项目专栏十四：
1、竹溪三级综合性医院建设项目，投资5亿元
2、竹溪县县乡医疗机构设备更新扩能项目，投资1.25亿元
3、竹溪县无害化厕所建设项目，投资1.2亿元
4、竹溪县妇幼保健院门诊住院综合楼建设项目，投资1.1亿元
5、竹溪县私立二甲妇产医院建设项目，投资1亿元
6、竹溪县儿童医院建设项目，投资0.7亿元
7、竹溪精神专科医院门诊、住院综合楼、设备购置建设项目，投资0.5亿元
8、竹溪县120指挥中心设备购置建设项目，投资0.5亿元
总投资：约11.25亿元
(四)加快发展文化事业
完善公共文化服务设施。加大项目争取力度，建设山二黄剧场、县博物馆，加快乡镇、社区和村级综合文化服务中心、社区多功能运动场、农民体育健身工程等公共文化设施建设。积极创建全省山区公共文化服务体系示范区，构建覆盖城乡、功能完善的公共文化服务体系。
丰富群众文化活动内容。加强公益性文化体育场馆开放服务，大力组织开展群众喜闻乐见、参与面广的文化体育活动，丰富群众文化生活。建立公共文化服务政府采购机制，探索政府通过采购文化产品和服务的方式支持文化事业发展，大力扶持民间文艺团体。
发展竹溪特色文化艺术。挖掘竹溪“绿色文化”内涵，深入推进家风文化建设，增强文化软实力。精心打造山二黄精品剧目，大力开展优秀文艺作品创作。加快文化与农业、旅游业等其他产业的融合，推动文化产业发展。
加强文化遗产传承保护。进一步完善非物质文化遗产数据库建设，深度挖掘、整理重点非遗项目资料。切实加强山二黄剧种传承保护，加大非遗传承人及非遗项目的申报、传承力度。积极推进关垭古长城、采皇木摩崖诗刻、甘氏宗祠、敖氏宗祠等重点文物保护单位的保护和开发。
十、提升社会治理能力
(一)完善社会治理体系
提升社会自治水平。加强社会治理制度建设，建立新型社区服务管理模式，实现群众自治制度创新，民事民议、民事民办、民事民管。依托行业协会、科技协会、公益慈善组织等社会组织，加快完善社会组织的法人治理结构，实现社会组织自我管理、自我服务、自我担责，成为政府与企业、民众沟通的桥梁和纽带。
推进网格化管理。在完善城区网格化服务管理机制的基础上，构建农村“党小组+理事会+网格”的网格化管理模式。推行“十进网格”服务，实现基础信息、矛盾联排、为民办事、农村信息化并网运行。
完善社区服务体系。健全和完善社区服务体系，拓展社区服务内容和领域，提升社区服务功能，推进城乡社区治理现代化。按照培育、监督、管理、服务并重的原则，与政府职能转变、优化社会组织服务对接，培育一批从事社会服务、社会管理、产业服务的社会组织。加强区划地名服务管理，推进地名管理规范化、标准化、信息化建设。
加强农村基层治理。以加强农村基层服务型党组织建设为重点，强化县、乡(镇)、村三级便民服务网络建设，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。健全农村基层民主管理制度，扩大有序参与、推进信息公开、健全议事协商、强化权力监督，完善农村基层党组织领导的村民自治组织和集体经济组织运行机制。
(二)深化法治竹溪建设
加快建设法治政府。加快推进政府职责、机构和编制的法制化，建立健全机构编制管理与财政预算、组织人事管理的协调制约机制。规范执行重大行政决策程序，建立重大行政决策听证制度，完善重大行政决策专家咨询论证和风险评估机制。推进政府服务法治化，规范政府服务行为，明确服务内容、标准、程序和时限等事项，并将服务行为纳入行政电子监察。把法治思维和法治方式贯穿于工作全过程，坚持依法行政，确保每一项权力严格按照法定权限和程序行使。加强对决策权和行政审批权、许可权、处罚权、强制权等权力的制约和监督。加强公务员教育、培训和管理，不断提高公务人员的法律意识、业务水平和履职能力。
