（安徽省）2017年阜南县人民政府工作报告（全文）
2017-02-02 09:15:44 来源:阜南县政府网
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扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真践行“三严三实”要求，深入开展“两学一做”学习教育。坚决纠正“四风”，推进效能建设和作风建设常态化。坚持依法行政和县政府常务会议学法制度。自觉接受人大及常委会的法律监督、政协民主监督、社会和新闻舆论监督。累计办理人大代表议案329件，政协委员提案735件。办理县长热线1552件，化解信访积案233件，化解率95.1%。严格执行中央“八项规定”和省市县相关规定。大力精文减会，压缩“三公”经费，全县“三公”经费由2012年的5986万元降到2016年的2043.8万元。全面落实“两个责任”和“一岗双责”。严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，共受理群众举报1976件、立案查处2027件、党政纪处分1923人、移送司法机关85人。
各位代表，五年的发展有目共睹。这是上级党委和县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协及社会各界鼎力支持和有效监督的结果，是历届政府班子持续努力的结果，是各位老领导、老同志关心支持的结果，更是全县人民团结拼搏、共克时艰的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干群和外来投资者、建设者，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向工商联、人民团体、无党派人士，向人民解放军、武警和消防官兵、公安干警，致以崇高的敬意！向所有关心、支持、帮助阜南发展的各界朋友，表示衷心的感谢！
成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年的发展实践，我们深切体会到：无论形势怎样变化，紧密依靠党的领导，坚持加快发展不动摇，始终是政府工作的主旋律；无论环境多么复杂，千方百计打基础、补短板、上项目、增投入，立足资源优势，实施创新驱动，始终是加快发展的主动力；无论前进中的困难有多大，坚持解放思想、以改革促发展，始终是推动工作的重要法宝；无论什么时候，坚持以人为本、执政为民的宗旨，始终是政府工作的出发点和落脚点。
在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，五年来，我县经济增长较快，但经济总量仍然较小，人均水平不高、新兴产业短缺的问题十分明显，收支矛盾依然突出；城乡面貌发生了很大变化，但欠发达的县情仍未根本改变，补足短板、脱贫攻坚、保障民生的压力依然沉重，维护社会和谐稳定的任务更加艰巨；作风建设取得实效，但个别干部作风不实、担当不够、能力不足的现象依然存在，等等。我们将以高度的责任感、使命感和紧迫感，加快解决这些问题，以昂扬之势迎接新的挑战，夺取新的胜利！
二、未来五年工作重点
未来五年，是我县脱贫攻坚、全面小康的决胜期，是基本建成“滨淮大花园”的攻坚期，也是实现后发赶超的黄金期。站在新起点，面对新期待，只要我们团结一心、和衷共济，就一定能够凝聚起加快发展的强大力量；只要我们锁定目标、久久为功，就一定能够把美好的蓝图变成现实。
今后五年工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央和省、市有关会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，持续紧扣“全市争先进、全省进位次、同步达小康”的目标，坚持稳中求快、快中进位的总基调，以“五大发展理念”为主线，以提高发展质量为中心，全面落实脱贫攻坚、双轮驱动、三产联动、基础先行、和谐共享各项工作任务，努力实现全面建成小康社会的伟大胜利。
今后五年发展的目标：全县地区生产总值年均增长10%，固定资产投资年均增长25%以上，社会消费品零售总额年均增长12%，财政收入年均增长15.7%以上，农村居民人均可支配收入年均增长9.5%以上，三次产业结构调整为27:36:37。
为实现上述目标，今后五年，我们必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定发展信心，专注发展定力，努力在“五大发展”上见行动、求突破。
——未来五年，必须牢固坚持创新发展，着力构建现代化的产业体系
做强工业。进一步强化工业首位意识，到2021年，规模工业产值突破300亿元，规模工业增加值达70亿元以上，亿元以上规模企业突破100家。依托“中国柳编之都”的品牌影响力，积极打造国家级文化产业示范区、国家级柳编转型出口示范基地和安徽板材产业集聚基地。到2021年，柳木加工产值达110亿元，进出口总值12亿美元。以工艺创新、技术改造为重点，强力打造集设计、营销、展示、展览为一体的高端纺织服装孵化基地。到2021年，纺织服装业实现产值60亿元。加快机械电子科技园和电镀中心平台建设，大力发展电工电器、智能家居、自控装备、手机终端电子等产品。到2021年，机械电子产业实现产值80亿元。发挥机械电子创意产业园的平台作用，完善园区创业孵化功能，引进创新型中小企业和创业企业。到2021年，研发投入占GDP比重达1.5%以上，新增工程技术研究中心10家、省级创新型企业20家、国家级高新技术企业30家、科技孵化器5家。万人发明专利拥有量达到4件以上。
做优农业。到2021年，实现农业总产值115亿元，年均增长4.5%，农产品加工产值超过140亿元，年均增长10%。规模养殖业比重达86%。继续扩大杞柳、辣椒蔬菜、晚秋黄梨、食用菌四大特色产业规模。大力发展中北部50万亩设施蔬菜生产、环县城10万亩经果林生产、10万亩优质油菜生产、濛洪洼10万亩水生蔬菜生产等八大优质农产品生产基地和以番鸭为主的水禽养殖带。积极筹建城西粮食物流产业园。加大农田水利基础设施建设力度，推进农业标准化生产和现代农业技术应用，建设一批现代农业标准示范园区。农业生产综合机械化水平达到85%以上。
做活服务业。把加快发展服务业作为协同推进工业化、城镇化的重要举措。到2021年，服务业占GDP比重37%，年均增长11%。培育5家与电子商务相关的省级示范基地和10家省级以上电子商务示范企业。完成90个重点贫困村电子商务服务点建设。农产品电子商务交易额年均增长20%以上。加强与亚信集团合作，整体推进智慧阜南建设。完善商品流通体系，新增城市综合体2-3家，创建市级商业街区5条，培育交易额超10亿元的专业市场2家。围绕打造“滨淮大花园”的目标，加大濛洪洼水利观光、湿地生态、休闲度假等旅游产品的开发，重点打造一批乡村旅游项目，到2021年实现年接待游客500万人次以上。
——未来五年，必须牢固坚持协调发展，着力加快城镇化建设步伐
以双轮驱动为动力，以同城化、城乡一体化发展理念为引领，着力构建“三轴三心六廊六区”的县城新格局。重点提升政务新区，全面建成城北新区，启动建设城东新区和铁西新区，优化完善老城区。到2021年，实现城市建成区面积40平方公里，城市人口39万人，城镇化率达40%以上。完成总长162公里的45条城市道路建设和改造项目；实施总长76公里、约800万平方米的12条城市河道水系景观建设；建成陶子河公园、富陂公园等7个面积约153万平方米的公园广场；完成老城区、经济开发区、城北新区等24300套棚户区改造任务。
坚持分类指导、分步推进的原则，大力发展功能配套、各具特色的小城镇，打造“一心多点”的美丽城镇格局。到2021年，完成80%的中心村建设、90%的自然村环境整治、100%的乡镇政府驻地建成区整治建设任务。遵循县城提升品位、集镇加快开发、农村拆建并重的思路，统筹推进县城区、集镇区、新型农村协调发展，全面推进创新型城镇建设。
