导航按钮

(安徽省)无为县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-07-06 08:16:25 来源:无为县政府网 字体:
专栏8:江河治理项目G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
裕溪河、西河、环城河、花渡河、永安河等流域水环境综合治理工程,湖陇河、郭公河等河道污染物综合治理工程,花桥、横塘圩等小流域综合治理工程,竹丝湖流域湿地生态修复及保护工程等。
第十章 推广绿色生产生活方式,推动“两型”社会建设G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节发展低碳循环经济G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
打造绿色产业体系和生产方式,大力发展消耗少、效益高的绿色产业,构建由绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链、绿色企业、绿色监督构成的绿色制造体系。鼓 励发展低碳循环经济,加快推进园区循环化改造,努力提高资源循环利用率,推动高沟经济开发区申报省级循环化改造示范试点和循环经济示范区,积极引导新能源 企业进入碳排放权交易市场。支持企业采用绿色化、循环化技术改造传统产业生产工艺与流程,推进传统电缆制造企业向节能环保方向转型,以环保材料取代传统材料,制造清洁、绿色线缆产品。以 保护和改善农业生态环境为重点,加快发展农业循环经济,加强秸秆综合利用,积极推广秸秆气化燃料和固化成型燃料利用。建立废旧物资回收系统,实现废金属、 废塑料、废纸、废轮胎以及其他可利用再生资源的规范回收、资源聚集和规模高效利用。加强对生产、生活过程中产生的废水、废气及余压余热的回收利用。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 推进资源节约高效利用G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推 进节能降耗,严格控制高能耗产业过快增长,深入实施“万千家企业节能低碳行动”,推动电线电缆、羽毛羽绒等传统产业节能改造。严格实行规上工业能耗总量和 强度“一挂双控”管理,开展重点用能企业能源审计和预警调控。推动煤炭等化石能源清洁高效利用,鼓励发展风能、太阳能、生物质能、水能、空气储能等新能 源。不断提高节约集约用地水平,推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦,严格控制农村集体建设用地规模,全县五年新增建设用地规模不超过1.2万亩,通 过土地整治补充耕地规模不低于1.5万亩。提高农业投入品使用效率,探索实行耕地轮作休耕制度试点。节约利用水资源,到2020年,万元工业增加值取水量下降到78立方米以下,工业用水重复利用率提高到80%。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 倡导绿色生活消费方式G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
积极培育生态文化、生态道德,培养公民环境意识,推动全社会形成绿色消费自觉,倡导文明、节约、绿色、低碳、循环的消费理念,抵制和反对各种形式的奢侈浪费、不合理消费,推动形成勤俭节约的社会风尚。鼓励城乡居民购买和使用节能环保产品、环境标志产品、节能环保型汽车和新能源汽车、节能省地型住宅,鼓励公交车、自行车等绿色出行。提倡减少使用一次性用品,抵制过度包装,限制发展高耗能、高耗水服务业。推广使用太阳能、液化气、沼气等清洁绿色能源,倡导绿色生活和休闲模式。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第五篇坚持开放发展  着力培育竞争优势G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
抢抓“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展等国家区域战略带来的机遇,以扩大承接国内外产业转移为核心,以深度融入新芜湖、皖江城市群和长三角城市群为重点,推动对外开放与对内合作相互促进,构建对外开放合作新格局。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第十一章 加大区域合作,扩大招商引资成效G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 加大区域合作G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
全面融入国家“三大战略”。支持企业开展与“一带一路”沿线国家在经贸发展、产业投资、技术创新、能源资源开发等领域的交流与合作。充分利用无为人脉资源,加快对接京津冀协同发展,积极承接产业转移。加强高沟港、土桥港、刘渡港等长江港口及配套设施建设,积极对接融入长江经济带,加强与沿江上下游城市在临港制造、航运物流、港口发展、生态环境等方面的合作与联动发展。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
