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(湖北省)竹溪县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2019-09-28 08:19:50 来源:竹溪政府网 字体:
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  5、竹溪县潘口电站库区,龙坝水库库区生态修复及综合治理项目,投资10亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  6、竹溪河水生态治理和修复工程,投资8.6亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  7、竹溪县重要集镇水患防治工程,投资5亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  8、竹溪县抗旱应急水源建设项目,投资3.9亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  9、新建水电站项目,投资约3.6亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  10、竹溪县小型水库建设工程,投资约3亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  11、高标准基本农田,约投资1.9亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  12、竹溪县节水减排项目,投资约1.9亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  13、竹溪县水生态文明示范镇建设,投资1.8亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  总投资:约65.2亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)加大能源保障设施建设85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化完善输变电网结构。稳步推进竹溪兵营、洞宾等35kv输变电工程(配电站)建设,提高全县配电线路联络率和配电网络供电能力。2016年全部解决农村低电压用电问题。2017年全部解决变压器重、过载问题。2020年通过新增变电站及出线,完善电网结构,提高重要地区的供电可靠性。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施农村沼气建设工程。稳步实施以“一建多改”为重点的农村户用沼气工程和(小沼捆绑)大型沼气工程项目,鼓励重点畜牧养殖场、农业产业化龙头企业、种养殖基地申报大型沼气工程项目。到2020年,新建大、中、小型沼气工程200处,增加户用沼气池1万户。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  合理开发太阳能资源。利用荒地、荒山、荒滩实施集中式光伏发电工程,到2020年,光伏发电装机达到100MW。鼓励支持家庭太阳能利用,2016年启动实施太阳能路灯和太阳能热水器项目,2020年实现新装太阳能热水器1万台、太阳能路灯1万盏。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力推进天然气利用。按照“全县一张网”的原则,逐步建成全县联网、资源共享、开放使用、安全可靠的天然气管网系统,提高家用天然气普及率,适时在县工业园区建设燃气热电联产项目。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  项目专栏九:85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、竹溪地面式光伏发电项目,投资18亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、设施蔬菜基地及光伏发电项目,投资8亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、生物质发电项目,投资2.9亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  4、竹溪县天然气“三联供”建设项目,投资10亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  5、竹溪县地源式空调项目,投资14亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  6、再生资源回收循环利用项目,投资5亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  7、工业燃煤锅炉能源改造大气污染防治工程,投资2.2亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  8、机动车尾气减排工程,投资0.6亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  9、1万户农村户用沼气建设项目,投资0.5亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  总投资:约61.2亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)加速信息基础设施建设85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施信息化基础设施建设。加强湖北智慧农村网络的普及和推广,实施全县300个村光纤通村入户,2018年全面实现广播“村村响”,广电宽带、移动信号“村村通”,行政村和自然村互联网覆盖率达到100%。适时建设支持10万小时标清节目存储容量的大型节目库,满足全网用户的电视双向点播回看需求。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进电子政务一体化建设。立足政府职能转变,建好政府门户网站和网上办事大厅,整合各职能部门现有数据资源,为个人、企业和其他社会组织提供“一站式、全天候、全覆盖”的网上办事服务。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快“智慧竹溪”建设。整合现有资源,积极建设一批成熟的智慧应用体系、智慧服务体系及重点示范工程,加快实现各类信息系统的互联互通、各类信息资源的高效利用和智能响应,推进县域基础设施全面物联和有效整合。创新智慧城市运营和服务机制,实现人与人、人与物、物与物的互联,为居民提供贴身的智慧化服务。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  项目专栏十:85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、企业信息化建设项目,投资3亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、竹溪县“宽带乡村”项目,投资1亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、城市基础网络完善工程项目,投资1亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  总投资:约5亿元85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  八、全力推进扶贫开发85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为统领,以贫困对象稳定增收、脱贫致富奔小康为核心,全力实施精准脱贫整县推进,实现全县2014年末建档立卡的3.35万户、11.1万贫困人口同步规划、同步实施、同步享受、同步脱贫。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)夯实扶贫开发基础85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  动态把握精准扶贫对象。