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四、三大攻坚战和五大创建工程9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
1.全面实施三大攻坚战。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——脱贫攻坚战。以精准扶贫、精准脱贫为主线,坚持保基本、兜底线、均等化、促公平方略,强化“十个到村到户”措施,全面推进旅游扶贫、创业扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫、金融扶贫、健康扶贫、兜底扶贫工作,重点实施贫困村村屯道路硬化、人饮安全、电力保障、危房改造、基本公共服务普及“五大工程”,确保全县整体脱贫摘帽。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——基础设施建设攻坚战。围绕百乐高速、县际二级公路、乡村公路硬化、重点水利、移民安置小区、茶产业园、教育卫生设施、旅游景点、养生度假小区等重点工程,促进全县交通网络、水利设施、城镇扩展、旅游开发、公共服务设施取得重大突破。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——旅游富民攻坚战。以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点,以“十百千”工程为抓手,以发展乡村旅游为主要形式,以打造“美丽乡村旅游扶贫重点村”为重点,整合全县旅游资源和相关产业要素,不断完善旅游基础服务设施,改善生态人文环境,提升旅游产品,拓宽品牌营销渠道,做到乡村旅游与红色旅游、生态旅游、历史文化旅游等融合发展,为贫困人口创业、就业、增收提供平台,使旅游产业成为我县脱贫致富的朝阳产业。
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深入推进“五大”创建工程。生态经济强县、休闲养生名城、和谐美丽凌云是我县今后若干年的战略定位和长远发展目标,是落实中央“五大”发展理念,站在历史发展的高度,结合凌云的实际,确定的战略定位和更高的目标,“五大”工程是建成“生态经济强县、休闲养生名城、和谐美丽凌云”战略目标的主要抓手和重要载体。
——“国家生态强县”创建工程。对照《全国生态县、生态市创建工作考核方案》的5项基本条件和22项建设指标,结合我县已获得的西部地区生态文明示范工程试点县、国家主体功能区建设试点示范县、国家生态文明先行示范区、国家生态保护与建设示范县、广西县级空间规划试点县试点示范工作,在广西率先争创保护与发展双赢的“国家生态县”绿色奖杯和金字招牌,走出一条符合我县实情、顺应群众期盼、符合时代发展的生态文明建设道路。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——“全国有机农业基地示范县”创建工程。坚持以市场为导向,以农民增收为核心,以科技进步为动力,充分利用生态环境优势和地方特色品种优势,发展绿色有机农业,打造“绿色引擎”,高起点、高标准、高质量创建全国有机农业基地示范县,不断促进我县特色有机农业更好更快发展。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——“广西特色旅游名县”创建工程。继续打好“城古、茶香、湖秀”三张名片,推进与周边县“产品相融、交通互通、宣传相联”三项融合,全力打造生态、运动、养生、休闲、健康的旅游升级版。到2020年,建成20个旅游扶贫示范引领项目,30个旅游扶贫示范点。旅游扶贫涉及农村人口年纯收入达到7000元以上,平均每年提供2000个以上直接就业机会。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——“广西新型城镇化示范县”创建工程。巩固“国家园林县城”、“南珠杯特等奖”、“广西卫生县城”等成果,申报落实“国家卫生县城”,以扶贫移民、棚户区改造为契机,城乡拉框架、提品位、聚人气,形成独具特色的美丽乡村、魅力古城、休闲养生名城。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——“广西文明县城”创建工程。把创建工作与推进生态凌云建设结合起来,牢固树立以人为本、为民创建的理念,不断加强公民思想道德建设,着力提升干部群众文明素质;扎实开展各项惠民活动,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题;优化平安环境,加大执法力度,坚决维护社会秩序,健全完善城乡基础设施和公共服务体系,建立长效常态的创建工作机制,促进全县经济社会全面协调发展和城市文明程度的整体提高,构建文明和谐美丽凌云。
第三章 打造精品 大力发展特色有机农业9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