全面融入长三角。进一步深化长三角区域分工合作,主动对接上海自贸区,鼓励与长三角核心区城市开展园区共建、飞地等园区合作,推动东向开放,形成与长三角一体化发展格局。依托地处合肥都市圈和南京都市圈的区位条件,充分利用合福高铁运营后的“同城效应”,发挥“后花园”优势,积极加强与合肥、南京两大长三角副中心城市的经济、社会与文化联系。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强沿江区域合作。紧抓芜湖实施跨江发展战略机遇,加强与芜湖市区在产业、交通、商贸和现代物流等方面的分工协作,深度融入新芜湖。加强与周边的巢湖、铜陵、庐江等县市在公路、铁路建设和环境保护方面的合作,推动实现区域资源共享、设施共建、产业互动发展。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 提高利用外资规模和水平G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
依 托长江经济带和皖江城市带承接产业转移示范区建设,围绕新能源、新材料、生命健康、高端装备制造等战略性新兴产业和金融、物流、电子商务等现代服务业,把 握国际新技术、新业态和新模式的发展趋势,瞄准世界500强和行业龙头企业,着力引进一批成长性好、核心技术多、管理模式新、市场前景广的外商投资项目。 借鉴上海等地自贸区试点经验,放宽外商投资领域,做好外资企业服务,吸引外企投资和增资扩股,实现外资“滚雪球”式发展。积极争取国际金融组织贷款、外国 政府贷款和国际商业贷款,提升间接利用外资规模和水平。“十三五”期间,累计利用外资力争突破10亿美元,引进世界500强企业2家以上。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 推动招商引资提质增效G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
按 照一份产业分析报告、一项招商引资方案、一支专业招商队伍、一家产业咨询机构的“四个一”招商工作新思路,打造一支精明强干的招商队伍,明确招商引资工作 方向和重点,将招商引资和引智、引技、引研有机结合。围绕改造提升传统产业、培育壮大新兴产业和产业链延伸,加大产业招商、定向招商、精准招商工作力度, 积极开展小分队招商、专业代理招商、委托招商和网络招商等模式,努力招引一批投资规模大、科技水平高、示范带动强的大企业、大项目。优化招商引资环境,坚 持“三个清单”和“四定”原则,对重大招商项目采取政府与项目单位负责人双组长制,实行招商项目抄告单制度,促进项目快落地、快建设、快投产,增强产业转 移承接力和吸引力。 “十三五”期间,累计利用省外资金力争突破1500亿元,引进投资10亿元以上产业项目30个左右。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第四节 举全县之力推进开发区建设G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
举全县之力、集各类资源加快两大省级开发区建设。突出开发区产业特色,聚焦首位产业、主导产业、新兴产业,促进专业化和全产业链发展。明确产业定位,无为经济开发区着力构建以新能源装备及先进制造业、生命健康、羽毛羽绒产业为主导,以电子电器、纺织服装和工业物流为辅助产业的产业体系,打造具有区域竞争力的产业集群;高沟经济开发区做优做强电线电缆首位产业,延伸发展特种电缆材料、电缆设备制造、智能电网装备制造等上下游产业,大力培育电子信息、智能装备、现代物流等新兴产业,打造千亿级园区,争创国家级经济开发区。严格工业投资项目准入门槛,逐步提高亩均投资强度、新建工业项目容积率门槛,鼓励建设多层标准厂房,推动集约节约用地。提高开发区科技创新能力,推动企业向产业链、价值链高端转型。大力发展羽毛羽绒、新材料、食品加工等特色产业园区,按照一区多园模式推动省级开发区整合特色园区。创新园区发展理念、建设模式和管理方式,进一步健全省级开发区运营管理体制机制。到2020年,无为经济开发区实现规模以上工业产值300亿元,高沟经济开发区实现规模以上工业产值800亿元,力争突破1000亿元。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第十二章 推动外贸结构优化,加快“走出去”步伐G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 培育外贸竞争新优势G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
