专栏1 “十三五”规划主要指标实现情况 |
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指标名称 |
单位 |
指标 属性 |
2015年 |
2020年 |
“十三五”规划目标 |
“十三五”年均增长率(%) |
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绝对值 |
增长(%) |
绝对值 |
年均增长(%) |
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一、经济增长(13项) |
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生产总值 |
亿元 |
预期 |
770.9 |
1327.79 |
4.4 |
1490 |
11左右 |
9.0 |
|||||||||||||
第一产业 |
亿元 |
预期 |
191.10 |
289.39 |
6.7 |
250 |
6 |
6.4 |
|||||||||||||
第二产业 |
亿元 |
预期 |
221.21 |
332.58 |
3.2 |
450 |
11.5 |
8.4 |
|||||||||||||
#规模以上工业增加值(2000万元口径) |
亿元 |
预期 |
160.55 |
- |
2.3 |
400 |
15 |
6.9 |
|||||||||||||
第三产业 |
亿元 |
预期 |
358.59 |
705.82 |
4 |
790 |
12.5 |
10.7 |
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人均生产总值 |
元 |
预期 |
24712 |
- |
- |
45300 |
10.5左右 |
- |
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公共财政预算收入 |
亿元 |
预期 |
56.61 |
64.67 |
1.8 |
80.5 |
7左右 |
2.7 |
|||||||||||||
固定资产投资(50万元口径) |
亿元 |
预期 |
1261.2 |
- |
3 |
2986 |
20以上 |
- |
|||||||||||||
社会消费品零售总额 |
亿元 |
预期 |
165.64 |
- |
5.3 |
292 |
12 |
8.5 |
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居民消费价格指数 |
% |
预期 |
2.2 |
控制在省目标范围内 |
控制在3左右 |
- |
|||||||||||||||
旅游总收入 |
亿元 |
预期 |
240.18 |
- |
- |
598 |
20以上 |
- |
|||||||||||||
金融机构存款余额 |
亿元 |
预期 |
980.31 |
1441.97 |
5.2 |
1800 |
12.9 |
8 |
|||||||||||||
金融机构贷款余额 |
亿元 |
预期 |
716.77 |
1740.22 |
17.2 |
1350 |
13.5 |
19.4 |
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二、转型升级(10项) |
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三次产业结构比重 |
% |
预期 |
24.8: 28.7: 46.5 |
21.8:25.0:53.2 |
19.8:28.8:51.4 |
- |
|||||||||||||||
工业增加值占GDP比重 |
% |
预期 |
20.5 |
16.2 |
28 |
[7.5] |
[-4.3] |
||||||||||||||
战略性新兴产业增加值占工业增加值的比重 |
% |
预期 |
5.2 |
10 |
10 |
[4.8] |
|||||||||||||||
常住人口城镇化率 |
% |
预期 |
43 |
52 |
50 |
[7] |
[9] |
||||||||||||||
户籍人口城镇化率 |
% |
预期 |
25.44 |
40.68 |
42 |
[16.6] |
[15.2] |
||||||||||||||
农业人口转移城镇落户人数 |
万人 |
预期 |
5 |
17.08 |
[35] |
[80.5] |
|||||||||||||||
城镇建成区面积 |
平方公里 |
预期 |
134.02 |
180 |
4.29 |
200 |
8.3 |
6.8 |
|||||||||||||
县域经济比重 |
% |
预期 |
77.6 |
76.8 |
73以上 |
- |
|||||||||||||||
粮食作物与经济作物比例 |
% |
预期 |
35:65 |
29.5:71.5 |
30:70 |
- |
|||||||||||||||
非公有制经济比重 |
% |
预期 |
65.7 |
70 |
70 |
[4.3] |
[4.3] |
||||||||||||||
三、基础支撑(5项) |
|||||||||||||||||||||
铁路营业里程 |
公里 |
预期 |
153.65 |
297 |
297 |
14 |
|||||||||||||||
高速铁路营业里程 |
公里 |
预期 |
35.65 |
84.36 |
83 |
18.79 |
|||||||||||||||
高速公路通车里程 |
公里 |
预期 |
596 |
741 |
1005 |
4.45 |
|||||||||||||||
水利工程供水能力 |
亿立方米 |
预期 |
10.9 |
14.0/2.2 |
13.356 |
4.5 |
5.2 |
||||||||||||||
