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(湖北省)竹溪县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2019-09-28 08:19:50 来源:竹溪政府网 字体:
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  项目专栏十一:85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、易地扶贫搬迁工程,投资38亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、农民住房抗震改造项目,投资13.6亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、金融扶贫工程,投资15亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  4、水坪、蒋家堰、水利工程公司棚户区改造项目,投资9.6亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  5、国烟扶贫项目,投资1.5亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  6、移民美丽家园建设项目,投资0.6亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  总投资:约78.3亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  九、发展社会民生事业85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)完善社会保障体系85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升养老保障服务水平。拓宽养老保险覆盖面,完善城镇职工养老保险制度和城乡居民养老保险关系的接续机制,实现城乡居民社会养老保险全覆盖。建立城乡居民养老金待遇调整机制,实现城乡居民养老保险中基础养老金待遇与企业职工养老金待遇同步增长。发展社会养老服务体系,引导和鼓励民间资本兴办社会养老机构,建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑,制度完善、布局合理、规模适度、功能完善、服务优良、运行规范、覆盖城乡、可持续发展的社会养老服务体系。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提高居民医疗保障能力。继续完善城乡居民基本医疗保险制度,落实应保尽保。继续提高农合政策补助标准和保障水平,政策范围内住院费用报销比例达到80%以上。全面实施城乡居民大病保险,切实减轻群众大病医疗费用负担。推进按病种付费、人头付费、总额预付等医保支付方式改革,加强新农合基金监管和定点医疗机构管理,确保农合基金安全。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  营造充分就业社会环境。深入贯彻就业优先战略,大力实施就业促进计划和创业引领计划,促进高校毕业生为重点的青年就业,统筹做好农村转移劳动力、城乡就业困难人员和退役军人就业。加强公共就业培训能力建设,开展就业技能、岗位技能提升培训,完善面向全体劳动者的职业培训和培训补贴制度。完善就业监测机制,增强失业保险制度预防失业、促进就业的功能。健全人力资源市场监管体系,促进人力资源服务业发展,充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用。加强公共就业服务标准化、信息化、品牌化建设,广泛开展公共就业人才服务,完善覆盖各乡镇的公共就业创业服务体系。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善社会救助福利体系。建立和完善以城乡低保、特困人员供养、孤儿保障、医疗救助、临时救助为主,慈善救助为辅,社会力量参与社会救助为补充的社会救助体系,充分发挥社会救助制度保基本、托底线、救急难、促公平、保稳定的作用。积极探索农村低保线与贫困线的有效对接。加强医疗救助与医疗保险制度的衔接,启动实施重特大疾病医疗救助工作。逐步建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  建立住房多元保障体系。建立以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。采取多种方式增加城镇公租房房源,满足城镇无房居民住房需求;增加工业园区和旅游区住房供给,满足新增就业人员和外来游客的住房需求。利用国家棚户区改造政策,撬动社会资本参与棚户区改造工程,完成棚户区改造。加快实施农村危房改造、农房抗震改造,解决最基本的住房安全问题。加快农民工市民化,推进以满足新市民为出发点的居住保障制度。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  项目专栏十二:85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、竹溪县保障性安居工程,投资40亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、竹溪县老年养护中心和居家养老服务建设项目,投资10亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、殡仪馆及殡仪服务中心建设项目,投资1.5亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  4、农村福利院建设项目,投资1.2亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  5、农村社区服务站建设项目,投资1亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  6、就业及社会保障服务设施建设项目,投资0.77亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  总投资:约54.47亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)优先发展教育事业85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快普及学前教育。围绕“广覆盖,保基本”的学前教育工作要求,建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理分担的学前教育投入机制。全面实施《竹溪县第二期学前教育三年行动计划(2015-2017年)》,构建覆盖城乡、布局合理、设施完善、教学规范的学前教育公共服务网络。进一步深化改革、创新机制,全面提升学前教育保教水平,争创省级学前教育示范县。完善普惠性民办园扶持政策、贫困家庭幼儿入园资助政策,促进学前教育事业健康可持续发展。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  均衡发展义务教育。加快城乡义务教育学校标准化建设,优化城乡义务教育资源配置,实施部分中小学校迁建、城镇中小学扩容工程和全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件项目,切实改善义务教育学校办学条件,扩大优质教育资源覆盖面,基本消除校际差别。重点加大城区教育投入,从根本上解决城区适龄儿童、少年“入学难、大班额”问题,使县域内义务教育达到优质均衡发展的各项指标,确保适龄儿童、少年接受优质均等的义务教育,顺利通过国家级县域义务教育发展基本均衡县评估验收。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新发展高中教育。深入推进课程改革,全面落实课程标准,提高课堂教学效率,稳步提升教学质量,把高中教育办精办强。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践,创造条件开设丰富多彩的选修课。建立科学的教育质量评价体系,全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。实施普通高中改造工程,县一中争创全省一流优质示范高中,县二中加强配套设施建设,进一步提高办学水平。到2020年,全县高中阶段毛入学率达到97%以上,基本普及高中阶段教育。