（江西省）2016年南昌市青云谱区人民政府工作报告（全文）
2016-10-15 07:19:53 来源:南昌市青云谱区政府网
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《政府工作报告》注释
1.省委“十六字”方针：2013年7月22日上午，省委十三届七次全体（扩大）会议上提出全省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的“十六字”方针。
2.市委“二十字”总体任务：2015年4月24日，市委十届十一次全体（扩大）会议上提出全市“抢占制高点、聚焦增长极、提升首位度、共筑‘四强’梦”的“二十字”总体任务。
3.四个希望：2015年5月28日，省委常委、市委龚建华书记在青云谱区调研时对该区提出四个希望，即抢抓都市发展契机、加速产业转型升级、营造文化兴区优势、锻造优秀干部队伍。
4.“三化”难题：2015年5月28日，省委常委、市委龚建华书记在青云谱区调研时，指出该区存在“工业化进程中的被动转型、城市化进程中的改造提升、现代化进程中的传统思维和习惯”三个难题。
5.区委“十二字”目标要求：2015年1月8日，中共青云谱区委十一届十一次全体（扩大）会议上提出全区“转型升级、进位赶超、跨越发展”的目标要求。
6.人文生态慧圃、都市产业新城：区委“十三五”规划建议提出的我区战略定位。“人文生态慧圃”：青云谱区拥有良好的生态资源、深厚的人文底蕴。文化是青云谱区的“灵魂”，生态是青云谱区的“优势”，智慧是青云谱区的“未来”。“圃”字，一方面由于青云谱旧称青云圃，“圃”反映了青云谱区特有的历史传承，另一方面，“圃”也寓意着优美的生态，花园式的城区。“都市产业新城”：青云谱区借助新一代信息技术，以绿色低碳发展为核心，以加快转变发展方式为主线，以现代服务业发展为重点，以改革开放和推进管理创新为动力，以保障和改善民生为目的，未来将进行产业转型升级，推动旧城复兴和新城建设，使得城市更美、环境更优，吸引江西乃至中部地区高端人才的强力聚集，加快构建现代都市产业新城。
7.红色、绿色、蓝色、墨色、古色、工业、法治、宗教文化：青云谱区人文底蕴深厚，拥有：以陈云旧居、江联爱国主义教育基地为代表的“红色”文化，以象湖、梅湖为代表的“绿色”文化，以元代民间航海家汪大渊为代表的“蓝色”文化，以八大山人为代表的“墨色”文化，以徐孺子、梅福等众多历史人文遗迹为代表的“古色”文化，以洪都老工业基地为代表的工业文化，以梅汝璈为代表的法治文化，以青云谱道院、道教净明宗创始人许真君为代表的宗教文化。
8.青云谱速度：2013年，我区九洲高架（青云谱段）仅用10天时间就完成了95%的征收任务；当时全省中心城区体量最大的十字街棚户区改造，38天完成98%房屋征收工作，创造了南昌城区征迁中的“青云谱速度”。
9.三单一网：即政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单和政务服务网。通过“三单一网”建设，政府部门进一步深化改革、转变职能、依法行政、简政放权、提高效能，为人民群众提供更加优质高效的服务，更好地调动和激发经济社会发展活力。
10.三证合一：将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证，提高市场准入效率。
11.PPP模式：即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
12.助保贷：中国建设银行借助政府平台，批量化营销服务客户，实现企业、政府和银行“三方共赢”的一项金融创新产品。银行在企业提供部分抵（质）押物或在企业提供一定担保的基础上，以企业缴纳的助保金和政府提供的风险补偿金共同作为增信手段，向小微企业发放贷款，缓解小微企业融资难题。
13.财园信贷通：省财政厅安排资金，我区按1:1比例配套，作为区内企业贷款风险保证金，银行按不低于保证金8倍放大贷款额度，向区内企业提供贷款。贷款企业无需提供抵押和担保，但企业的所有股东必须签署以个人所有财产对公司贷款承担无限责任的保证合同，并按照获得贷款额的1%向区政府缴纳互助保证金。
14.青云小镇：即“青云小镇”欧式风情特色商业街，北起解放路，南至楞上花园住宅小区南门，全长约500米，为2014年全市重点打造的两条特色商业街之一，我区投入8500万元，2013年7月开工建设，2014年底正式开街。
15.救急难：现实生活中，存在一些群众因为突发的事件或事故致使生活陷入困境乃至面临生存或心理危机的现象，通过社会救助等多种形式，妥善解决困难群众遭遇的突发性、临时性、紧迫性急难问题。
16.智慧校园：以物联网为基础的智慧化校园工作、学习和生活一体化环境，以各种应用服务系统为载体，将教学、科研、管理和校园生活进行充分融合。2015年，我区在三店小学和徐坊学校试点建设智慧校园，2016年将进一步拓宽“智慧校园”覆盖面，提升教育信息化水平。
17.智慧菜场：农贸市场内实现WIFI全覆盖，设置统一收银并全面接入支付宝，使用第三方支付进行交易，购物时只需带上手机用支付宝扫码支付便可。
18.三通两平台：即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。