围 绕特种电缆、羽毛羽绒制品、棉纺织品等优势产品,扩大具有自主知识产权、自有品牌、高附加值产品的出口规模,巩固和扩大欧美、东南亚等传统市场,开拓“一 带一路”沿线国家和地区新兴市场,重点抢占军品、轨道交通、新能源电缆等高端市场。支持双钱轮胎等出口企业做大做强,打造一批具有国际竞争力的自主品牌和 出口生产基地,提高对外贸易的国际竞争力。培育本土跨国公司和国际知名品牌,实现企业的国际化经营,扩大产品国际市场占有率。支持本地区生产企业、外贸企 业与第三方跨境电子商务企业合作,解决标准、支付、物流、通关、检验检疫等问题,压缩渠道成本,发展线上自主品牌,增强线上出口比重。扩大先进技术装备、 关键部件和重要资源性产品进口,积极发展服务贸易和服务外包,加快发展跨境电子商务。到2020年,外贸进出口总额突破8亿美元,年均增长15%以上。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 支持企业扩大对外投资合作G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
制 定“走出去”发展规划,鼓励电线电缆、农产品加工、建筑劳务等优势企业到境外投资发展,通过设立境外销售代理机构和销售网点、建立境外生产基地、并购国外 品牌、收购技术研发中心、合资合作等多种方式,降低原材料成本,提升产品科技含量和品牌竞争力。鼓励企业向施工总承包、工程总承包等高端承包工程模式发 展,带动装备、技术、标准和劳务“走出去”。支持企业将境外投资获得的资源、技术、营销网络、融资渠道等用于县内相关产业发展。进一步完善“走出去”支持 服务体系,促进对外投资合作便利化。到2020年,实现境外投资2亿美元以上,培育跨国企业1家。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第六篇 坚持共享发展  着力增进人民福祉G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持居民生活水平与经济发展同步提升原则,以改善民生福祉为出发点,建设完善与小康社会相适应的基本公共服务体系和社会保障体系,打造“幸福无为”。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第十三章 促进就业创业和扶贫攻坚,提高城乡居民生活水平G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 促进就业更加充分G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
做 好新形势下就业服务工作,完善就业服务环境,构建全方位、多层次的就业服务体系。推行终身职业技能培训制度,实施新生代农民工职业技能提升计划,大规模开 展职业技能培训,对贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人实行培训补贴,通过开展就业培训、职业技能培训、创业培训多 项措施提高城乡劳动力就业素质和能力,促进城乡劳动力充分就业。加快建设县公共就业和社会保障服务中心,推动全县20个乡镇建成标准化就业服务平台。促进 城乡劳动者平等就业、同工同酬,建立完善劳动报酬稳定增长机制和农民工工资正常支付机制。加快发展农村经济,带动农民就业致富,健全农产品价格保护制度和 农业补贴制度,不断拓宽农民增收渠道,增加财产性收入,缩小城乡收入差距。到2020年,城镇登记失业率控制在4.5%以内,累计城镇新增就业岗位4万 个,转移农村劳动力6.5万人,开展就业技能培训2万人次,企业岗位技能提升培训1.9万人次。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 激发大众创业热情G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实 施“创业无为”行动,重点实施创业筑巢工程和青年、大学生村官、返乡农民工创业工程,争创全国农民工返乡创业试点县。完善创业支撑平台与服务体系建设,盘 活商业用房、闲置厂房、物流设施等资源,建设电子商务产业园、创业服务中心、大学生创业园和农民工创业园等大众创业平台,并为创业者提供良好的工作空间、 网络空间、社交空间和资源共享空间。鼓励“互联网+大众创业”,积极通过市场化方式构建创新与创业、线上与线下相结合的众创空间。引导企业、社会资本参与投资建设孵化器,促进PE、VC、天使投资与创业孵化紧密结合,推广“持股孵化”、“孵化+创投”等孵化模式。推进实施“凤还巢”计划和产业、资本、技术、人才、信息“五返乡”工程,引导在外经商创业人士返乡投资兴业。实施农民工返乡创业工程,吸引有 技术、有资本、会经营、懂管理的外地就业农民工返乡,围绕休闲农业生产、农产品深加工、乡村旅游、农村服务业等开展创业。“十三五”期间,建设“众创空 间”5个以上,新增注册企业5000户、个体工商户1万户以上,力争民营经济进入全省前十强,开展创业培训2000人次以上,创业带动就业10万人以上。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 实施脱贫攻坚工程G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
