴推动经济社会发展。
——克服多重压力,经济运行保持基本稳定。虽然全区经济低位徘徊的形势将在较长一段时期内存在,但是我们还是通过多方努力,实现了地区生产总值、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入的小幅增长,保证了民生投入,解决了全区职工工资和退休人员调资资金缺口的问题,艰难的实现了经济社会的稳定发展。
——完善城镇功能,基础设施建设水平持续提升。