注：2015年数据为预测数，国内生产总值和城乡居民收入绝对数按2015年价格计算，增长速度按可比计算;[]内为五年累计数。
第二篇创新发展孕育经济转型升级新动能
坚定不移实施创新驱动发展战略，着力推动以科技创新为核心的全面创新，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，建设省级新型工业化示范基地，健全现代服务业体系，发展生态特色精品农业，形成创新发展、融合发展的新型产业体系。加强制度创新，努力将发展优势转化为县域经济转型升级新动能。
第三章建设省级新型工业化示范基地
厚植发展优势，坚持绿色低碳，推进两化融合，大力发展加工贸易、石材加工、循环冶化及清洁能源产业，促进产业结构优化，构建县域工业发展新体系，建成具有示范意义的蓝宁道新工贸升级引领区。
第一节大力发展加工贸易产业
确立“大物流、大商贸、大工贸”的发展思路，坚持以现代物流、商贸流通驱动加工贸易，有序承接珠三角产业转移，重点发展皮革、轻纺鞋贸、农副产品加工、电子信息等产业，实现加工贸易的全产业链、品牌化发展。建设由皮具皮革产业园、农副产品加工园、服装鞋帽产业园、电子信息产业园、节能环保产业园、智能制造产业园和出口加工保税产业园区组成的湘南工贸城，打造蓝山承接产业转移核心承载区。到2020年，力争加工贸易产业总产值达到105亿元，实现外贸进出口5亿美元，培植加工贸易亿元企业15家以上，全力打造蓝宁道新加工贸易走廊先行县。
电子信息产业。依托高信电子、必达电子、万和科技等龙头企业，加快触摸屏、液晶显示屏、LCD、LED背光、FPC、PCB线路板等数码和电子产品，以及五金、塑胶等配套产品的技术研发，形成较为完整的电子信息及配套产业链。
皮革皮具产业。以产业集聚区建设为抓手，加大招商引资力度，加快承接产业转移，将湘江源皮革皮具产业园建成以箱包皮具为主导，以皮革、布料、五金、塑料为辅助，集技术研发、产品制造、电子商务、外贸出口于一体的现代化皮具流程化生产基地。将蓝山鞋材配套产业园区建成集研发、成品生产、销售与展示、鞋材销售配套、仓储物流为一体的超规模鞋业集聚产业园。
农产品加工业。充分发挥葡萄、茶叶、竹木、生猪等农产品资源丰富的优势，加快年产5000吨黑糊酒生产、竹木深加工、鹅产品深加工、生猪肉制品加工、三峰茶叶有机茶深加工、郁怱油茶精加工、龙湾三蓝食品加工等农产品加工重大项目建设，把农产品加工业培育成蓝山的重点发展产业。
智能制造产业。围绕“中国制造2025”战略，抓住创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展、人才为本等关键环节。以创新创业产业园为平台，建设标准化厂房、研发中心、办公楼、综合楼、仓储及物流等配套设施，大力引进智能制造成套装备和系统、智能测控装置与系统、智能制造技术集成应用与服务和其他具有感知、决策、执行功能的各类制造装备、智能产品及相关集成应用服务类项目，加快形成产能，引领全县制造业跨越发展。
第二节优化发展生态石材产业
加大招商引资力度，着力提高资源利用率，加强生态修复，开创全产业链、生态型石材发展新模式，加快资源优势向经济优势转变。力争到2020年，生态石材产业总产值达到80亿元，利税8亿元，培植生态石材亿元企业20家以上。
打造全产业链模式。学习借鉴福建水头和广东云浮的石材产业发展模式，建设以中国(蓝山)石材物流园、生态石材加工园、石料展销市场和石材创智谷为内容的中国(蓝山)国际生态石材城，努力建成集矿石开采、石材加工、仓储物流、贸易展览、研发设计、商务办公为一体，辐射华南、西南及珠三角地区的生态循环石材产业基地，摒弃传统的开采-加工-贸易的粗放模式，延伸产业链条，完善配套服务。