贯彻国家和省新时期精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思路,坚持“精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则,实行“一村一策、一户一法”,逐村逐户制定脱贫方案,确保按期脱贫。按照“三个清单”、“四定”的要求,继续实施贫困村设施建设整村推进工程,全面改善村级道路、安全饮用水和农田水利、电网升级改造、危房改造、移民搬迁、环境综合治理、宽带网络、文化活动室,广播电视户户通等基础设施条件。实 施产业扶贫工程,因地制宜发展种植、养殖、劳务、加工、光伏发电、乡村旅游等产业,促进增收。实施教育扶贫工程,帮助贫困村改善办学条件,率先对建档立卡 的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。实施异地搬迁扶贫工程,对发展条件差的贫困村居民,实施异地搬迁,异地 发展,异地脱贫。推进社会保障兜底扶贫,对无法通过产业扶持和就业帮助等方式实现脱贫的人口,提供基本生活保障和社会保障。实行脱贫工作责任制,完善单位包村、干部包户的工作机制,强化工作责任考核,建立督查考核问责机制。完善扶贫投入机制,加大财政投入,整合涉农资金,开展金融扶贫,全方位动员社会力量扶贫,加强扶贫资金使用监管。到2017年,确保完成脱贫任务,到“十三五”末,与全县人民同步实现小康。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第十四章 巩固教育强县成果,办好人民满意教育G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 完善现代教育体系G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
按照“均衡、优质、品牌”的发展思路,巩固全省教育强县创建成果,加快打造教育名城。实 施学前教育提升计划,通过公建民营、民办公助等方式,鼓励普惠性幼儿园发展。推进义务教育均衡优质发展,进一步优化中小学布局,促进农村小学相对集中、初 中教育向乡镇和城区集中,高中教育逐步向城区集中,创建国家“义务教育发展基本均衡县”。普及高中教育,实施特色化、品牌化发展,彰显办学特色。高质量发 展职业教育,依托电缆工业学校(县职教中心),瞄准经济转型发展,优化专业设置,创新办学模式,培养适应市场的技能型人才,打造服务县域及周边地区产业发 展的高素质技能型人才培养基地,打造安徽省特色示范中职学校。大力发展特殊教育、成人教育。引进域外品牌学校和民间资本,鼓励、支持、规范民办教育发展。 到2020年,全县学前三年毛入园率达90%以上,义务教育巩固率达95%以上,高中阶段毛入学率达90%以上。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 全面提升教育质量G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以 教育信息化为抓手,完善现代教育装备,建设数字化校园,启动智慧校园建设,加快推进教育现代化。加大教育投入,结合学校布局调整、薄弱学校改造等,实施好 教育项目,改善办学条件。实施品牌学校创建工程,支持无为中学创建“省内一流、国内有影响”的名校,支持无为一中与国内名校联合办学,创建品牌特色学校, 建成省内一流的示范高中。实施教育集团化发展工程,以“名校﹢新校”、“名校﹢弱 校”等方式,推进集团化办学,促进教育均衡发展。实施“三名”人才建设工程,加快实施“名校长”、“名班主任”和“名教师”培养计划,建立骨干教师资源 库,加强教师队伍建设。全面推进教育改革,进一步完善教师补充机制、交流轮岗制度、岗位津贴制度、合同管理制度、绩效工资制度、中小学教师“无校籍”管理和“县管校用”制度。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 
专栏9:教育发展重点工程G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
义务教育均衡发展工程。2016年通过义务教育发展基本均衡县验收,进一步巩固义务教育均衡发展成果,促进全县义务教育在更高层次上均衡优质发展。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
中小学布局调整工程。进一步优化中小学布局,在方便学生上学的前提下,高中教育逐步向城区集中,初中教育逐步向乡镇和县城所在地集中,农村小学相对集中。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
素质教育深化工程。深化课程改革,加快开发地方课程、校本课程,建立精品课程资源库。义务教育学校推进“一校一品”,普通高中教育区分不同学校,实施特色化、品牌化发展,提升高考成绩,彰显办学特色。职业教育瞄准经济转型发展,优化专业设置,创新办学模式,培养适应市场的技能型人才。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