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  多元发展职业教育。建立学校职业教育、企业职业教育和社会化职业教育并举,学历职业教育与非学历职业教育并重的现代职业教育体系,推进产教融合、校企合作,建立适应市场需要、接轨企业、灵活开放的“基地、教学、科研、升学、就业”五位一体的职业教育培养模式,促进职业教育形式的多样化。健全多渠道投入机制,以推进现代职业教育质量提升计划为抓手,继续完善县职业技术学校基础能力建设,进一步优化专业设置、加强品牌建设,争创省级示范中等职业学校。到2020年,基本实现普通高中和中等职业学校招生规模大致相当。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化发展特殊教育。深入推进“特殊教育提升计划”,初步形成以随班就读和普通学校附设特教班为主体、特殊教育学校为骨干的特殊教育发展格局,建立较为完善的残疾儿童少年学前教育、义务教育、医教结合的特殊教育体系。加大政府投入,实施特校迁建工程,逐步提高生均公用经费标准,实现特殊教育的办学条件和教育质量进一步提升。大力发展残疾人职业教育,逐步实施残疾学生高中阶段免费教育。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入推进继续教育。加强对继续教育的宏观管理和统筹指导,整合学校教育、家庭教育和社会教育资源,畅通继续教育、终身学习通道,完善培训补贴政策,健全继续教育推进机制、协调机制、激励机制、考评机制,构建学有所教、学有所需、学有所用的全民教育体系和终身教育体系。加快发展现代远程教育,建设开放互动的继续教育公共服务平台。到2020年,全县从业人员继续教育年参与率达到50%,农村居民参与率达到30%以上。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  纵深推进素质教育。建立德育工作监测评估机制,构建学校德育工作和评价体系,把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到教育全过程。严格执行国家新课程标准,深入推进课程改革,加大课程资源整合力度,尝试推进国家课程校本化。建立教学改革指挥和落实体系,完善课改行为和成效的考核机制。将青少年综合实践活动、劳动技术等课程开设情况作为考核学校课改的重要内容。建立教育科研专项资金保障机制和教育科研成果奖励机制,不断加大优秀教育科研成果的转化应用和推广力度。树立科学的教育质量观,将“过程评价”与“结果评价”有机结合,建立科学的质量评价体系。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力推进教育信息化建设。建立“硬件建设、应用驱动、机制创新”三位一体的教育信息化管理体系,促进教学、教研及跨校交流应用常态化。积极探索信息化条件下教学模式创新,深入推进“专递课堂”、“名师课堂”和“名校网络课堂”建设,使城乡中小学师生共享优质资源。到2020年,全县各学校实现“宽带网络校校通”,各校教学班、功能室实现“优质资源班班通”,完全小学以上的学校教师和初中阶段以上学生实现“网络学习空间人人通”。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强教师队伍建设。积极争取政策支持,建立稳定的中小学(幼儿园)教师补充机制。深入贯彻落实乡村教师支持计划(2015-2020年),切实提高农村教师生活待遇。进一步完善和落实教育事业单位岗位设置、绩效管理、岗位培养等制度,建立健全教师政治理论学习、准入退出、轮岗交流和定期培训等机制,使校长(园长)持证上岗率、幼儿园专任教师学历合格率和义务教育专任教师学历合格率达到规定标准,高中专任教师学历合格率达到90%以上,中职学校专任教师学历合格率达80%以上,职业教育“双师型”教师比例达到40%以上。培养省市级骨干教师、名师和名校长100人以上,培养县级骨干教师、学科带头人500人以上。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  项目专栏十三:85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、竹溪县思源学校及综合体育场建设项目,投资3亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、竹溪县中小学信息化建设工程,投资2.18亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、竹溪县幼儿园建设工程,投资2.15亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  4、竹溪县青少年活动中心(留守学生活动中心)工程,投资1.65亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  5、竹溪县中小学迁建工程,投资约1.6亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  6、竹溪县全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件工程,投资约1.5亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  7、竹溪县城镇中小学扩容工程,投资1.35亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  8、竹溪县民办私立中学,投资1亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  9、竹溪县普通高中改善办学条件工程,投资0.97亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  总投资:约15.4亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)改善公共医疗服务85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化公共卫生资源配置。合理配置医疗卫生服务资源,提升医养融合、老年护理、中医保健养生等服务功能。提升重点专科、辅检科室能力建设,加强农村卫生和社区卫生等薄弱环节建设。到2020年,设置公办二级综合医院、二级中医医院、二级妇幼保健院、精神病医院、疾病预防控制中心、卫生计生综合监督执法局各1家,每个建制乡镇设置卫生院1家,每个行政村设置卫生室1个,建成1个社区卫生服务中心和6个社区卫生服务站。鼓励和引导社会资本发展健康医疗事业。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善公共卫生服务体系。加快推进疾病预防控制中心职业卫生技术服务能力建设,加快创建健康促进先进县和慢性病综合防控示范区,深化疾病预防控制强基工程,加强健康知识宣传,提高疾病预防控制水平。加强对公共场所、饮用水等健康产品的监管,强化医疗机构、学校等重点单位的传染病防治监督。推进县级妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合,加大人口性别比综合治理力度。深入推进爱国卫生运动,建设健康竹溪。加强突发公共卫生事件应急体系建设。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升公共卫生服务水平。依托县人民医院、县中医院的设备、技术和区位优势,建立区域医疗联合体,建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式,提高社会卫生资源的利用和配置效率。以急诊急救能力建设为突破口,加强重点专科建设和区域高发疾病诊疗技术的提升,不断降低病人外转就诊率。巩固全国中医工作先进县工作成果,健全中医药服务体系,提高中医服务水平。积极推进公共卫生信息化建设,初步建成系统安全、运行通畅、标准统一、应用全面、管理规范、资源共享,覆盖全县各级各类卫生计生医疗机构的信息化网络体系。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入推进医药卫生体制改革。巩固完善国家基本药物制度和基层运行新机制,持续推进县级公立医院综合改革,深化县级和基层医疗卫生机构人事分配制度改革,建立适合行业特点的薪酬制度。到2020年,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度,实现人人享有基本卫生保健的目标。

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