充分发挥凌云独特的气候、生态和特色优势,转变农业发展方式,稳定粮食种植面积,大力发展现代特色有机精品农业,努力提高农业产业竞争力和经济效益,实现农业增产农民增收双丰收,筑牢生态经济强县的基础产业。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 稳定提升粮食生产9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
确定全县水稻永久种植功能区和玉米种植功能区,大力推广良种良法,重点是建设高产优质水稻生产基地、富硒和有机稻基地以及高产优质玉米生产基地,努力提高单产和质量,确保粮食持续增长,不断提高种粮效益。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 发展特色有机农业9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
依托资源优势,加快发展茶叶、油茶、桑蚕、烤烟、牛羊、林下特色养殖等特色、有机、生态产业,打造十大绿色有机农业产业基地,积极开展有机食品、绿色食品、安全食品认证工作,打造农业“生态凌云”精品,进一步提高农产品附加值。
充分发挥凌云独特的气候优势和享誉国内外的品牌优势,整合、引进茶叶加工企业,组建和扶持2-3家经济实力较强的茶叶龙头企业;巩固和提升“广西浪伏小镇现代特色农业核心示范区”、“广西出口食品农产品质量安全示范区”、“广西白毫茶农业产业科技园区”创建成果,带动、支持和引导农民抓低改、搞有机、种新茶、提质量、创品牌,不断扩大新茶种植面积,加快建设优质高效茶叶基地,其中建设5万亩有机茶、改造低产茶园5万亩,努力提高茶园产量和质量,将凌云茶叶打造成为精品产业、国内乃至国际优质名牌产品、凌云亮丽品牌。
以“增量、提质、增效”为核心,以强龙头延链条为支撑,进一步加强逻楼镇烂村、沙里乡龙化2个桑蚕标准化基地建设,加快建设平怀、加西、彩架、么贤4个桑蚕标准化基地和20个千担鲜茧基地建设,形成万亩桑蚕产业示范带;以此带动农民应用新技术新品种,扩大桑叶种植面积,提高桑叶单产,加快建设优质高效桑蚕基地。加强对养蚕户的培训,全面推广小蚕共育技术,提高优质蚕的比率。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、做大做强绿色油茶产业9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以提质增量为重点,采取抓低改提产量、引龙头强带动、树品牌增效益等方式,全力提升油茶产业产值和品牌效益;支持金山油茶有限公司做大做强,以企业为龙头,引导、带动广大群众加快低产油茶林的改造;全县有油茶种植的乡镇要建设高产优质油茶示范点;加快优良品种和先进适用技术的推广,建立优质良种基地,扩大种植面积,提高油茶产量和效益。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
四、积极发展烤烟产业9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
科学规划,合理布局,积极争取烟草主管部门的支持,进一步扩大种植面积,提高单产和质量;同时,加大农田基本建设,加快建设高标准农田,大力推进现代烟叶生产,重点建设沙里乡等烤烟生产基地;加强技术队伍建设和人才培养,提高烟农技术素质,全面推广智能化栽培技术,提高烟叶产量和质量。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五、加快打造生态牛羊产业9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
着力引进或培育具有先进养殖技术和生产管理模式的肉牛肉羊大型企业,建立集选种、繁育、牧草种植、饲草加工、快速肥育、疫病防控于一体的示范推广基地。结合退耕还草,大力发展人工种草,新种象草、饲料玉米、巨菌草等优质牧草,建设1万亩牧草基地。加大养殖小区建设,加快建设伶站、下甲、泗城、加尤等乡镇肉牛、肉羊等草食动物示范园区,加快打造肉牛和山羊生产基地。创建沙里肉兔产业带,加大发展肉兔规模养殖。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
六、做大做强做生态养禽产业9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加大招商引资力度,引进和培育一批辐射带动作用强的龙头企业,按照“公司+养殖小区+农户”模式带动农户发展规模养禽。按照无公害肉鸡生产技术规范的要求,加大林下养鸡标准化示范小区建设,统一使用“百林鸡”、“百凌” 凌云乌鸡商标,打造“百林鸡”、“百凌” 凌云乌鸡林下养鸡标准化生产示范基地,进一步提升林下养鸡标准化、品牌化、产业化水平,促进产业提质增效。重点规划建设伶站、下甲、泗城、玉洪、加尤(区)5个林下养鸡小区。在传统产区,利用“凌云麻鸭”品牌知名度,带动农户发展规模养殖,建设一批麻鸭生产基地,扩大养殖规模,提高规模效应。到2020年,将“百林鸡”、“百凌” 凌云乌鸡打造成为全县林下养殖著名商标。在逻楼、泗城、沙里等乡镇积极发展山鸡特色养殖,扩大养殖规模,打造名牌产品,提高养殖效益。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