品牌学校创建工程。大力支持优质学校实施品牌战略,发挥好名校的示范引领作用。支持无为中学创建“省内一流、国内有影响”的名校,支持无为一中与国内名校联合办学,创建品牌特色学校。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
教育集团化发展工程。以“名校﹢新校”、“名校﹢弱校”等方式,推进无为三中、实验小学、无城幼儿园等校(园)实施集团化办学,推动乡镇优质学校实施集团化办学,促进教育均衡发展。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“三名”人才建设工程。加快实施“名校长”、“名班主任”和“名教师”培养计划,建立骨干教师资源库,加大教师业务培训力度,提升教师专业素养。加强师风师德建设,提升育人能力。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
教育综合改革工程。扩大校长办学自主权,实行管、办、评分离,构建现代学校管理体系。推广教师无校籍管理,改革教师绩效评价制度。加大教师和校长交流力度,完善校长和局管干部竞聘上岗机制。
第十五章 发展卫生体育事业,推进“健康无为”建设G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 提升医疗卫生服务能力G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
巩固基层医疗卫生综合改革成果,建设在水平、内容、标准各方面更加均衡一致和相互对接的城乡医疗卫生服务体系,提高医疗资源共享效率。积极引进优质医疗资源,大力发展医联体、医共体,形成多元办医格局。鼓励社会资本投资建设高端民营医院,积极引进妇产、口腔、肿瘤、 眼科等特色专科医院,落实不同层次居民就医需求。提高乡村医疗卫生服务水平,建成县乡(镇)两级、乡(镇)村一体、防治结合、分工合理的新型农村卫生服务 体系。健全疾病预防控制、精神卫生、妇幼保健、卫生监督、医疗救治等公共卫生服务体系,提高应对突发卫生事件能力。加大城乡居民健康档案建档力度,到 2020年,居民健康档案建档率达到85%以上。强化艾滋病等重大传染病和血吸虫等地方病的防控工作。加强职业病危害防治,保护劳动者健康权益。进一步完 善中医医疗服务体系,开展中医药服务能力提升工程,大力支持中医产业发展。大力实施“金医”工程,培育引进医疗卫生人才。深入推进医药体制改革,推进县级 医院综合改革,建立健全现代医院管理制度和分级诊疗制度,试行医生“无院籍”管理制度。加大卫生设施建设投入,加快建设县医院综合楼、县中医院二期等项目 建设,以三级医院标准提升县医院、县中医院整体功能;推进县疾控中心、县卫生监督所、农村饮用水水质检测中心、县急救中心、精神病专科医院等项目建设;推进乡镇卫生院和农村卫生室改扩建项目建设,实施高沟、牛埠、襄安、严桥卫生院选址重建二级医院工程,建成四大区域医疗分中心。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 促进体育事业繁荣发展G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实 施全民体育健身工程,建设县奥体广场,建成标准体育场、游泳馆、体育馆、乒羽馆、全民健身中心等设施;加大乡镇体育设施投入,每个乡镇建成体育馆、灯光篮 球场和健身广场等设施;结合美丽乡村建设,不断加大公共体育设施建设力度,全面改善农村体育设施条件;分步推进环城河景观带、西河景观带、三公山健身登山 步道、水上乐园等健身场所建设;加大学校体育设施和小区配套体育健身设施建设投入。深入开展全民健身运动,大力发展健身休闲项目,支持发展健身跑、健步 走、自行车、水上运动等群众喜闻乐见的项目,大力推广武术、龙舟、健身舞等传统体育项目。办好各级各类群众性体育活动,形成2个在全省有较大影响,深受群 众欢迎的大型群众性“品牌”活动(赛事)。提高竞技体育水平,巩固田径、篮球、乒乓球等优势项目,发展摔跤、柔道、手球等项目,力争在足球、棋类等项目上 取得突破。引导支持健身服务、运动休闲、体育竞赛表演、体育中介培训、体育用品制造和销售等产业发展,壮大体育产业。到2020年,公共体育设施开放率达 100%,人均体育活动场地2平方米以上,经常参加体育锻炼的人数占全县总人口的50%以上,城乡居民国民体质合格率达80%以上,体育产业增加值占国内生产总值比重提高2%左右,打造全省体育强县。
专栏10:社会事业重点项目G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
教育:全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工程、教师进修学校迁建、鼓楼小学迁建、三中碧桂园校区、杏花泉小学碧桂园校区、实验小学城南校区、城南幼儿园、无为中学改扩建、牛埠中学扩建、英博学校扩建、石涧二龙小学迁建、泉塘中心小学迁建、县职业教育中心实训基地建设等。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
