（浙江省）景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要_县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　七、完善实施机制，保障规划目标如期实现

　　（一）强化组织领导，凝聚全县合力。

　　坚持党委在经济社会发展工作中的领导核心作用，为实现“十三五”规划提供坚强保证。建立景宁 “十三五”规划纲要实施领导小组，发挥牵头抓总作用，重点对《纲要》实施过程中的重大政策处理、体制机制突破、产业转型升级、年度计划编制和任务责任分解进行研究指导。充分发挥县委、人大、政协和群众对《纲要》的领导和监督作用。各乡镇、街道和部门要进一步统一思想，重视《纲要》的统领和指导作用，认真制定配套政策和专项规划，全力推进《纲要》实施。全面建立党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的《纲要》推进机制，形成多方联动、密切配合、携手共进的强大合力。

　　（二）实施多规融合，加强统筹衔接。

　　完善以《纲要》为统领、专项规划为支撑的规划体系，组织编制相关区域、重点产业、重大项目、重大改革等专项规划，明确上下层次规划的主要内容和衔接关系，细化落实纲要提出的各项目标任务。建立纲要项目实施责任制，明确部门与地方责任，确定项目进度与要求，推进重大项目和重大工程顺利实施。围绕发展目标、空间布局、重大项目建设、基础数据指标等方面，加快统筹经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和环境功能区规划，科学划定生态保护底线和城市增长边线，形成空间管制“一张底图”，加强规划空间管制效力。

　　（三）加强考核监测，完善推进机制。

　　制定规划《纲要》分解落实方案和年度实施计划。规划确定的约束性指标和公共服务领域的任务，要纳入各镇街道和有关部门经济社会发展综合评价和绩效考核体系。健全规划监测评估制度，加强规划实施的跟踪监测，全面推进规划年度监测、中期评估和后评估工作。建立健全重要目标、主要任务、重大项目实施跟踪反馈机制，加强规划实施的动态管理，把《纲要》确定的主要目标任务落到实处。

　　附件：

　　附件1：十二五规划目标完成表

分类	序号	指标名称	单位	2010年基期值	2015年目标值	2015年实际值
经济发展	☆1	地区生产总值	亿元	26.64	50	44.51
	☆2	人均地区生产总值	元	20000	35000	41800
	★3	三次产业结构	－－	16.5 :38.2 :45.3	12:46:42	14.9:29:56.1
	☆4	地方财政收入	亿元	2.24	5	5.45
	☆5	全社会固定资产投资累计	亿元	67	>100	166.08
	☆6	工业总产值	亿元	23.2	>100	24.86
	★7	社会消费品零售总额	亿元	12.6	25	24.86
人民生活	★8	城镇居民人均可支配收入	元	17901	32000	28296
	★9	农村居民人均纯收入	元	6202	12000	13663
	★10	低收入农户人均纯收入达4000元以上占比	%	－－	90	100
	★11	城市化率	%	39	50	48.9
	☆12	生态移民	万人	1.0714	1	1.05
	※13	人口自然增长率	‰	7.48	<7.5	2.66
	☆14	学前三年入园率	%	92.1	95	96
	※15	企业基本养老保险新增人数	人	7583	2000	4174
	※16	城乡居民医疗保险参保率	%	－－	90	98.4
	※17	城镇登记失业率	%	3.9	<4	3.07
畲乡文化	☆18	文化产业增加值占GDP比重	%	－－	5	暂无统计
	☆19	“美丽乡村•魅力畲寨”数量	个	－－	52	80
	★20	旅游总收入	亿元	7.36	20	30.65
生态环境	★21	森林覆盖率	%	77.9	80	78.4
	※22	耕地保有量	万亩	22.148	>19.67	26.24
	※23	国家级生态乡镇	个	1	17	18
	※24	城乡生活垃圾收集处理率	%	93.7	95	100
	※25	城乡生活污水处理率	%	67.22	80	80
	※26	万元GDP综合能耗	吨标	－－	累计下降10%	－－
	※27	化学需氧量排放量	千克	1912.68	1759.66	－－
	※28	二氧化硫排放量	千克	434.84	402.22	－－

　　注：☆为预期性指标，★为导向性指标，※为约束性指标

　　附件2：十三五规划目标表

分类	序号	指标名称	单位	2015年基期值	2020年目标值	指标属性
经济水平	1	地区生产总值	亿元	44.51	60	预期性
	2	人均地区生产总值	万元	4.18	5.5	预期性
	3	一般公共预算收入	亿元	5.43	7	预期性
	4	规上工业总产值	亿元	14.2	22.8	预期性
	5	五年固定资产投资累计	亿元	46.59	350	预期性
	6	社会消费品零售总额	亿元	24.68	38	导向性
	7	旅游接待总量	万人次	692	1400	导向性
	8	城镇居民人均可支配收入	元	28296	40000	导向性
	9	农村居民人均可支配收入	元	13663	21000	导向性
民生事业	10	城市化率	%	48.9	55	导向性
	11	五年生态移民数量累计	人	1555	10000	预期性
	12	非农就业比重	%	45	50	导向性
	13	高等教育毛入学率	%	42	45	预期性
	14	城乡居民医疗保险参保率	%	96	98	约束性
	15	五年新增城镇就业岗位数	个	995	5000	约束性
	16	城镇登记失业率	%	3.07	＜4	约束性
畲乡文化	17	4A级以上景区数量	个	2	3	导向性
	18	新增县级以上非遗数量	个	——	9	导向性
	19	“美丽乡村·魅力畲宅”数量	个	80	100	预期性
环境质量	20	细颗粒物（PM2.5）浓度	µg/m3	36	＜35	约束性
	21	森林覆盖率	%	78.4	80	约束性
	22	耕地保有量	万亩	26.24	26.24	约束性
	23	单位生产总值二氧化碳排放量	吨/万元	——	完成上级指标要求	约束性
	24	二氧化硫排放量	万吨	——		约束性
		氮氧化物排放总量	万吨	——		约束性
		化学需氧量	万吨	——		约束性
		氨氮排放总量	万吨	——		约束性
	25	单位生产总值能耗降低	%	——		约束性
	26	单位工业增加值用水量	立方米/万元	——		约束性

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