七、积极发展生态渔业9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
充分发挥凌云优质水源的优势、积极发展水库、河流河叉生态渔养殖;建设名优苗种繁育基地和水库增殖苗种培育基地,推进山区优质鱼的发展。
加快八角林的改造步伐,建设八角标准化示范园,以此为样板,加快推进八角低产林的改造,不断提高八角质量和产量;引进加工企业,带动群众发展,努力做大做强香料产业。
充分利用“牛心李国家农产品地理标志”,扩大牛心李种植面积,提高产量,加快做大做强,将其培育成为全县新的特色优质名牌产品,形成支柱产业和农民增收新的增长点;引进技术和资金,进一步扩大板栗、薄壳核桃、柑橘等坚果、水果种植面积,重点建设土山区板栗生产和喀斯特山区核桃、玉洪柑橘生产基地,尽快将坚果、水果产业培育成为全县农民增收的新兴产业。
利用全县森林资源优势,引进龙头企业,推广适应本县的优质药材,重点建设十大功劳、扶芳藤、金银花、田七生产基地,积极发展郁金、三叶青、鸭胆子、板蓝根、金银花、山药等其他优质高效中草药,努力做大做强,提高经济效益,多渠道增加农民收入。引进龙头企业、技术,带动林区群众积极发展花卉产业,努力做大做强。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 建设现代农业核心示范园9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
要加大对现代农业的投入,象抓好工业园区一样抓好现代特色农业示范区创建工作,鼓励农业企业、工商企业、社会资本参与园区建设,努力加快推进凌云农业现代化。重点是在建设自治区级现代有机茶叶核心示范区的基础上,扩大辐射区范围,带动全县现代特色茶叶生产基地建设。着力打造自治区级育肥牛现代核心示范园区,建设两个市级特色示范区,每个乡镇根据自己的特色,选择一个主导产业建设一个县级示范区,以示范区为引领,努力加快凌云县农业现代化建设步伐。积极争取自治区的支持,将凌云县纳入“十三五”自治区现代农业循环经济示范园区建设规划,打造全区乃至全国一流山区现代农业循环经济园区。
专栏3 特色现代农业重点工程 |
农业基础设施工程:15万亩标准化农田建设工程、农业信息化、农产品质量安全检测检验、森林防护、畜牧业疫病防治等基础设施建设工程。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
产业发展工程:优质稻生产基地和高产玉米基地建设工程,15万亩生态茶(其中有机茶面积6万亩)基地建设工程;高产桑蚕生产基地、高产烤烟生产基地、10万亩油茶低改和有机油茶基地、八角低改和高产示范园、花卉生产基地、3万亩中药材基地、坚果基地(以板栗、核桃为主)建设工程等;生态林、苗木花卉基地建设工程;肉牛和山羊养殖基地、林下养殖基地、生态渔业养殖基地和1万亩牧草基地建设工程等。自治区级现代生态茶叶示范核心区建设、辐射基地项目、育肥牛现代示范园区建设、建设市级特色示范区项目,乡镇建设一个县级示范区项目等。 |
第四章 扩量提质 着力发展新型工业9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
适应智能化、网络化、绿色化、制造业服务化发展趋势,按照“抓突破、调结构、稳增长”的思路,坚持一手抓传统产业转型升级,一手抓新兴产业培育发展,切实增强工业发展新动力。以创新为发展基点,营造更多有利于创新的激励环境,推动传统工业转型升级,积极发展新兴产业,形成现代新型工业加快发展的新动力,把新型工业建成西部生态强县的重要支柱产业。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 推动工业转型升级9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持“总量控制、等量替代、上大压小”的原则,加快矿冶、建材加工等产业的技术升级改造,提高资源的利用效率和经济效益。充分利用凌云特有气候土壤环境,加大茶叶、桑蚕、木材等原料基地建设,做强做优茶产业,积极培育发展茧丝绸、特色农产品、木材加工等资源节约型、环境友好型产业,扩大企业规模,提高产业集中度,使其成为凌云县未来工业发展的新增长点。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
碳酸钙产业。充分利用丰富的碳酸钙矿产资源,以市场为导向,重点发展碳酸钙深加工系列产品,延长产业链。加大招商引资力度,新建1家年产50万吨高纯度纳米型碳酸钙的生产企业,技改升级年产15万吨超细碳酸钙及活性钙项目。按照产业集聚规模发展的要求,加快建设纳米型碳酸钙产业园,吸引更多龙头企业入驻,逐步把凌云县碳酸钙矿加工企业建设成为产品多样化、规模化的现代化企业,使纳米碳酸钙产业成为凌云县新的经济增长点及支柱产业。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
建材加工。发挥资源优势,大力发展石材加工业,形成规模化经营。继续加快推进实施通鸿水泥厂余热利用项目,推动有条件的传统建材企业走多元化发展道路。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