加强生态环境保护。坚持生态优先原则，规范矿山开发时序和开采条件，严格石材加工准入条件，抓好资源循环利用，着力提高石材资源利用率，加快发展环保低碳、无尘加工、高附加值、可持续发展的新型石材精加工产业。在保护湘江源头生态环境的前提下，进一步强化生态石材产业发展服务管理，加快打造“中国花岗岩之乡”。
第三节改造提升循环冶化产业
依托特色铁锰、稀土等矿产资源，利用循环冶炼技术，实现矿产资源的保护性开发，开创循环经济新模式。力争到2020年，循环冶化产业总产值达到60亿元，利税6亿元，培植循环冶化亿元企业10家以上。
加快发展铁锰矿等黑色金属资源精深加工。围绕铁锰矿选矿、铁粉、硫酸锰、电解锰等，依托废渣利用、生态治污等环保技术，建设循环工业试验园、铁锰延伸加工区、黑色金属仓储物流区、资源再生中心和综合管理服务区，打造一条集黑色金属加工、选矿、交易于一体的循环冶化产业示范园区。新建年产50万吨磁性材料的新材料合成厂，以蓝山锰铁矿选矿后的精矿为原料，采用火法和湿法冶金相结合的工艺，生产市场需求量大，附加值高的磁性材料。加快建设铁锰开发利用工程技术服务中心，针对铁锰矿进行综合开发利用的研究和产业化技术服务，为打造蓝山县锰铁百亿产业园提供技术支持和服务。推进黑色金属交易平台建设，着力打造“中国锰铁矿之县”。
高起点推进稀土资源开发。引进五矿、包钢稀土等国内龙头企业，在严格保护生态环境的前提下进行稀土资源开发，实现高位起步，摒弃简单粗加工，向高纯化、复合化、超细化方向发展，从低端初级产品向稀土新材料、复合稀土材料等高端精细化产品方向发展。
第四节培育发展清洁能源产业
以蓝山富含的水电、风电资源为依托，开展清洁能源技术突破，形成集技术研发、技术装备制造、清洁能源展示为一体的清洁能源完整产业链。加快推进清洁能源开发进程，建设大桥、塔峰镇、四海坪、白毛坪、浆洞、盘洞口、汇源、犁头、詹家坊等15个风电场、风电装备制造及配套产业区、太阳能设备制造区、水电装备产业配套区、生物质能开发区和绿色能源综合服务区，形成集风电零部件制造、生物质能开发、水电风电勘探设计、招标代理、工程监理、风电场水电站运营为一体，辐射整个大湘南区域的清洁能源产业基地，打造“中国南方清洁能源之都”，建设“全国绿色能源示范县”，力争到“十三五”期末，清洁能源总装机达100万千瓦，年发电量20亿千瓦时，实现产业总产值8亿元，利税1亿元。
| 专栏3-1蓝山县十三五工业重大工程 |
| 产业园区能级提升工程。实施工业园循环经济示范、经济开发区基础设施建设、创新创业园及标准厂房建设、生态石材开发基地建设、归雁创业园、华侨工业园、光电显示信息产业园、湘江源皮革皮具产业园、绿色建筑工业化产业园、智能制造基地建设、飞地经济工业园、毛俊竹木深加工产业园等重大项目，提升全县产业集聚发展水平，延伸产业链。 加工贸易示范建设工程。实施高信电子科技、承阳毛织、星月玩具、金豪国际照明、湘威三期、德晟纺织服装、迈斯特体育用品、必达电子信息、宏泰、湘南毛织机械制造流水线、鞋材配套产业园、毛纺织业提升改造等重大工程，建设蓝宁道新加工贸易走廊先行县。 农产品加工提质工程。充分发挥农产品资源丰富的优势，加快年产5000吨黑糊酒生产、竹木深加工、鹅产品深加工、生猪肉制品加工、三峰茶叶有机茶深加工、郁怱油茶精加工、龙湾三蓝食品加工等农产品加工重大项目建设。 