卫生:新建县精神病医院、儿童医院、全科医生培训基地、疾病预防控制中心、血吸虫病防治站、中医医院二期工程、县老年康复中心、县急救中心、无纺医院迁址项目,高沟、牛埠、襄安、严桥卫生院选址重建二级医院工程,无城卫生院迁建,乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构建设等。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
体育:奥体中心(含标准体育场、游泳馆、体育馆、乒羽馆、全民健身中心等)、全民健身综合馆工程、西河景观带、三公山健身登山步道、水上乐园、农民体育健身工程。
第十六章 健全社会保障体系,确保人民群众安居乐业G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 健全社会保障体系G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
改 革机关事业单位养老保险制度,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度。完成新型农村合作医疗、城镇居民和城镇职工基本医疗保险制度并轨,建立统 一的城乡居民基本医疗保险制度。扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面,开展好农民工职业病防治和帮扶行动。到2020年,城乡居民基本养老保险参保达70万人;城镇职工养老保险参保达4.73万人、基本医疗参保达5.71万人、失业保险参保达2.85万人,工伤保险参保达4.15万人,生育保险参保达3.75万人。推动城乡低保制度统筹发展,完善特困人员供养制度和受灾人员救助制度,加快推进医疗、教育、住房、就业救助制度,全面建立临时救助制度。支持发展残疾人事业,健全残疾人社会保障及服务体系,建成县残疾人康复中心。大力发展福利事业,完善县儿童福利中心设施。完善养老服务体系,加快健康养老服务设施和机构建设,规划建设县第二养老服务中心、社区日间照料中心,在 高沟镇、鹤毛乡、姚沟镇等国家级生态乡镇优先探索建立乡镇养老院,建立政府引导、市场主导的投融资机制,引导社会力量进入养老服务领域。落实廉租住房、公 共租赁住房并轨运行政策,构建以公共租赁住房为主体的保障性住房供应体系。加大棚户区(城中村)改造力度,计划五年改造120万平方米。继续实施农村危房 改造工程。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 促进人口均衡发展G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
创新人口管理模式,完善人口调控机制,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提 高人口管理信息化水平,建设覆盖城乡的全员人口信息网络体系,建立人口公众信息查询系统,完善人口数量、结构、迁移、分布的监测和反应机制,建立人口发展 年度报告和影响评估制度。科学引导人口合理有序流动,加强和创新流动人口服务管理,拓宽流动人口社会保障覆盖面。科学应对人口老龄化,培育壮大老龄服务事 业和产业。发展妇女儿童事业,切实保障妇女合法权益,加强未成年人保护。关爱农村留守老人与儿童,建立留守人员安全及生活保障机制。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第七篇加强规划实施保障G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
强化土地、资金和人才等要素保障,不断优化发展环境,切实加强政府自身建设,着力提高社会治理水平,健全完善规划推进机制,确保“十三五”规划顺利实施。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第十七章 保障要素供给,强化发展支撑G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 保障用地需求G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚 持控制总量、优化增量、调整存量,推动土地利用方式由粗放用地向节约集约用地转变,由注重增量向重视存量挖潜转变,由重使用、轻管理向用管并重转变。积极 探索科学用地和弹性供地机制,创新土地出让方式,积极盘活土地存量,切实做好项目建设用地供应和保障服务工作。大力实施城镇建设用地增减挂钩项目、工矿废 弃地复垦利用和土地整治工程,为城镇发展拓展用地指标来源。遏制低水平重复建设和盲目圈占土地,依法保障经济社会发展对建设用地的合理需求。加强项目评审 和用地批后监管,加大闲置土地的处置力度,全面规范土地管理。