严格落实司法公正。严格执行领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，落实行政机关负责人依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判制度。推进以审判为中心的诉讼制度改革，完善司法管理体制和司法权力运行机制，优化司法资源配置。规范司法行为，加强司法监督，推进阳光司法，落实终审和诉讼终结制度，提高司法公信力。加快审判流程、执行信息、裁判文书三大公开平台建设。
提高全民法治素养。以宪法为根本活动准则，维护宪法权威，保证宪法、法律法规得到遵守和执行，落实宪法宣誓制度。强化普法宣传教育，使学法、懂法、敬法、守法、用法成为全民的一种高度自觉。加强律师队伍、法律服务队伍建设和管理，建设政府主导、规模适度、覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系。
健全社会信用体系。抓好政务诚信建设、商务诚信建设和社会诚信建设。加大政府信息公开透明力度，加强政府部门、社会组织和企业单位的内部信用监察，建立公务人员信用档案，推动公共信用信息开放，健全诚信问责制，打造诚信政府。引导正确信用需求，鼓励企业扩大信用销售，鼓励个人信用消费，营造有利于信用交易、信用担保、信用保障等信用服务环境，扩大信用经济规模。完善诚信管理体系，建立社会成员的信用数据库，健全个人升学、就业、任职等信用信息记录，将诚信作为参与社会生活的重要评价指标，系统培育诚信文化，建设诚信竹溪。
(三)优化公共安全环境
加强社会治安防控。完善社会治安防控体系，加强对影响社会稳定因素、动向的预警，加大安全保障配套设施建设力度。积极推进城区主干道路交通治安监控设施全覆盖，加大电力、电信、广播电视设施和油气管道的保护力度，抓好校园、车站、医院、旅游景点等人员密集场所的安全监管。深化“平安竹溪”创建，依法严厉打击各类违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。
加强信访调解工作。健全群众利益表达、利益协调、利益保护机制，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。综合运用法律法规、经济调节、行政管理等手段，采取沟通、协商、调解、仲裁等方法，提高信访法治化水平，规范信访秩序，依法打击非法信访行为，确保信访在法治轨道上运行。健全矛盾纠纷排查化解机制，实行属地管理和县、乡(镇)、村(社区)三级联动，依法处置土地征用、房屋拆迁、环境污染等重点领域矛盾纠纷。健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”衔接机制，把矛盾纠纷化解在基层一线、解决在萌芽状态。
加强安全生产管理。全面落实安全生产责任制，加强安全监管能力建设，强化安全目标考核与责任追究，严格执行安全生产“一票否决”、“说清楚”、约谈制度。深入开展“打非治违”，加大交通、校园、矿山、特种设备、建筑等领域的安全专项整治力度，推进小煤矿、非煤矿山整合关闭。强化食品药品安全预警监测，推进放心粮油市场体系建设。完善重大危险源监控与重大事故隐患排查治理制度，建立健全企业重大危险源安全监控系统，确保全县安全生产形势持续稳定。
加强社会应急管理。从组织体系、运行机制、应急保障、监督管理等方面，完善专项应急预案、部门应急预案、行业应急预案。健全防灾减灾救灾机制，完善灾害救助应急预案体系，建立公共安全工作制度，着力提高突发事件防范应急处置能力。坚持预防与应急并重、常态与非常态结合，加强备灾减灾、灾害应急、灾民生活救助、灾后恢复重建等能力建设，全面提升减灾、救灾水平。