互联网带宽能力 |
Gbps |
预期 |
250 |
2180 |
1000 |
54.2 |
|||||||||||||||
四、科技创新创业(6项) |
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综合科技进步水平指数 |
预期 |
31 |
60 |
45 |
[29] |
||||||||||||||||
全社会研发经费占生产总值比重 |
% |
预期 |
0.25 |
0.6 |
0.5 |
[0.35] |
|||||||||||||||
每万人发明专利拥有量 |
件 |
预期 |
0.21 |
1.3 |
0.5 |
[1.09] |
|||||||||||||||
每千人创业人数 |
人 |
预期 |
9.53 |
65.2 |
15.3 |
[55.67] |
|||||||||||||||
地理标志品牌认证量 |
个 |
预期 |
11 |
24(地理标志商标14件,农产品地理标志10件) |
18 |
[13] |
|||||||||||||||
人才资源总量 |
万人 |
预期 |
31.13 |
- |
40 |
- |
|||||||||||||||
五、生态环境(13项) |
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森林增长 |
森林覆盖率 |
% |
约束 |
57.92 |
66.2 |
65 |
[8.28] |
||||||||||||||
森林蓄积量 |
万立方米 |
约束 |
6416 |
8189 |
6800 |
5 |
|||||||||||||||
耕地保有量 |
万公顷 |
约束 |
48.35 |
45.26 |
控制在45.2万公顷以上 |
[-3.09] |
|||||||||||||||
单位生产总值能源消耗降低 |
% |
约束 |
-6.01 |
-1.97 |
[-13] |
[-25.2] |
|||||||||||||||
单位工业增加值用水量 |
m³/万元 |
约束 |
132 |
79 |
-40 |
83 |
-7.4 |
-9.76 |
|||||||||||||
城市建成区绿化覆盖率 |
% |
约束 |
36.17 |
40.25 |
38 |
[4.08] |
|||||||||||||||
重要江河水功能区水质达标率 |
% |
约束 |
88.9 |
95 |
95 |
[6.1] |
|||||||||||||||
单位生产总值二氧化碳排放降低 |
万吨 |
约束 |
543.48 |
785 |
4.83 |
控制在省下达的指标范围内 |
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主要污染物减排 |
二氧化硫 |
万吨 |
约束 |
7.74 |
6.42 |
17.05 |
|||||||||||||||
氮氧化物 |
万吨 |
约束 |
1.93 |
1.69 |
12.43 |
||||||||||||||||
化学需氧量 |
万吨 |
约束 |
4.075 |
3.4 |
16.56 |
||||||||||||||||
氨氮 |
万吨 |
约束 |
0.406 |
31 |
23.64 |
||||||||||||||||
烟粉尘 |
万吨 |
约束 |
- |
贵州省未考核该项指标 |
- |
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六、对外开放(3项) |
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进出口总额 |
万美元 |
预期 |
17000 |
8941 |
43794 |
20%以上 |
-11 |
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实际利用外资 |
万美元 |
预期 |
8000 |
600 |
20000 |
20%以上 |
-17.65 |
||||||||||||||
引进省外到位资金 |
亿元 |
预期 |
629.6 |
746.86 |
1000 |
16 |
- |
||||||||||||||
七、民生建设(19项) |
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城乡居民收入 |
农村居民人均可支配收入 |
元 |
预期 |
6931 |
11100 |
8.2 |
11162 |
10 |
9.9 |
||||||||||||
城镇居民人均可支配收入 |
元 |
预期 |
22471 |
33798 |
5.1 |
34574 |
9 |
8.5 |
|||||||||||||
城镇登记失业率 |
% |
预期 |
4.2 |
4.2以内 |
控制在4.2 |
- |
|||||||||||||||
基本社会保险覆盖率 |
% |
预期 |
84.45 |
- |
90以上 |
- |
|||||||||||||||
城镇新增就业人数 |
万人 |
预期 |
4.8 |
4 |
[25] |
[23.74] |
|||||||||||||||
城乡居民家庭住房面积达标率 |
% |
预期 |
89.53 |
100 |
92以上 |
[10.47] |
|||||||||||||||
减贫人数 |
万人 |
预期 |
19.46 |
4.34 |
[70] |
- |
|||||||||||||||
人口自然增长率 |
‰ |
约束 |
5.87 |
6.38 |
6.5[0.51] |
||||||||||||||||
人均预期寿命 |
岁 |
预期 |
72.5 |
- |
75以上 |
- |
|||||||||||||||
农村自来水普及率 |
% |
约束 |
78 |