生态石材精深加工工程。实施中石石业、龙坪石材、博成石业、红石场、方圆石业、铭源石业、连旺石业、蓝晟石业、盛达石业、蓝田石材、罗源华辉石材、佳华石业、博成石业等石材开采和深加工项目，注重生态环境保护和土壤修复。 循环冶化改造提升工程。实施718铀矿冶、万和科技、难选锰铁矿选矿、高纯硫酸锰、锰铁开发利用工程技术服务中心、新型磁性材料合成、低品位难处理共伴生矿和尾矿综合利用、大洞铸造产业园循环经济改造等重大工程项目建设，加快循环冶化产业的提质改造步伐。 清洁能源培育发展工程。实施大桥、四海坪等风电场建设、风电配套工程、生物质发电、小水电提质扩容、太阳能光伏发电等重大工程。 |
第四章建立健全现代服务业体系
大力发展旅游、商贸、房地产、健康、养老等生活性服务业，优先发展现代物流、金融保险、商务服务、信息咨询等生产性服务业，培育电子商务、连锁经营等新业态。以重点工程和企业为载体，打造具有一定规模的服务业集聚区及中心商圈，培育支撑经济发展的新增长点，打造湘粤生态工贸示范城市、国家公园县、生态旅游休闲养生目的地。
第一节推进商贸流通现代化
实施商业兴县战略，建立健全现代化商贸流通体系，打造湘粤桂特色商贸中心，湘南货物中转集散地，永州商贸物流发展的先行县。到2020年，全县社会消费品零售总额达到70亿元，年均增速13%，引进国内知名商贸流通企业5家，打造电子商务平台30个。
完善现代商贸网络。建设以塔峰镇第一市场为中心的县级商业中心，打造集成购物、餐饮、健身、娱乐等功能于一体的蓝山现代商贸新地标。建设县中央商务区，整合三蓝商贸城和县行政中心相关配套设施与服务功能。建设南平路商业中心，集成家居建材、汽车销售、购物、专业店等服务功能。建设塔峰路民族风情街、蓝城上郡商贸步行街等12条商业街。新建第三农贸市场，提升畜牧市场和第二市场，加快建设小商品批发、家居建材、农资农机摩托车、农副产品批发、再生资源和汽车销售等7个专业市场。大力发展时尚购物中心、专卖店等新型商业组织，新建扩建4个大型综合超市、200个中小超市、便利店等零售网点。加强老城区商业设施改造，实施“便利消费进社区，便民服务进家庭”的“双进工程”。发展南门、三蓝、辅仁、龙泉、舜峰和南平六个社区商业服务网点，楠市、新圩等重点镇商业中心。
| 专栏4-1现代商贸重点工程和项目 |
| 县城中心商业圈。建设集购物、休闲、健身、娱乐于一体的三口井大型综合购物中心。在城东路与塔峰路交汇处建设综合性连锁超市。城东北路建设家用电器主营区（店）。在塔峰中路东端开发品牌服饰、鞋类街。在城东路湘运公司段发展五金、灯饰街。 三蓝广场商业中心商圈。在三蓝广场北建设集购物、餐饮、休闲、健身、影视、娱乐服务于一体的三蓝商贸城，包括大型停车场、IT城、高端电影院、游戏、高端鞋、服城、高端化妆品、金银珠宝、文化书店、美食等。环三蓝广场建设3-4家星级酒店，发展住宿、餐饮连锁店。三蓝广场东至边贸路建设经营百货、服饰、小商品商业步行街。边贸中路建设夜市及休闲食品街。 环南平路商圈。在南平路东建设第三农贸市场，发展农产品、食品、小商品综合贸易。在南平路西发展建材购物街，开展建筑、装修及特种建材贸易。南平路中建设大中型连锁超市。南平路旁新建2-3家星级酒店。南平东路开发综合购物商场。 重点商业街工程。建设塔峰路民族风情街、蓝城上郡商贸步行街、新建西路特色餐饮商业街、新建路通讯电子产品街、环三蓝广场休闲娱乐区、塔峰东路殡葬产品街、塔峰中路品牌服饰街、城东路商业街、塔峰路商业街、湘粤路商业街、南平路商业街等12条商业街。 |
