第三节 优化提升现代服务业
坚持传统服务业与现代服务业并举,生产性服务业与生活性服务业并重,充分利用好“互联网+服务业”这一模式,紧紧把握京津冀协同发展战略、京张联合举办冬奥会、锡盟建设中国马都“三个机遇”,做好御马文化旅游业、商贸物流业、新型服务业态“三篇文章”,推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。“十三五”期末,服务业增加值达到26.4亿元,年均增长10%,占GDP比重达到35%,提高2.2个百分点;服务业从业人员占全社会从业人员比重达到50%以上。
一、利用好一个模式:“互联网+服务业”发展模式
推动新一代信息技术在服务业领域广泛应用,充分发挥互联网在促进服务业转型升级中的重要作用,全面提升“互联网+服务业”发展水平。深入推进电子商务发展,一是发展境内电商,推动电子商务进入嘎查村,积极培育文化旅游资源、特色农畜产品等电商交易营销平台,引导线上线下互动融合发展;二是发展跨境电商,推动产品出口外销,努力开拓国际市场,积极参与“一带一路”建设。推动智慧物流服务体系建设,发展现代物流配送服务体系。做好“互联网+旅游”的文章,依靠PC旅游官网、APP手机客户端、微信公众平台等互联网模式,对我旗文化旅游资源进行包装营销开发,加大宣传力度。
二、把握三个机遇:京津冀协同发展战略、京张联合举办冬奥会、锡盟建设“中国马都”
发挥区位、交通、环境优势,紧紧把握京津冀协同发展战略、京张联合举办冬奥会和锡盟建设“中国马都”的机遇,进一步提高服务业发展水平,积极打造北京后花园、皇家御马场、三都旅游(元大都、元上都、中国马都)第一驿站、距离北京最近的天然草原、天然大氧吧等太旗名片,提高知名度和影响力,提升配套服务功能,推动新型服务业快速发展。
三、做好三篇文章:御马文化旅游业、商贸物流业、新型服务业态
(一)御马文化旅游业。依托草原自然资源和马文化底蕴,面向京津冀客源市场,大力发展草原特色御马文化旅游业。
加大旅游规划和策划力度。进一步挖掘和整合自然、人文旅游资源,将草原御马文化与坝上农耕文化有机融合,发展生态观光、休闲娱乐、民俗风情、文化寻根等旅游产品,健全完善旅游产业体系。充分发挥区位优势,以御马苑自驾车营地为基础,建设游客服务中心,打造锡盟“三都”旅游第一驿站,建设锡盟南部旅游集散中心。抓住京津冀一体化发展的有利时机,进一步加强与周边旗县、地区的旅游合作,联手打造跨区域旅游线路,实现旅游优势互补、共同发展。
挖掘旅游新亮点。抓住冬奥会即将举办的时机,积极开展冬季旅游,举办冬季那达慕、“草原·冰雪·旅游”摄影、草原冬季生活体验等活动,发展滑雪娱乐、冰上竞技项目,带动冬季旅游产业的发展。在草原旅游的基础上发展工业观光、农业观光旅游活动。将产品营销与文化旅游节庆活动以及整体对外宣传有机结合起来,发展草原白酒烧制灌装和酒文化博物馆展览、红井源系列油压榨工艺与产品展示、格瑞得马铃薯种薯脱毒育苗和薯条制作参观,奶食品制作、牛肉干精深加工等一站式体验功能,为游客提供参观、品尝、购买、娱乐等服务,提升产品文化影响力。农业观光,重点打造绿色果蔬采摘园,葵花、油菜花、杏花观光摄影,农业园区喷灌作业参观等。
提升旅游节庆活动的影响力。继续做好以“皇家御马文化节”、“马奶节”、“杏花节”等为主题的草原文化旅游节庆活动,适时推出那达慕、“男儿三艺”、牧民生活体验、车友会自驾游、摄影协会和书画协会采风等活动,进一步丰富活动内容,提升活动品质,吸引主流媒体、权威摄影机构、知名创作团队的参与,扩大节庆活动影响力。