95 |
85 |
[7] |
[17] |
||||||||||||||
农村卫生厕所普及率 |
% |
约束 |
- |
79.39 |
70 |
[22] |
- |
||||||||||||||
每千人床位数 |
张 |
预期 |
4.42 |
6.5 |
1.2 |
6 |
6.3 |
8.02 |
|||||||||||||
每千人拥有执业医生 |
人 |
约束 |
1.59 |
2.55 |
7.2 |
2.5 |
9.5 |
9.9 |
|||||||||||||
学前三年毛入园率 |
% |
预期 |
91.7 |
96 |
95 |
[3.3] |
[4.3] |
||||||||||||||
九年义务教育巩固率 |
% |
预期 |
86.5 |
95.48 |
90 |
[3.5] |
[8.98] |
||||||||||||||
高中阶段教育毛入学率 |
% |
预期 |
90 |
95.63 |
95 |
[5] |
[5.63] |
||||||||||||||
公共交通服务指数 |
每万人拥有公共交通车辆 |
标车 |
预期 |
4.16 |
8 |
1.39 |
7.3 |
12 |
13.97 |
||||||||||||
行政村客运班线通达率 |
% |
预期 |
87.4 |
100 |
100 |
[12.6] |
[12.6] |
||||||||||||||
亿元生产总值生产安全事故死亡率 |
人/亿元 |
约束 |
0.095 |
- |
0.085 |
- |
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注:1.生产总值和一二三产增加值在测算总量时考虑了物价因素对经济增长的影响,增长速度剔除物价因素影响。2. []内为累计数。 |
第二篇 “十四五”时期我市经济社会发展面临的形势和任务
第一章 机遇与挑战
“十四五”时期,是我市跨入新阶段,实现持续快速健康发展的重要战略机遇期,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动经济社会高质量发展的全面提升期,是推进社会主义现代化建设开好头、起好步的关键期。新的发展阶段,我市的发展环境和条件将面临着许多重大而深刻的变化,机遇与挑战并存。
从国际国内看,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时当今世界正经历百年未有之大变局,国际发展形势日趋复杂,全球经济发展动力不足和新冠疫情不利影响交织,外部环境不稳定性和不确定性明显增加。但总体来看,我国发展仍处于重要战略期,发展具有多方面优势和条件,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,全国物质基础雄厚、人力资源丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,经济发展新旧动能转换不断加快。随着一些关键技术、卡脖子技术的攻关突破和新基建的加速推进,我国发展的新动能不断涌现成长,并催生更多的新产业、新业态、新模式、新产品,形成巨大的投资消费需求。在全面进入社会主义现代化建设新阶段后,人民不仅对物质文化生活提出了更高的要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长,对更高质量的公共服务需求越来越迫切。党中央、国务院针对西部大开发形成新格局出台的指导意见的全面落实,必将推动西部省区市更加突出比较优势,不断构建全国高质量发展的新动力源,必将带动我市经济社会强有力发展。
从全省看,我省经济社会发展处于加快建设的重要阶段,农村产业革命向纵深推进,一二三产业协调发展的势头越来越好,农民增收渠道不断拓宽,大数据与实体经济实现深度融合,十大千亿级产业发展提质增效,工业经济展现出旺盛的活力,金融与实体经济结合更加紧密。积极实施国家内陆开放型经济试验区建设和西部陆海大通道建设,充分发挥联结21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带的中间腹地和枢纽作用,深度融入“一带一路”、长江经济带发展、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈建设,积极参与国际国内合作竞争,拓展资源配置和要素引进空间,必将加快构建内陆开放型经济体系。国家生态文明试验区、国家大数据综合试验区加快建设,为建设绿色贵州、数据贵州,推进绿色发展打下了良好基础,为新一轮发展动能转换提供有力支撑。
从全市看,市委提出统筹推进三大区块协同发展,大力实施五大工程,加快推进“一区五地”建设,发展格局更加科学,空间布局更加优化,贯彻新发展理念推进绿色发展更加自觉,环境突出问题治理、生态系统保护和修复将取得更大成效,立体交通网络基础设施建设更加完善,乡村振兴战略全面实施,农村产业革命加快推进,乡村自治、法治、德治建设更加体系化,在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上乡村全面发展将迈上新台阶。新型功能材料国家级产业集群、新能源汽车产业、移动智能终端等项目建设大力推进,服务业创新发展十大工程全面实施,旅游业发展规模和水平不断提升,营商环境持续改善,全市“十四五”时期经济社会发展将展现出更为兴旺的美好前景。同时,也要清醒看到,我市经济发展水平仍有差距、市场主体竞争力仍然不强、区域发展仍不平衡、基础设施和基本公共服务仍有短板、推动高质量发展的能力仍需提升。必须始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,增强机遇意识和风险意识,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抢抓机遇、应对挑战,坚定不移地把“十四五”各项工作推向前进。