加强网络运营监管。坚持建设与规范并重、发展与管理同步，健全网上网下结合的综合监管防控功能，维护网络信息安全。依法加强对互联网运营单位、互联网服务场所的安全监管。按照“谁运营、谁负责”、“谁接入、谁负责”、“先备案、后接入”的要求，明确网络运营企业、联网单位、上网用户的法律责任，促进互联网业界强化行业自律，坚守网络道德，遵守网络法律，争做文明网民。
十一、开放创新驱动发展
(一)构建对外开放新格局
对接“丝绸之路经济带”战略。顺应“丝绸之路经济带”地区市场需求，加快建设和提升“秦巴山区地道药材产业园”、“回龙谷生态农业园”、“魔芋产业科技园”、“生态农业科技园”、“人福生物科技产业园”等五大园区，全力打造出口产品生产加工基地。依托农业企业、医药化工企业，加快培育若干企业集团，着力提高规模化种植、标准化生产经营水平，实现企业产品“走出去”。
加强北京市对口协作。积极主动与密云区沟通衔接，全面落实“1+5”合作框架协议，实现信息共享、优势互补。主动承接北京地区产业转移，抓好对口协作援助项目和合作项目;积极组织农产品进京，拓宽农产品销售渠道;大力开展干部互派、人才交流活动，寻求北京高校、科研院所智力支持，促进竹溪经济社会更好更快发展。
推进毗邻地区协同发展。加强竹溪与陕西平利、镇坪、旬阳及重庆巫溪在交通建设、商贸旅游、人文交流等方面的互动合作，着力办好“鄂渝陕(竹溪)绿色商贸展销会”，提高特色产品知名度和市场占有率。加快推进“南三县”协作发展，立足区位和资源优势，倡导建立“南三县生态经济合作区”和“南三县文化旅游合作区”，协调推进三县经济社会发展。
融入鄂西生态文化旅游圈。结合山、水、林、茶等自然资源，对接周边地区旅游发展规划，建设特色旅游景区景点，开发精品旅游线路，完善旅游服务配套设施，把竹溪建成鄂西北地区重要旅游目的地，积极融入“鄂西生态文化旅游圈”。
(二)培育创新发展新动力
创新政府服务方式。全面深化行政审批制度改革，坚持和完善权力清单、负面清单、责任清单、收费清单制度，努力建设适应创新发展的法治政府、责任政府、效能政府、廉洁政府，简化办事程序，提高服务效率，以政务服务创新引领社会创新。进一步简政放权，释放市场活力，增强经济转型发展的内生动力，营造勇于创新、善于创新的浓厚氛围。
强化企业主体创新。大力支持全县中小企业技术创新和改造升级，鼓励符合条件的科技型中小企业积极申请“国家中小企业发展专项资金”、“中小企业技术改造资金”等政策扶持资金，引导和支持全县中小企业主动创新。鼓励龙头企业积极培育内部创客文化，激发员工创造力。加快成立技术创新战略联盟，推动企业与高新技术产业开发区、科研院所开展创新合作，提高技术创新、管理创新能力。
推进全民创新创业。完善创新创业支持政策，以工业园区和产业基地为载体，打造小型创业基地、创新工场等新型众创空间，为创新创业起步阶段的返乡大学生和农民工提供创新创业平台。提升创新创业服务，发展市场营销、法律顾问、知识产权、检验检测等专业服务团队，提供针对性和个性化指导。繁荣创新创业文化，开展“大众创业、万众创新”专项活动，定期举办各类创新创业赛事、创业沙龙，为创新创业提供展示平台，促进投资对接和互动交流，实现创新成果转化利用。积极借助各类媒体加大对创新创业的宣传力度，发掘典型案例，推广成功经验。
(三)实施“互联网+”战略
推进互联网+山区有机农业。完善全县农业信息监测体系，预警气象、病虫害等灾害，提高农业生产抗风险能力。完善农产品质量安全追溯体系。加快实现移动互联网、物联网、二维码等信息技术在竹溪特色农产品生产加工和流通销售环节的推广应用。积极开展绿色食品认证，加强原生态农产品品牌建设。积极推广“互联网+农业+农村电商”模式。完善重要园区和基地的交通、信息、产地集配、冷链等相关配套设施，2017年底，建设3-5个综合配送中心。