加强旅游景区景点建设。以御马苑旅游区为核心,以自治区级旅游服务业集聚区为平台,加快建设集养马、育马、驯马、赛马和马文化博物馆展览、马术表演、马匹交易及旅游休闲度假为一体的御马文化产业园。加快炮台营子风情马镇、汗血宝马繁育基地、耐力马训练基地、马产业研究基地建设,御马苑旅游区创建为国家5A级旅游景区。参考“草原天路”开发模式,加大旅游观光公路建设力度,并与主要景区景点相连接,进一步在沿线布局观光景点、服务站点,进行美化、绿化,开发旗内精品旅游线路。规范有序发展家庭旅游服务业,培育发展嘎查村旅游业。积极引进旅游龙头企业,提升我旗旅游整体档次和服务水平,尽快形成品牌、特色和规模。
“十三五”期间,累计接待游客200多万人次,较“十二五”末增加50万人次;实现旅游收入12亿元,增加4亿元。
专栏5旅游业重点建设项目 | ||||||
序号 | 项目名称 | 建设规模 | 建设 性质 |
建设起 止年限 |
总投资 (亿元) |
责任单位 |
总计(9项) | 14.1 | |||||
1 | 炮台营子风情 马镇建设项目 |
建设集观光体验、休闲度假、赛事举办、科普娱乐、游客集散、牧民安置、特色产品生产于一体的现代化、民族式的生态旅游区。 | 新建 | 2016-2017 | 2 | 旅游局 |
2 | 御马苑自驾车 营地建设项目 |
建设车行道,木栈道,大、小停车场 ,入口集散广场,休闲广场,篝火广场,帐篷营位,游客服务中心,旅游厕所,汽车维修中心,营地服务用房,营位小木屋,入口大门。 | 续建 | 2014-2016 | 0.5 | 旅游局 |
3 | 耐力马训练基地建设项目 | 建设国际标准耐力赛道120公里。 | 新建 | 2016-2017 | 1.2 | 旅游局 |
4 | 苍狼部落旅游 景区建设项目 |
建设狼舍10间、500平米展厅1处、景区观光栈道2000米,休闲区、自驾休息区等,引入狼、鹿等观赏动物。 | 续建 | 2015-2016 | 0.12 | 旅游局 |
5 | 176庄园生态休闲旅游村建设项目 | 开发建设五井村、胜利村、复兴村、团结村。庄园建设的具体内容包括人居环境建设、产业建设、生产与经营环境建设,发展生态、旅游、休闲、养老、健康产业。 | 新建 | 2016-2018 | 5 | 旅游局 |
6 | 旅游采摘园 建设项目 |
在宝昌镇宏胜村建设百斯特农业旅游采摘园;在贡宝拉格苏木道海嘎查梅林沟建设绿色采摘园;在幸福乡大胜村建设有机玫瑰产业园。 | 续建 | 2015-2019 | 1.35 | 旅游局 |
7 | 生态农庄 旅游项目 |
在永丰镇乔家营子、红旗镇新合村、千斤沟镇大圪洞村、宝昌镇边墙村、宝昌镇地房子村、宝昌镇宏盛村、宝昌镇东红村建设生态、民俗、农家乐旅游项目。 | 新建 | 2016-2019 | 0.85 | 旅游局 |
8 | 地质公园 旅游项目 |
依托宝昌镇曙光村石条山、骆驼山镇东河沿村石棚沟特殊地质地貌及秀丽的自然草原美景,建设集生态观光、休闲度假、探险为一体的地质公园。 | 新建 | 2016-2020 | 3 | 旅游局 |
9 | 宝昌镇宏大村军事拓展基地项目 | 项目规划用地10平方公里,核心区2平方公里。积极打造休闲、娱乐、旅游、疗养度假、野外拓展训练为一体的旅游胜地。 | 新建 | 2016-2018 | 0.08 | 旅游局 |