按照“户有卡、村有册、乡有簿、县有案”的工作要求,在准确识别扶贫开发对象范围的基础上,加强动态监测、动态管理,奠定靶向精准基础。瞄准扶贫对象,查准贫困成因,找准帮扶途径,选准扶持项目,因村制宜、因户施策,扶持到户、帮扶到人。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  配套贫困地区基础设施。全力改善贫困地区基础设施建设。着力解决道路畅通工程,大力实施贫困村畅通工程,将贫困村通村公路、村组公路、产业路纳入通村公路。实施农村公路“生命安全防护工程”,加大危桥改造、安保工程实施力度。力争到2020年底,全县农村公路基础设施网络逐步完善,养护管理能力不断增强,路网整体服务水平、安全水平和应急保障能力显著提升;着力解决水利设施工程。力争2018年前,解决8200户3.07万个贫困对象饮水困难和饮水安全;着力实施电力保障工程。十三五期间,计划新建配电台区63个,配变容量3360KVA,改造配电台区23个,配变容量1300KVA,新建10KV线路40.431公里,改造低压线路160.552公里,涉及受益贫困户2882户。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  配套贫困地区公共服务。落实片区扶贫和精准扶贫要求,完善全县贫困地区的公共服务配套建设,保障贫困地区饮水安全与电力供应。加强贫困对象的教育、医疗保障,推动农村义务教育、职业教育及农村寄宿学校建设,基本建立覆盖城乡居民的医疗卫生体系,保障贫困对象主要健康指标达到省市标准。加强贫困地区公共文化服务建设和公共文化设施网络。完善贫困地区信息设施建设,建立贫困村信息平台,用信息化手段助力贫困地区发展。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  发挥财政资金整合效用。落实资金整合政策,创新资金整合机制,充分整合各级到村到户到人的所有财政性资金。做实年度统筹资金方案,制定统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等,做到内容明确具体、资金流向清晰、责任分工明确。着力提高财政扶贫资金的使用效率,探索设立产业扶贫发展基金和扶贫信贷风险补偿基金,激活和引导金融资本、工商资本和社会资金积极参与扶贫开发。推广资产受益扶贫模式,利用财政资金作为贫困户股份,参与专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体和龙头企业、产业基地的生产经营和收益分红。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)实施重点扶贫工程85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  产业增收脱贫一批。把精准扶贫与产业建设结合,守住发展和生态“两条底线”,高举“绿色崛起”大旗,大力发展特色农业产业、乡村旅游业、以“竹溪蒸盆”为主打的特色饮食业、互联网+电子商务产业等绿色、特色、低碳、环保、新兴产业,通过产业支撑扶持带动一批建档立卡贫困户脱贫致富。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  安居工程解决一批。坚持“规划引领在先”原则,对全县乡镇、村庄进行统一规划、统一布局。依托重点贫困村规划,科学确定空间布局,引导人口相对集中居住,按照新型城镇化和生态示范区建设要求,整合危房改造、扶贫搬迁、生态移民、异地搬迁、倒房重建、地灾搬迁等项目资金,加快扶贫搬迁和生态移民步伐,切实推进消危工程和消土工程,确保至2017年全面解决贫困户居住危房问题;确保至2018年,完成有搬迁意愿的建档立卡贫困户易地扶贫搬迁任务。同时,配套安置区道路建设、铺设饮水管网、电网、其它附属基础设施建设。配套学校及幼儿园、卫生室、文化室、活动广场等公共服务设施建设。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  就业创业带动一批。认真贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》,加强返乡创业人员服务,优化创业环境,降低创业门槛,为返乡创业人员提供工商注册登记和行业准入、培训、融资等优惠政策,支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业,通过创业带动贫困人口就业,增加收入。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  生态补偿脱贫一批。加大生态保护修复力度,积极争取扩大生态功能区转移支付,落实中央生态补偿政策,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员,实现就业脱贫。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  助学扶智扶持一批。对建档立卡贫困户致贫原因进行详细调查,对贫困家庭子女就学困难的,积极给予各类政策扶持,确保贫困家庭不因就学致贫。对建档立卡贫困户缺乏劳动技能的,通过“雨露计划”、“阳光工程”对其进行职业技能培训,调动农业产业化龙头企业、农业经合组织对其进行实用技术培训,提升贫困户致富能力。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  医疗救助帮助一批。统筹卫生计生、民政、扶贫等部门资源,通过基本医疗保险、大病保险、医疗救助等途径,遏制和减少建档立卡贫困户“因病致贫、因病返贫”现象。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  政策兜底保障一批。对“两无”贫困人员和无劳动能力的五保户、低保户,由民政部门实行低保政策兜底。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)完善扶贫管理机制85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化扶贫工作考核。落实扶贫开发党委、政府主体责任,严格实行党政“一把手”负总责的限期脱贫责任制。建立以秦巴片区扶贫攻坚和精准扶贫为导向的考核机制,进一步完善扶贫考核指标,制定《竹溪县扶贫开发工作考核实施细则》,将扶贫开发工作成效纳入全县绩效考评体系。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强扶贫资金监管。成立统筹资金领导小组和工作专班,建立资金统筹方案、综合考评验收和激励约束机制。制定财政统筹资金监督管理办法,确保资金有序统筹、依规使用,严肃查处贪污、挤占、挪用、虚报、冒领扶贫资金的行为。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善驻村帮扶机制。制定驻村帮扶贫困村和贫困户工作方案,严格实施考核,实现驻村帮扶机制长期化、制度化,深入持久开展“双包双建双带双促”的“四双”帮扶活动,做到帮扶到底,不脱贫不脱钩。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新社会参与机制。充分发挥中直、省直、市直单位定点扶贫、南水北调对口帮扶的引领作用,鼓励各类企业、社会组织、社会资本参与扶贫开发,建立县、乡(镇)、村“竖到底”,各行各业“横到边”,社会各界广泛参与的大扶贫格局。推进以“百企帮百村”为主题的村企共建,发挥市场配置资源作用,建立优势互补、合作共赢的扶贫长效发展机制。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新资金投入机制。充分发挥财政扶贫资金的撬动作用,引导金融资本、社会资本投入,构建多元化的扶贫资金投入机制。85c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  落实普惠金融政策,加大银行、保险、担保及小微金融组织对贫困对象的支持力度,切实解决建档立卡贫困户贷款难问题。深入推进农村金融全覆盖工作,引导金融机构网点向贫困乡镇和农村社区延伸,推进农村土地承包经营权、宅基地使用权、林权等抵押贷款机制建设。积极推进众筹扶贫,充分吸引社会资本进入农业农村发展领域。

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