环保安全要联防联治。健全环境污染与生态破坏联防机制，共同开展省际边界河道治理和圩区管理，实施“河长制”跨区域联动治水。合理布局边界视频监控点位，加强社会治安联勤联动，共同打击跨区域违法犯罪活动。
交通设施要互联互通。深化交通规划研究，做好项目储备。加快叶新公路、兴豪路、朱吕公路省际对接道路建设，提升省际客运班线和毗邻公交线路服务能级。推进平申线航道整治工程，加强内河水运联系。
(六)多措并举加快城镇更新。坚持规划引领，优化空间布局，加快基础设施建设，重心下移、力量下沉，像绣花一样精细管理城市，让城市更有颜值和气质，持续提升城市吸引力。
推进重大工程建设。坚持多规融合，深化落实“1+11+25+X”规划体系，推进新市镇总体规划编制，开展专项规划、重点区域控制性详细规划编制。推进47项重大工程和实事项目，加快G228和G320公路、龙泉港西侧围填海项目、张泾河南延伸整治工程建设。实施亮灯工程，推进架空线入地、合杆整治，打造杭州湾大道、金山大道等城市景观道路。加快生态公益林、生态廊道建设，造林5000亩，新增绿化20万平方米。
持续开展环境整治。深入推进第七轮环保三年行动计划，全力实施清洁空气、水、土壤三大行动计划，打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快实施第二轮金山地区环境综合整治，完成69项年度整治任务。压实河长责任，因地制宜、综合施策，实现基本消除劣Ⅴ类水体目标，推进17个市考断面水质达标，加快实施雨污混接改造。配合开展环保督察，完成第二次全国污染源普查。实现生活垃圾分类全覆盖，促进垃圾收运和再生资源回收“两网融合”，加快配套设施建设。全面做好无违建先进居村(街镇、工业区)创建，建成11个美丽街区，美丽家园创建率达60%。
深化社会精细治理。加强“自治、法治、德治”体系建设，建立基层社会治理指数，打造新时代“枫桥经验”金山样板。完善街道综合管理体制机制，提高综合管理效能。推进智慧城市建设，发挥“一网一平台”“雪亮工程”“智慧公安”城市大脑作用，提升城市管理智能化水平。深化安全生产领域和应急管理事业改革发展，强化重点行业领域隐患排查整治和风险分级管控。做好第二届进博会安全服务保障。强化食品药品安全监管。坚持“五清”标准，推进矛盾纠纷“止新化旧”。全面实施普法责任清单制度，做实公共法律服务体系。持续推进扫黑除恶专项斗争，深化“升级版”平安金山建设。
(七)不折不扣筑牢民生保障。抓住群众最关心最直接最现实的民生问题，守牢底线、突出重点，做到财力有一份增长，民生就有一份改善，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
做好就业创业服务。把稳就业放在更加突出的位置，积极拓宽就业渠道，重点做好高校毕业生、就业困难群体、对口支援地区务工人员的就业服务。启动新一轮创业型城区创建，完善扶持政策，鼓励创业带动就业，帮扶400家创业组织、240名青年大学生成功创业。
增加养老服务供给。推进全国居家和社区养老服务改革试点。深化长期护理保险制度，加强医养结合，建设全覆盖、整合型老年健康服务体系。新增养老床位900张、老年睦邻点100个、综合为老服务中心6家、老年人日间服务中心5个、助餐点4个，改造农村薄弱养老机构5家，建设认知症照护床位84张。
加大住房保障力度。推进租赁住房项目建设，完成租赁房源、代理经租房源市级下达任务。做好廉租房、共有产权房、公共租赁房、动迁安置房“四位一体”住房保障工作。推进“城中村”地块改造。修缮住宅208万平方米。继续落实好调控政策，促进房地产市场健康发展。
(八)多元供给提升公共服务。坚持尽力而为、量力而行，在完善布局、提升质量、打响品牌上下功夫，努力提供更优质的公共服务，满足群众多样化需求。
提供优质教育服务。深化高中改革和特色发展，强化初中实验校建设，促进托幼一体化发展，完成义务教育五项标准建设，推进全国义务教育优质均衡发展区创建，规范发展民办教育。深化校企合作，促进产教融合，发展现代职业教育。优化终身教育四级网络机制。启动龙堰路初级中学、蒙山北路幼儿园建设，完成前京小学、桃源幼儿园建设。
推进健康金山建设。深化公立医院改革和社区卫生服务综合改革，加快建立现代医院管理制度，做实家庭医生签约服务，培育“一镇一品”卫生服务特色。强化医联体内涵建设，开展效果评估，提升医疗服务能级。深化“互联网+医疗健康”便民惠民。加快推进金山医院新建住院楼、张堰镇社区卫生服务中心迁建等工程。做好全国健康促进区项目试点验收，迎接全国基层中医药工作先进单位复审。
推动文体事业发展。全力争创全国文明城区。加强资源整合，打造“15分钟公共文化服务圈”。围绕“建国70周年”等主题，加强优秀文艺作品创作。实施“五个百”乡村文化发掘项目，传承乡村文脉。举办中国农民画邀请展。开展江南水乡古镇申遗，推动非遗活态传承。加快培育“文化+”创新融合型业态。推进公共体育设施建设，大力开展全民健身活动，举办区第三届市民运动会，科学布局新一轮竞技项目，提升市场化办赛能力和水平。
各位代表，新时代承载伟大梦想，新征程呼唤奋斗激情。只要我们坚持在战略部署上“扣准扣子”，在责任履行上“担好担子”，在任务落实上“钉牢钉子”，就一定能够在推动高质量发展中迈出新步伐，就一定能够在创造高品质生活中实现新跨越!
三、全面加强政府自身建设
打铁必须自身硬。过去的一年，我们着力加强政治建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决做到政治上坚定清醒、思想上同心同向、行动上不偏不倚。我们着力推进依法行政，建立重大行政决策目录清单，完成政务公开国家试点任务，开展政府集中学法，主动接受各方监督，办理代表建议128件、政协提案147件。我们着力提升行政效能，抓住“放管服”改革这一“牛鼻子”，持续优化营商环境。按照“三化一同步”要求，实施政府目标管理，工作落实更加有力高效。我们着力转变工作作风，深入贯彻中央八项规定和实施细则精神，持之以恒正风肃纪。扎实开展大调研，切实解决了一批企业群众急难愁怨问题。
与此同时，政府自身建设还存在一些突出问题，创新意识、担当意识、法治意识有待强化，主动服务、跨前服务、精准服务有待提升，部门协调、协作、协同机制有待健全，不作为、慢作为、选择性作为的现象还有发生。对这些问题，我们必须严肃对待，认真整改，更好地服务于民、取信于民。
新的一年，我们将坚持严字当头，以上率下，坚决贯彻新时代党的建设总要求，加快推进政府治理能力现代化，努力建设人民满意政府。
(一)行权履职重法治。坚持将法治思维和法治方式贯穿工作全过程，严格按程序决策、按规矩办事。强化规范性文件合法性审查，推进重大行政决策预公开，扩大公众参与，深化政务公开，建设诚信政府。推动领导干部学法述法常态化，做好行政机关主要负责人出庭应诉工作。完善重大行政决策、重点工作向区人大及其常委会报告、向区政协通报制度。主动接受各方监督。推进审计监督全覆盖，强化审计结果运用。
