三是提升全民健康水平。树立“大健康、大医疗”思维，继续深化区人民医院托管，延伸和平医院专家门诊日、查房日服务范围，与和平医院互派医务人员，不断提高区人民医院技术水平。加快大医院建设进度，力争国庆节前完工开诊。大力实施母婴安全、出生缺陷综合防治、健康儿童、妇女健康四大行动，免费提供孕前优生健康检查、产前筛查、健苗工程等医疗服务。巩固提升公共卫生均等化水平，免费为全区孕产妇、0-6岁儿童、老年人，高血压、糖尿病患者上门提供指导服务。加强与市卫生学校、市中医研究所项目对接洽谈，力争早日迁址我区。
四是完善社会保障制度。进一步强化社会保险扩面征缴，健全被征地农民基本养老保险制度，落实城乡居民养老金正常调整机制，稳步提高各项社会保险待遇水平。落实特困供养人员救助制度，抓好留守儿童(困境儿童)关爱保护工作，维护妇女儿童、未成年人合法权益，促进残疾人社会融合。继续推进建档立卡贫困户“双签约”“先诊疗后付费”等便民惠民措施，加强对特殊困难群体的关爱救助，大力发展妇女、儿童、老龄、慈善、残疾人和红十字等事业。
五是巩固提升脱贫攻坚成果。强化技能培训，完成各类“订单式”培训1000余人;全面落实教育扶贫三年行动计划，设立教育扶贫基金和农民夜校，让贫困学生安心读书;规划建设扶贫产业园，让特困群众在享受低保的基础上，再享受一份兜底分红;运营好南掌养老院，确保五保人员健康安居;做好精神障碍患者救治，消除贫困家庭后顾之忧。抓好贫困边缘人员排查认定，因户施策，防止部分处于贫困边缘的人群致贫返贫。
六是防范化解社会风险。坚持底线思维，坚决维护社会安全稳定，以“四铁”精神，抓好煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、公共场所等重点领域专项整治，实现双预防机制全覆盖，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。创新发展新时代“枫桥经验”(14)，提升基层社会治理现代化水平，加强专职人民调解队伍建设，发挥信访联席会议机制作用，深化矛盾纠纷排查调处，加大信访积案化解力度。进一步引深平安上党区建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚决打击各类违法犯罪活动;引深禁毒专项行动，完善全区12个社区禁毒康复中心的功能建设，配齐禁毒专干及辅助社工人员，全力推进禁毒示范城市创建工作。强化网络空间治理，净化网络环境。做好民族宗教工作。支持国防建设，加强国防动员、双拥和退役军人服务管理工作。更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，加强气象、地震、人防等工作，做好重大自然灾害的防灾、减灾、救灾工作。加强食品药品安全监管，强化应急管理保障和应急处置，形成城市安全、社会安定、百姓安宁的良好局面。
三、加强政府自身建设
各位代表，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把对人民负责、让人民满意、为人民服务作为政府工作的第一标准，努力建设人民满意、群众放心、运行高效的新时代服务型政府。
一是旗帜鲜明讲政治。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣把国家、省市决策部署落实到位，确保政令畅通、令行禁止。从严从实加强政府党组和政府系统党的建设，落实意识形态工作责任制，确保政府系统政治合格、全面过硬。
二是依法行政重法治。认真执行人大及其常委会的决议和决定，落实重大决策出台前向人大常委会报告制度，自觉接受人大和政协监督。健全依法决策机制，发挥法律顾问制度作用，做好决策合法性审查工作。加强执法规范化建设，推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核等制度。加大法律培训力度，提升依法行政能力。落实普法责任制，推进公共法律服务体系建设。畅通社情民意渠道，积极回应社会关切，让权力在阳光下运行。
三是务求实效抓落实。强化成本意识、质量意识、效率意识，树立过紧日子的思想，一般性支出压缩幅度不低于5%，把更多财力用于支持转型发展和民生事业。加强全口径政府债务管理，坚决遏制隐性债务增量，稳步化解隐性债务存量。深入开展“改革创新，奋发有为”大讨论、大调研，高标准、严要求，善创新、敢担当，突出强化问题意识，着力提升执行能力，对确定的目标任务要确定专人，建立清单，一抓到底，抓出成效。坚决破除形式主义、官僚主义，让基层干部有更多时间和群众在一起，发现问题、解决问题。加强政府系统干部队伍建设，为担当的干部担当，为负责的干部负责，努力锻造一支真抓实干、担当作为的干部队伍。
四是从严治政守纪律。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实全面从严治党主体责任，全面加强党风廉政建设，坚决贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。拓展审计监督的广度和深度，推动公共资金、公共资产、自然资源和领导干部履行经济责任审计全覆盖。自觉接受纪检监察监督，以零容忍态度严厉惩治腐败，干干净净为人民做事，营造风清气正的政治生态。
各位代表!行者方致远，奋斗路正长。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，开拓创新，真抓实干，为全面建成小康社会，加快建设美丽宜居生态新上党而努力奋斗!