矿冶加工。根据国家产业政策,对现有的铁合金企业加大技改力度,促进冶炼企业实现技改升级,达到工艺设备、环保、能耗、资源消耗、安全生产等方面的准入条件,引导鼓励企业整合资源,发挥规模效应和集聚效应,实现技改升级2x25000KVA矿热电炉,在全县范围内加大对方解石、煤、铁、铝等矿产资源的勘探,进一步探明各种矿产资源的储量,为下一步的开发利用奠定基础。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
茶叶加工。继续加大品牌培育力度,充分发挥政府的引导和协调作用,形成政府和企业共同参与的合力机制,通过兼并、重组等方式,整合现有茶叶加工企业,实现规模生产,统一品牌营销,提高市场竞争力。重点打造提升“凌云白毫茶”品牌价值,延长产业链,增加附加值。加快建设白毫茶科技产业园,以生产、精制包装有机白毫茶制品为基础,集科研、仓储、休闲旅游、茶文化传播、商贸于一体的茶叶产业,不断提升凌云白毫茶的竞争力。同时,加强研发、培育和营销,做大做强凌云有机红茶。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
茧丝绸。以“品质和品牌”升级为重点,积极承接东部产业转移,按照做精做优的目标,强龙头、延链条,积极引进缫丝深加工企业,推进桑蚕业规模化、产业化、标准化和生态化发展。 9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
特色农产品加工。加强农产品基地建设,通过引龙头,树品牌,引进油茶加工龙头企业,延伸产业链条,推进油茶精深加工,提升油茶产值和品牌效益。引进八角产品深加工企业,进行规模化生产,形成以油茶、八角为主导的农村土特产品集散基地。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
木材加工。充分利用丰富森林资源,坚持“上大压小”原则,加大对现有木材加工企业的整合力度,重点扶持2-3家木材深加工龙头企业,提高木材产品的附加值,使产品扩大至胶合板、装饰板、实木地板、高档实木家具、实木门等高端产品。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
饮用水开发。以岑王老山优质山泉水为依托,有序、深度开发饮用纯净水资源。重点支持岑山泉搬运公司12万吨山泉水项目,引导企业通过技术改造和自主创新进一步扩大生产规模、深化开发多样水饮料产品。
专栏4 资源型工业转型升级重点项目 |
50万吨高纯度纳米型碳酸钙生产项目、年产15万吨超细碳酸钙及活性钙技改升级项目、通鸿水泥厂余热利用项目、矿业加工技改升级项目、广西旭荣农贸公司果蔬冷冻库水果加工厂建设、 白毫茶科技产业园项目、凌云白毫茶生产及加工基地建设、油茶深加工项目、八角深加工项目、缫丝加工项目、木材深加工项目、12万吨山泉水项目。 |
第二节 积极发展新兴产业9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
依托凌云森林、农林剩余物、风、中草药等资源丰富优势,积极培育和引进大型新能源和生物制药企业,推动凌云新能源、生物制药等战略性新兴产业快速发展。推动力洪风力发电场加快建设,早日建成竣工投产。加强生物质能源发电一体化产业项目加快完成前期工作,争取尽早开工建设。继续加大风资源探测力度,加强风电项目储备包装,吸引更多有实力的新能源企业到凌云建设风电场。建设中药材GAP标准示范基地,改造提升制药企业生产能力,大力发展猫豆、板蓝根、葛根、何首乌、扶芳藤系列中成药产品。加大招商引资力度,吸引更多有实力的生物制药企业落户凌云,形成产业集聚,规模化发展,使凌云成为桂西北主要的中成药生产基地。9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 推进园区产业集聚9Xl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
按照绿色生产的要求,加快工业园区生态化改造提升。按照满足实现绿色生产的要求,加快对泗城、伶站工业集中区等实施生态化改造。加快园区工业废弃物回收处理利用设施建设,加快推进绿色标准厂房建设,实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化。推进工业园区产业耦合,实现近零排放。根据凌云发展产业的要求,从有利于集中布局,有利于产业聚集、有利于集约用地、有利于共用环保、污水处理等公共设施的角度,按照“区中有园”“园中有园”的模式,在两大工业集中区内规划建设碳酸钙矿产业园,重点发展高端碳酸钙及关联产业;规划建设绿色产业园,重点发展高档茶叶、蚕丝绸、特色农产品加工、木材加工业等;规划建设新兴产业园,重点发展生物制药等战略性新兴产业。形成主导产业凸显、特色鲜明,园区、产业间耦合共生的产业集聚发展格局。
专栏5 构筑工业新业态新模式重点项目 |
凌云县生物质能源发电一体化产业项目,凌云县力洪朝里风力发电场项目,凌云县制药厂技术改造和扩建工程,桂西北中成药生产基地建设工程,泗城、伶站工业集中区生态化改造工程,绿色标准厂房建设项目,战略性新兴产业园建设项目,纳米碳酸钙产业园建设项目,园区工业固体废物回收综合利用体系建设工程等。 |