表1 “十二五”规划主要指标完成情况
序号 指 标 名 称 2010年
实际 规划目标 实际完成
2015年目标 年均增长率(五年累计) 2015年总量 年均增长率(五年累计)
(一)经济增长
1 地区生产总值(2010年价,亿元) 12.52 24.54 15 21.12 6.43%
第一产业增加值(亿元) 5.35 7.1 7 8.72 10.19%
第二产业增加值(亿元) 3.05 8.49 22.6 3.83 5.02%
#工业增加值(亿元) 1.62 5.35 23 1.97 3.81%
#规模以上工业增加值(亿元) 0.96 1.49 9.19 1.65 11.13%
第三产业增加值(亿元) 4.11 8.95 17 8.58 13.59%
2 人均地区生产总值(元) 8907 15233 14752 5.81%
3 财政收入(亿元) 1.0285 2.1 15 1.6787 10.29%
#一般预算收入(亿元) 0.5701 1.05 13 0.9677 11.16%
4 全社会固定资产投资额(亿元) 11.06 16.3 8%
[20.14] 25.17 17.88%
[103.29]
5 社会消费品零售总额(亿元) 2.93 5.89 25.41 5.64 13.99%
6 外贸进出口总额(亿美元) — 0.0015 — 0.0045 —
#出口总额(亿美元) — — — 0.0045 —
7 旅游总收入(亿元) 1.18 1.86 — 1.97 10.29%
8 工业增加值比重% 12.94 — — 9.33 [-3.61]
9 服务业增加值比重% 32.82 36.47 — 40.62 [7.8]
10 服务业就业比重% 25 33 [8] — —
11 城镇化率% 30 35 [5] 35.5 [5.5]
12 公路通车里程(公里) 789 841 — 832 0.8%
[43]
#高速公路通车里程(公里) — — — — —
(二)科技教育
13 九年义务教育巩固率% 60 70 [10] 70.27 [10.27]
14 高中阶段教育毛入学率% 63.12 74.9 [11.78] 74.98 [11.86]
15 研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重% 0 0.44 — 0.44 —
16 每万人口发明专利拥有量(件) 0 0.4 — 0.4 —
17 科技进步贡献率% 25.3 32 [6.7] 38.4 [13.1]
表1 “十二五”规划主要指标完成情况(续表1)
序号 指 标 名 称 2010年
实际 规划目标 实际完成
2015年目标 年均增长率(五年累计) 2015年总量 年均增长率(五年累计)
(三)资源环境
18 耕地保有量(万亩) 36.47 31.74 — 33.11 [-3.36]
19 单元工业增加值用水量(吨/万元) 81 72 — 75 [-6]
20 农业灌溉用水有效利用系数 0.42 0.55 31.50% 0.57 31.50%
21 非化石能源占一次能源消费比重% 10 11.8 [1.8] 11.8 完成目标
22 单位生产总值能源消耗降低(%) [-13] [-15]
23 单位生产总值二氧化碳排放降低(%) [-13] [-15]
24 二氧化硫排放量 312.2吨 1007吨 +64.5% 1007吨 +64.5%
25 化学需氧量排放量 1139.4吨 1051吨 -1.68% 1051吨 -1.68%
26 氮氧化物排放量 186.57吨 213吨 -2.48% 213吨 -2.48%
27 氨氮排放量 33.97吨 106.1吨 +42.47 106.1吨 +42.47
28 城市环境空气质量优良率(%) 100 100 100
29 主要江河湖库水质达标率(%) 100 100 100
30 森林覆盖率(%) 75.1 76.55 [1.45] 76.58 [1.48]
31 森林蓄积量(万立方米) 1200 1480 [280] 1480.22 [280.22]
(四)人民生活
32 全县总人口(万人) 15.41 16.23 1.5 16.01 0.78
33 城镇登记失业率(%) 3.01 3.5 [0.49] 3.01 [0]
34 城镇新增就业人数(万人) 0.0761 — [0.43] 0.0887
35 城镇参加基本养老保险人数(万人) 43259 — — 67118 9.18%
36 城乡三项医疗保险参保率(%) 80 ≥90 [10] 95 [10]
37 城镇居民人均可支配收(元) 13103 19253 8 20728 9.61%
38 农民人均纯收入(元) 2973 4368 8 5997 15.07
39 农村贫困人口减少(万人) 1.04 2.06 [20] 4.28 32.7%
40 城镇保障性安居工程建(套) 550 1230 — 1250 17.84
第二节 “十三五”历史机遇与严峻挑战
国际局势总体仍趋向和平发展,经济复苏回暖。我国经济发展进入新常态,发展基本面总体向好。我县在发展上迎来国家和自治区多种战略、多种规划、多种政策叠加的重大机遇。在战略层面上,国家深入实施“四个全面”战略布局、“一带一路”战略、创新驱动战略和脱贫攻坚;自治区围绕“两个建设”目标,作出实施“四大战略”、“三大攻坚战”的决策部署。在规划层面上,国家实施《左右江革命老区振兴规划》、《珠江一西江经济带发展规划》、《滇桂黔石漠化片区发展规划》、《国家新型城镇规划》,对于从根本上推动西林发展将起到历史性巨大作用;在政策层面上,国家加大对西部地区、民族地区、革命老区、贫困地区、边疆地区的政策扶持,在脱贫奔康和新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化以及现代服务业、生态文明建设、改善民生等方面有许多有利政策。同时,西林有独特的区位优势、资源优势、历史文化优势及后发优势,加上现有的基础,为“十三五”时期加快发展、跨越发展创造了良好的条件。可以说,今后5年至10年将是西林县有史以来最好的发展机遇期,也是西林县加速发展、实现富裕强县的历史转折期。
同时,应该看到西林县加速发展还面临不少的矛盾和问题,欠发达经济滞后,产业落后,群众贫困的基本县情没有变。发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,改革发展稳定的任务更为艰巨。主要表现在:经济总量小,经济发展质量和效益不高,产业结构不合理,工业发展步履维艰,财政困难、贫困面大、基本公共服务发展滞后,社会保障体系不完善,农村基本设施条件差,交通颈瓶制约严重,人才紧缺,土地、资源、技术、资金等发展要素约束加大。
综上所述,当前和今后我县既迎来加快发展的重大机遇,也面临着许多矛盾问题的严峻挑战。必须把握时机、立足优势、下大决心、奋力赶超,全面开创“十三五”发展新局面。