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 强化资金保障G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加 强与域内外金融机构对接协调,强化对中小企业的融资服务和融资能力建设,引导增加信贷投放,推动信贷规模增长。推动无为农商行和徽银村镇银行进入资本市 场,做大做强,增强贷款投放能力。大力发展金融集团、产业基金、股权投资基金等非银行金融机构。扩大现有担保公司注册资本,增强融资担保能力。完成县城投 公司市场化改革,发挥城市建设投融资主渠道作用。支持企业通过上市、发行债券等方式融资,引导太平洋电缆、华菱电缆、天龙电缆、秦歌科技等一批企业进入主 板,推动东隆羽绒、亚兰德、香枫塑胶等企业进入新三板。“十三五”期间,银行存贷款保持10%的年增长率,在沪深港证券交易所上市公司5家以上,在全国中 小企业股份转让系统挂牌企业20家以上,在省区域性股权交易市场挂牌企业30家以上。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 强化人才保障G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推 进实施人才强县战略,围绕先进制造、现代服务、生态农业等重点领域,吸引本籍人才回流和外来人才集聚。积极参与市“百千万”人才引进计划,加大高层次创新 创业人才和团队的培养引进力度。采取股权激励、提高薪酬、财政补贴、柔性引进等多种灵活的政策,积极拓展人事代理、人才派遣、人才猎头等服务领域,多途径 引进高层次人才。加强博士后科研 工作站、技能大师工作室等人才载体建设。积极探索工学结合、校企联合的人才培养模式,建立实验实训基地,大力开展职业教育,多方式引进培育急需紧缺专门人 才和技能复合型人才,壮大科技人才队伍。不断健全人才政策、评价、激励和服务机制,营造浓厚的尊才、爱才、惜才氛围。到2020年,人才资源总量达到11 万人左右,其中专业技术人才总量达4万人,技能人才总量达5万人,引进和培养高层次人才300名。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第十八章 加强民主法制建设,打造良好营商环境G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 加强政府自身建设G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
落实“三严三实”的要求,严格执行中央“八项规定”和省委、省政府“三十条”,扎实推进各项整改工作。全面落实“两个责任”,严守政治纪律,严格党内生活,始终保持和发展党的先进性和纯洁性,营造良好的政治生态。着力加强领导班子和干部队伍建设,按照好干部的标准,深化干部人事制度改革,完善领导班子和干部综合考核评价办法,树立正确用人导向,调动各级干部工作积极性、主动性、创造性。深 化党风廉政教育,引导党员干部带头践行社会主义核心价值观,廉洁自律、敬法畏纪、遵规守矩。充分发挥人大、政协、媒体等监督主体作用,实施重要部门和岗位 定期轮岗制度,增强政府信息公开透明度,切实加强对权力约束的制度建设与对干部的有效监督。深入推进机关效能建设,严格落实作风建设负面清单管理制度,实行问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”和定目标、定单位、定人员、定时限“四定”管理制度,切实转变工作作风,优化发展环境。G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 全面推进依法治县G6b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
按 照“依法依规、集体决策、公开透明、终身负责”的要求,严格执行规范重大事项决策行为的各项规定,实行重大事项决策终身负责制度及责任倒查机制,实现政府 活动全面纳入法治轨道,不断提高行政决策、依法行政工作水平。深化司法制度改革,推进公正司法,落实司法机关依法独立行使司法权,加大对司法活动的监督力 度。建立健全县、乡、村司法行政法律服务中心、站点,加强“12348”法律服务热线平台建设,深入推进“1+1”法律援助志愿者活动等,公共法律服务向 基层、向乡村、社区延伸。全面推进社区矫正工作。增强全民法治观念,深入开展法治宣传教育,深化“法律六进”主题活动。健全依法维权和化解纠纷机制,引导 和支持全社会理性合法逐级表达诉求、依法维护权益。
 4/5   首页 上一页 2 3 4 5 下一页 尾页

上一篇:(安徽省)舒城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

下一篇:(福建省)罗源县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

今日推荐
(江西省)新干县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

(江西省)新干县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要